Постановление N 166 от 24.10.2013 о рассмотрении обращения общественной организации "Asociatia pentru Dezvoltarea Culturii si Protectiei Drepturilor de Autor si Conexe "APOLLO"

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения общественной организации «Asociaţia pentru

Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO»

№ 166  от  24.10.2013

 (в силу 10.01.2014) 

Мониторул Офичиал № 4-8 ст.15 от 10.01.2014

* * *

Письмом № 584 от 07.10.2013 г. общественная организация «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» обратилась в Координационный совет по телевидению и радио по поводу несоблюдения телеканалом «Publika TV» положений ст.7 (4) a), b) и ст.10 (1) и (5) Кодекса телевидения и радио.

Заявитель просит исследовать случай манипуляции и дезинформации масс, осуществленный телеканалом «Publika TV» во время трансляции репортажа «Коммунисты в студенческих общежитиях призывают молодежь на протесты: «Мне предложили 80 леев, чтобы я пошел в центр города», показанного 3 октября 2013 года. В рамках этого репортажа, отмечает ОО «APOLLO», была отражена информация, в соответствии с которой депутат ПКРМ Юрий Мунтян посетил в общежитии студентов Государственного университета Молдовы, которых попытался убедить присоединиться к коммунистам в борьбе с существующей властью. В то же время ОО «APOLLO» утверждает, что были показаны кадры с молодым человеком, из сказанного которым следует: «Около 12:00 кто-то предложил мне 80 леев, чтобы я пошел на два часа в центр города. Я не собирался пойти туда и там кричать, но знаю нескольких лиц, которые пошли на эти манифестации».

Также ОО «APOLLO» отмечают, что этот случай был расследован журналистами телеканала «Accent TV», которые подготовили репортаж «Как студент стал жертвой политических игр», из которого следует, что молодой человек, представленный «Publika TV», не делал подобных утверждений, а его слова были изменены в результате монтажа и таким образом правда была искажена, а общественное мнение – дезинформировано.

Впоследствии Координационный совет по телевидению и радио запросил мнение телеканала «Publika TV» в отношении данных, изложенных в обращении ОО «APOLLO».

Письмом б/н от 15.10.2013 г. телеканал «Publika TV» квалифицировал обвинения ОО «APOLLO» как необоснованные, считая, что их предъявили с целью дестабилизировать предприятие «Ştiri Media TV» ООО вмешательством в его издательскую деятельность.

А также предприятие «Ştiri Media TV» ООО считает, что репортаж, названный в обращении ОО «APOLLO», соответствует действующему законодательству и всем профессиональным требованиям, включая журналистскую деонтологию, и представляет собой оценочное суждение. Более того, телеканал «Publika TV» считает, что в транслированной новости использованы несколько источников информации, а лица, упомянутые в репортаже, не обратились в «Publika TV» с просьбой предоставить право на реплику в соответствии с действующим законодательством. Что касается альтернативного источника информации для потребителей программных комплексов, предприятие «Ştiri Media TV» ООО считает, что он указан самим заявителем, а потребители программ вправе сами выбрать для себя источник информации.

В соответствии с положениями ст.37 (3), a) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио промониторизировал части программного комплекса, транслированного телеканалом «Publika TV», и констатировал следующее:

3 октября 2013 года, в рамках информативного выпуска в 19.00, телеканал «Publika TV» транслировал другой репортаж, а не тот, о котором говорится в обращении. Таким образом, в репортаже «Коммунисты вербуют протестующих» (19:05:39, повтор в 21:04:10 длительностью 2 минуты 42 секунды) отмечается, что как социалисты, так и коммунисты скандировали перед Парламентом антиправительственные лозунги. Также репортер объявляет, что ПКРМ интенсивно готовится к следующим протестным митингам и, чтобы быть уверенными, что сумеют вывести на улицу наибольшее количество людей, начали проводить вербовку среди студентов: «Депутат ПКРМ Юрий Мунтян посетил вчера вечером студентов Государственного университета Молдовы, которых попытался убедить присоединиться к коммунистам в борьбе с существующей властью. Встречи произошли прямо в студенческих общежитиях. Более того, студенты рассказывают, что активисты ПКРМ предлагали и денежные компенсации в обмен на присутствие на митинге».

В продолжение транслируется сюжет, снятый в общежитии № 11 Государственного университета Молдовы, в котором студенты подтверждают, что были приглашены в зал отдыха общежития на беседу с депутатом Юрием Мунтян. Одна студентка: «Это был г-н Мунтян и говорил на русском. Его никто не слушал, вот и все… никого не интересует, что делают коммунисты».

Говоря о встрече депутата ПКРМ Юрия Мунтяна со студентами, упомянутый молодой человек сообщил следующее: «Он собирает людей, чтобы пойти на митинг. Из-за сегодняшней власти теряем независимость, поэтому он сказал, что надо низвергнуть это правительство протестами, это шаг к свержению нынешнего правительства… Около 12:00 кто-то предложил мне 80 леев, чтобы я пошел на два часа в центр города. Я не собирался идти туда и там кричать. Я знаю нескольких лиц, которые пошли сегодня на эти манифестации». На вопрос репортера, если этим лицам заплатили, молодой человек ответил, что не знает.

Исходя из вышеизложенного подтверждается, что телеканал «Publika TV» не допустил отклонений от действующего законодательства. Таким образом, заявления, сделанные молодым человеком в репортаже «Коммунисты вербуют протестующих» не были изменены в результате монтажа.

В то же время в соответствии с положениями ст.16 Кодекса телевидения и радио: (1) «Любое физическое или юридическое лицо независимо от гражданства, национальности и места жительства, считающее себя ущемленным в своих законных правах, в частности тем, что его репутации нанесен ущерб неверным представлением фактов в какой-либо передаче, имеет право на реплику, поправку или иные подобные способы исправления в соответствии с Гражданским кодексом», (3) «Заявление о намерении реализовать свое право на реплику подается вещательной организации в письменной форме в течение 20 дней после трансляции передачи, о которой идет речь в заявлении. Вещательная организация обнародует реплику в такой же передаче, в тот же интервал времени и с той же продолжительностью в течение 5 дней после поступления обоснованного заявления» и (6) «Обнародование поправки или предоставление права на реплику не лишает лицо права обращения в судебную инстанцию».

Несмотря на то, что обращение ссылается на ст.37 (3), c) Кодекса телевидения и радио установлено, что ОО «APOLLO» не доказало, что соответствующими нарушениями положений закона ей нанесен прямой ущерб.

Исходя из вышеизложенного в результате открытого обсуждения, на основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, Регламента о порядке и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию, утвержденных Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Отклонить как необоснованное обращение № 584 от 07.10.2013 г. общественной организации «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» о санкционировании телеканала «Publika TV».

Ст.2. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на управление мониторинга ТВ.

Ст.3. Опубликовать настоящее постановление в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на web-сайте Координационного совета по телевидению и радио