Постановление N 16 от 28.02.2025 по Отчету аудита финансовых отчетов АТЕ муниципий Кахул, составленных по состоянию на 31 декабря 2023 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита финансовых отчетов АТЕ муниципий Кахул,

составленных по состоянию на 31 декабря 2023 года

№ 16  от  28.02.2025

 (в силу 19.03.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 143 ст. 15 от 19.03.2025

* * *

Счетная палата в присутствии г-жи Татьяны Фондос, начальника Управления мониторинга и контроля Государственной канцелярии; г-жи Светланы Плэчинтэ, главного консультанта Управления мониторинга и контроля Государственной канцелярии; г-на Генадия Верлан, главного консультанта Управления методологии Главного управления Государственного казначейства Министерства финансов; г-на Юрия Ликий, заместителя директора Государственной налоговой службы; г-на Олега Лупашко, начальника Управления процедур контроля и обязательств Главного управления методологии налогов и сборов Государственной налоговой службы; г-жи Юлии Кеси, начальника отдела налогового обслуживания физических лиц Управления налогового обслуживания Буюкань Государственной налоговой службы; г-на Серджиу Чебана, временно исполняющего обязанности начальника отдела № 2 Управления информационного развития Государственной налоговой службы; г-на Валерия Сыргий, заместителя директора публичного учреждения Кадастра недвижимого имущества; г-жи Алы Санду, начальника Главного управления оценки недвижимого имущества публичного учреждения Кадастра недвижимого имущества; г-жи Татьяны Романюк, заместителя примара муниципия Кахул; г-жи Елены Хегя, главного бухгалтера примэрии муниципия Кахул; г-жи Алены Триколич, секретаря муниципального совета Кахул, а также других ответственных лиц, в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹ № 260 от 7.12.2017 (с последующими изменениями) рассмотрела Отчет аудита финансовых отчетов АТЕ муниципий Кахул, составленных по состоянию на 31 декабря 2023 года.

_____________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 07.12.2017 (далее – Закон № 260 от 07.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024² и 2025³ годы с целью предоставления разумного подтверждения того, что финансовые отчеты АТЕ муниципий Кахул, составленные по состоянию на 31 декабря 2023 года, не содержат в целом существенных искажений, связанных с мошенничеством или ошибками, а также составления заключения.

_____________________

² Постановление Счетной палаты № 55 от 15.12.2023 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2024 год".

³ Постановление Счетной палаты № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год".

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Рамками профессиональных деклараций INTOSAI, применяемыми Счетной палатой⁴.

_____________________

⁴ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА.

Финансовые отчеты АТЕ муниципий Кахул, составленные по состоянию на 31 декабря 2023 года, не предоставляют по всем существенным аспектам правильное и достоверное отражение положения в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.6 (1) d), ст.10 a¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона №260 от 7.12.2017, Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита финансовых отчетов АТЕ муниципий Кахул, составленных по состоянию на 31 декабря 2023 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Парламентской комиссии по контролю публичных финансов;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова посредством Государственной канцелярии для информирования и принятия к сведению с целью осуществления мониторинга внедрения рекомендаций аудита;

2.4. Министерству финансов для информирования;

2.5. Муниципальному совету Кахул и примару муниципия Кахул для информирования и рекомендовать:

2.5.1. рассмотреть результаты внешнего публичного аудита согласно положениям ст.14 (2) n⁴) и ст.30 Закона о местном публичном управлении № 436 от 28.12.2006;

2.5.2. провести инвентаризацию земельных участков с составлением списков недвижимого имущества публичной собственности АТЕ муниципий Кахул;

2.5.3. отразить в аналитическом учете земельные участки, право собственности на которые зарегистрировано в Регистре недвижимого имущества за АТЕ муниципий Кахул, с указанием кадастрового кода, назначения, площади и его стоимости;

2.5.4. провести инвентаризацию, оценку и надлежащую регистрацию в бухгалтерском учете дорог, улиц и других специальных сооружений, а также инженерно-технической инфраструктуры, в том числе связанной с публичной системой водоснабжения и канализации, переданной в делегированное управление АО "Apă-canal Cahul";

2.5.5. зарегистрировать в бухгалтерском учете неприватизированный жилой фонд;

2.5.6. провести инвентаризацию и разграничение имущества, находящегося в управлении субъектов, учредителем которых является АТЕ муниципий Кахул, с корректировкой уставного капитала и стоимости переданного в хозяйственное управление имущества;

2.5.7. откорректировать данные, введенные в информационную систему относительно продолжительности полезного функционирования и даты ввода в эксплуатацию основных средств, с последующей корректировкой и связанного с ними начисления износа;

2.5.8. зарегистрировать в бухгалтерском учете обязательства и долги налогоплательщиков, связанные с налогами, сборами и другими платежами;

2.5.9. оценить и отразить в бухгалтерском учете зеленые насаждения местной публичной собственности;

2.5.10. внедрить систему внутреннего управленческого контроля путем описания основных операционных процессов и составить Консолидированный регистр рисков, с включением рисков мошенничества и коррупции.

3. Принять к сведению, что в ходе аудиторской миссии АТЕ муниципий Кахул произвела финансово-бухгалтерские корректировки в сумме 22,18 млн. леев⁵.

_____________________

⁵ 13,27 млн. леев – капитализация на специальных сооружениях работ и материалов, выполненных/использованных в рамках проектов; 1,58 млн. леев – капитализация зданий на работы, реализованные в рамках проектов; 5,25 млн. леев – исключение из внебалансовых счетов стоимости имущества, переданного в хозяйственное управление; 0,14 млн. леев – списание использованных материалов; 1,83 млн. леев – начисление обязательства, связанного с проданными земельными участками и платежами за аренду; 0,11 млн. леев – корректировка, связанная с классификацией основных средств.

4. Члену Счетной палаты, ответственному за координацию области, подписать письмо руководству аудируемого субъекта.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением в эмитирующем органе в течение 30 дней с даты опубликования. В спорном административном порядке постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, расположенном в секторе Рышкань (МД-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3,) в течение 30 дней с даты сообщения ответа относительно предварительного заявления или с даты истечения срока, предусмотренного для его решения.

6. О предпринятых действиях по выполнению подпункта 2.5 настоящего постановления информировать Счетную палату ежеквартально в течение 12 месяцев с даты вступления в действие настоящего постановления.

7. Постановление и Отчет аудита финансовых отчетов АТЕ муниципий Кахул, составленных по состоянию на 31 декабря 2023 года, разместить на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).