Постановление N 16 от 23.05.2022 по Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства иностранных дел и европейской интеграции, составленных по состоянию на 31 декабря 2021 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства

иностранных дел и европейской интеграции, составленных

по состоянию на 31 декабря 2021 года

№ 16  от  23.05.2022

 (в силу 03.06.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 164-169 ст. 14 от 03.06.2022

* * *

Счетная палата в присутствии г-на Серджиу Одайник, временно исполняющего обязанности генерального секретаря Министерства иностранных дел и европейской интеграции, г-жи Инги Ионесий, начальника Управления институционального менеджмента; г-жи Анжелы Истрати, начальника отдела бюджета и финансов в рамках Управления институционального менеджмента; г-на Серджиу Стратила, начальника службы внутреннего аудита; г-на Олега Райлян, временно исполняющего обязанности начальника Управления консульских дел, а также г-жи Надежды Запорожан, главного консультанта отдела методологии Министерства финансов; г-жи Марианы Пынзару, заместителя директора ПУ "Агентство публичной собственности"; г-жи Людмилы Ницэ, начальника Главного финансово-экономического управления ПУ "Агентство публичной собственности", в рамках публичного заседания в видеоформате, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) и ст.31 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹, рассмотрела Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства иностранных дел и европейской интеграции, составленных по состоянию на 31 декабря 2021 года.

_______________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 7.12.2017 (далее – Закон № 260 от 7.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2022 год², с целью предоставления разумного подтверждения относительно того, что консолидированные финансовые отчеты Министерства иностранных дел и европейской интеграции, составленные по состоянию на 31 декабря 2021 года, не содержат в целом существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления заключения.

_______________________

² Программа аудиторской деятельности Счетной палаты на 2022 год, утвержденная Постановлением Счетной палаты № 75 от 28.12.2021.

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Международными стандартами вВысших органов аудита, применяемыми Счетной палатой³, в частности ISSAI 100, ISSAI 200 и ISSAI 2000-2899.

_______________________

³ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

финансовые отчеты Министерства иностранных дел и европейской интеграции, составленные по состоянию на 31 декабря 2021 года, за исключением эффектов ряда аспектов, описанных в разделе Основание для составления условного мнения из Отчета аудита, по всем существенным аспектам предоставляют правильное и достоверное отражение положения в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2), ст.15 d) и ст.37 (2) Закона № 260 от 07.12.201, Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства иностранных дел и европейской интеграции, составленных по состоянию на 31 декабря 2021 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Парламентской комиссии по контролю публичных финансов;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования и обеспечения непрерывности действий по регистрации прав на Комплекс зданий Посольства Республики Молдова в Российской Федерации;

2.4. Министерству финансов для информирования и:

2.4.1) совместно с Министерством иностранных дел и европейской интеграции рассмотрения и уточнения, при необходимости, разработки нормативных актов подробным, исчерпывающим и обширным способом, которыми регламентировать право применения Министерством иностранных дел и европейской интеграции критериев учета и отчетности доходов, поступающих от предоставления консульских услуг на территории Республики Молдова;

2.4.2) совместно с Министерством иностранных дел и европейской интеграции, Государственной канцелярией и публичным учреждением "Агентство публичной собственности" рассмотреть ситуацию о расходах Министерства иностранных дел и европейской интеграции для предоставления за границей услуг по регистрации и учету населения посредством дипломатических миссий и консульских офисов Республики Молдова с целью возмещения расходов, понесенных за счет государственного бюджета;

2.5. Публичному учреждению "Агентство публичной собственности" совместно с Министерством иностранных дел и европейской интеграции:

2.5.1) обеспечить надлежащую регистрацию в Регистре недвижимого имущества переданных земельных участков, в том числе легализацию прав и порядок их использования;

2.6. Министерству иностранных дел и европейской интеграции для:

2.6.1) внедрения рекомендаций аудита, указанных в приложении к письму руководству;

2.6.2) внедрения системы внутреннего управленческого контроля в соответствии с Законом о государственном внутреннем финансовом контроле № 229 от 23.09.2010 путем назначения координатора внутреннего управленческого контроля, разработки Плана действий по внедрению/развитию внутреннего управленческого контроля в рамках субъекта, описания и оценки операционных процессов, связанных с финансово-бухгалтерскими аспектами.

3. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 21 от 3 июня 2021 года "По Отчету аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства иностранных дел и европейской интеграции, составленных по состоянию на 31 декабря 2020 года" в результате реализации на уровне 50,0% рекомендаций, направленных в рамках миссии предыдущего аудита, и повторения невнедренных.

4. Уполномочить члена Счетной палаты, который координирует соответствующий сектор, правом подписать письмо руководству аудируемого субъекта.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением в эмитирующем органе в течение 30 дней с даты опубликования. В спорном административном порядке, постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, расположенном в секторе Рышкань (МД-2068, мун. Кишинэу, ул. Киевская 3), в течение 30 дней с даты сообщения ответа относительно предварительного заявления или с даты истечения срока, предусмотренного для его решения.

6. О предпринятых действиях по исполнению подпунктов 2.4, 2.5 и 2.6 настоящего постановления и о реализации рекомендаций из письма руководству субъекта информировать Счетную палату ежеквартально в течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления.

7. Постановление и Отчет аудита консолидированных финансовых отчетов Министерства иностранных дел и европейской интеграции, составленных по состоянию на 31 декабря 2021 года, размещаются на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).