Decizie nr.166 din 24.10.2013 cu privire la examinarea sesizării Asociaţiei Obşteşti "Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe "APOLLO"

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizării Asociaţiei Obşteşti "Asociaţia pentru Dezvoltarea

Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe "APOLLO"

nr. 166  din  24.10.2013

 (în vigoare 10.01.2014) 

Monitorul Oficial nr.4-8 art.15 din 10.01.2014

* * *

Prin scrisoarea nr.584 din 07.10.2013, Asociaţia Obştească "Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe "APOLLO" a sesizat Consiliul Coordonator al Audiovizualului cu privire la nerespectarea prevederilor art.7 alin.(4) lit.a), b) şi art.10 alin.(1) şi (5) din Codul audiovizualului de către postul de televiziune "Publika TV".

Petiţionarul solicită investigarea cazului de manipulare şi dezinformare a maselor efectuată de postul de televiziune "Publika TV" în cazul difuzării reportajului "Comuniştii, în căminele studenţeşti, pentru a chema tinerii la proteste: "Mi-au propus 80 de lei pentru a merge în centru", pus pe post la data de 3 octombrie 2013. În cadrul acestui reportaj, menţionează AO "APOLLO", a fost reflectată informaţia potrivit căreia deputatul PCRM, Iurie Muntean, i-a vizitat în cămine pe studenţii Universităţii de Stat din Moldova pe care a încercat să îi convingă să se alăture comuniştilor în lupta împotriva actualei puteri. Totodată, AO "APOLLO" susţine că au fost prezentate imagini cu un tînăr din declaraţiile căruia reiese că: "Pe la ora 12:00 mi-a propus cineva 80 de lei pentru a merge pe două ore în centru. Nu era să merg să strig acolo, dar cunosc cîteva persoane care s-au dus la aceste manifestaţii".

De asemenea, AO "APOLLO" menţionează că subiectul nominalizat a fost investigat de jurnaliştii postului de televiziune "Accent TV", care au realizat reportajul "Как студент стал жертвoй пoлитических игр", din care reiese că tânărul prezentat la "Publika TV" nu a făcut afirmaţiile indicate, acestea fiind schimbate prin tertipuri de montaj, astfel adevărul a fost denaturat iar opinia publică a fost dezinformată.

Ulterior, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a solicitat poziţia postului de televiziune "Publika TV" referitor la cele stipulate în sesizările AO "APOLLO".

Prin scrisoarea f/nr.din 15.10.2013, postul de televiziune "Publika TV" a calificat acuzaţiile invocate de către AO "APOLLO" ca fiind nefondate, considerînd-o depusă în scopul şicanării instituţiei "Ştiri Media TV" SRL prin solicitarea unei ingerinţe în activitatea editorială.

De asemenea, întreprinderea "Ştiri Media TV" SRL susţine că reportajul nominalizat în sesizarea AO "APOLLO" corespunde legislaţiei în vigoare şi tuturor exigenţelor profesionale, inclusiv deontologia jurnalistului, şi constituie în sine o judecată de valori. Mai mult decît atît, postul de televiziune "Publika TV" susţine că în ştirea difuzată sunt exprimate mai multe surse de informare, iar persoanele menţionate în reportaj nu s-au adresat către "Publika TV" cu cererea de acordare a dreptului la replică conform legislaţiei în vigoare. Cît priveşte o sursă alternativă de informare a consumatorilor de servicii de programe, întreprinderea "Ştiri Media TV" SRL susţine că aceasta este indicată însuşi de petiţionar, iar consumatorii de programe sunt în drept şi urmează să decidă sursa din care să se informeze.

În conformitate cu prevederile art.37 alin.(3) lit.a) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a monitorizat secvenţele serviciilor de programe difuzate de către postul de televiziune "Publika TV" şi a constatat următoarele:

La data 03.10.2013, în cadrul buletinului informativ de la ora 19.00, postul de televiziune "Publika TV" a difuzat un alt reportaj decît cel menţionat în sesizare. Astfel, în reportajul "PCRM racolează protestatari" (ora 19:05:39, în reluare la ora 21:04:10, cu o durată de 2 minute 42 secunde) se menţionează că atît socialiştii, cît şi comuniştii au scandat în faţa Parlamentului lozinci antiguvernare. De asemenea, reporterul mai declară că PCRM se pregăteşte intens pentru următoarele mitinguri de protest şi, pentru a fi siguri că vor scoate cît mai mulţi oameni în stradă, ei au început să facă recrutări în rîndul studenţilor: "Deputatul PCRM, Iurie Muntean i-a vizitat aseară pe studenţii Universităţii de Stat din Moldova, pe care a încercat să-i convingă să se alăture comuniştilor în lupta contra guvernării. Întîlnirile au avut loc chiar în căminele studenţeşti. Mai mult, tinerii povestesc că activiştii PCRM au încercat să le propună şi recompense băneşti în schimbul prezentării la mitinguri."

În continuare este difuzat un subiect realizat la căminul nr.11 al Universităţii de Stat din Moldova, în care studenţii confirmă că au fost invitaţi la o discuţie cu deputatul Iurie Munteanu în sala de odihnă a căminului. O studentă: "A fost dl Muntean şi a vorbit în rusă. Nimeni nu l-a ascultat şi atît... pe nimeni nu-i interesează ce fac comuniştii".

Referindu-se la întrevederea între deputatul PCRM, Iurie Muntean, şi studenţi, tînărul menţionat în sesizare a declarat următoarele: "Dumnealui aduna oameni pentru a merge la miting. Guvernarea de astăzi, adică, pierdem independenţa şi astfel dumnealui adică a spus că trebuie să dăm jos această guvernare, adică şi astfel, adică prin proteste, este un pas pentru a da jos guvernarea de astăzi... Pe la ora 12:00, nu a fost seara, da, mi-a propus cineva 80 de lei pentru a merge pe două ore în centru. Nu era să mă duc să strig acolo ceva. Cunosc cîteva persoane care s-au dus astăzi la aceste manifestaţii". Întrebat de reporter dacă au fost remunerate "persoanele", tînărul a declarat că nu ştie.

În această ordine de idei, se atestă că postul de televiziune "Publika TV" nu a comis derogări de la prevederile legislaţiei în vigoare. Astfel, declaraţiile tînărului făcute în cadrul reportajului "PCRM racolează protestatari" nu au fost executate prin tertipuri de montaj.

Totodată, conform prevederilor art.16 din Codul audiovizualului: (1) "Orice persoană fizică sau juridică care se consideră lezată în drepturile sale legitime şi, în special, în reputaţia sa prin prezentare în emisiune a unor fapte incorecte are dreptul la replică, rectificare sau dreptul de a cere remedii echivalente în conformitate cu prevederile Codului civil", (3) "Despre cererea de exercitare a dreptului la replică, radiodifuzorul este sesizat în scris în termen de 20 de zile de la transmiterea emisiunii la care se referă cererea. Radiodifuzorul difuzează răspunsul în aceeaşi emisiune, în acelaşi interval de timp şi cu aceeaşi durată, în termen de 15 zile de la data examinării cererii prealabile, iar dacă emisiunea care a difuzat această informaţie apare mai rar decît o dată la 15 zile, răspunsul este transmis în următoarea emisiune" şi (6) "Difuzarea rectificării sau acordarea dreptului la replică nu exclude dreptul persoanei lezate de a se adresa în instanţa de judecată".

Cu toate că în sesizare se face trimitere la art.37 alin.(3), lit.c) din Codul audiovizualului, se stabileşte că AO "APOLLO" nu a demonstrat că este afectată în mod direct prin încălcările respective ale prevederilor legale.

Reieşind din cele expuse, în urma dezbaterilor publice, în baza prevederilor Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, Regulamentului cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea nr.433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A respinge ca fiind nefondată sesizarea nr.584 din 07.10.2013 a Asociaţiei Obşteşti "Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe APOLLO" privind sancţionarea postului de televiziune "Publika TV".

Art.2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

Art.3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.