Постановление N 169 от 17.11.2014 о рассмотрении рапорта о соблюдении Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова в основных информационных программах телеканала "Accent TV" в период 30 октября - 8 ноября 2014 года

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении рапорта о соблюдении Регламента освещения

избирательной кампании по парламентским выборам от

30 ноября 2014 года средствами массовой информации

 Республики Молдова в основных информационных

программах телеканала «Accent TV» в период

30 октября – 8 ноября 2014 года

№ 169  от  17.11.2014

 (в силу 21.11.2014) 

Мониторул Офичиал № 345-351 ст.1655 от 21.11.2014

* * *

В рамках открытого заседания от 13 октября 2014 года Постановлением № 145 (п. 1) Координационный совет по телевидению и радио решил провести мониторинг основных информационных программ телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV» «Accent TV», «Euro TV», «RTR Moldova» и «Ren Moldova» в отношении соблюдения Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова.

В соответствии с положениями ст.37 (1) и (3) a), ст.40 (1) a), b), d), ст.41 (1) a) Кодекса телевидения и радио, Постановления № 145 от 13.10.2014 года, исходя из значения соблюдения принципа социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности при освещении радиовещателями избирательной кампании, в период 30 октября - 8 ноября 2014 года был проведен мониторинг основных информационных выпусков телеканала «Accent TV» («Accent info» в 21:00).

В этот период телеканал «Accent TV» транслировал наибольшее количество политических материалов - 87.

На открытом заседании от 14.11.2014 г. представители телеканала «Accent TV» попросили отложить рассмотрение рапорта мониторинга до следующего заседания, ссылаясь на то, что не получили вовремя необходимые материалы, чтобы приготовиться к данному заседанию. Таким образом, в соответствии с положениями ст.38 (7) Кодекса телевидения и радио члены КСТР решили рассмотреть рапорт о соблюдении Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова в основных информационных программах телеканала «Accent TV» на заседании от 17.11.2014 года.

Материалы были повторно отправлены телеканалу «Accent TV» и были второй раз рассмотрены на заседании от 17.11.2014 года. Следует отметить, что и на этот раз представитель «Accent TV» не присутствовал на заседании.

Таким образом, в общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Accent TV», Правительство РМ имело наибольшую долю освещения в 29,9%, за ним следовали ППР с 16,4% и ЛДПМ с 8,3%. ДПМ освещалась в объеме 7,7%, ЛП – 7,6%, «другие» – 5,6%, а ПКРМ – 5,4%. С тем же объемом в 5,1/% освещались Коалиция и Парламент. Представители примэрии мун. Кишинэу набрали 3,1%, ПСРМ – 2,2%, а ХДПМ – 1,6%. В менее 1% освещались ЛПР, СПДР, политические лица, освещаемые в другом качестве, чем исполняющие должностные обязанности или кандидаты на выборах, НДА и ИБВМТС.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Accent TV» Р. Усатый имел самую большую долю освещения 40,1%, за ним следовали В. Филат с объемом в 15,7% и Д. Киртоакэ – 14,9% (в качестве члена ЛП – 6 мин. 21 сек., в качестве примара столицы – 6 мин. 4 сек.). Лидер ПКРМ В. Воронин получил освещение в 6,0%, M. Гимпу – 5,9%, а И. Додон освещался в объеме 4,0%. Благодаря занимаемой должности Ю. Лянкэ набрал 3,7%, Ю. Рошка – 3,6%, В. Плахотнюк – 3,4%, а М. Лупу освещался в объеме 1%. Менее 1% освещались Е. Чобу и И. Хадыркэ.

Тональность освещения политических тем в информационных выпусках телеканала «Accent TV» была явно негативной.

Таким образом, были установлены нарушения п.19 Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, который предусматривает: «В программах новостей телерадиоорганизаций события избирательной кампании будут освещаться с соблюдением положений ст.47, 64, 64¹ Кодекса о выборах и ст.7 Кодекса телевидения и радио», а именно, нарушения положений ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио: «При предоставлении эфирного времени для освещения своей позиции какой-либо партии или политическому движению вещательная организация обязана в том же виде программ и в то же время предоставить эфирное время другим партиям и политическим движениям без необоснованных проволочек и без оказания предпочтения в зависимости от представительства в Парламенте» и п.48 о трансляции опроса мнений на предвыборную тематику. 30.10.2014 г. в 21:01:33 представление опроса IMAS о намерениях голосовать не содержало информации о заказчике и источнике финансирования.

После рассмотрения рапорта о мониторинге в ходе открытого обсуждения члены Координационного совета по телевидению и радио констатировали, что телеканал «Accent TV» нарушает принцип непредвзятости при освещении конкурентов на выборах, отдавая явное предпочтение политической партии «Patria» и ее лидеру Р. Усатому.

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио, Устава КСТР, Кодекса о выборах, Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, Постановления КСТР № 145 от 13 октября 2014 года и в результате рассмотрения Рапорта о соблюдении Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова в основных информационных программах телеканала «Accent TV» в период 30 октября – 8 ноября 2014 года Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Наложить штраф в размере 3600 леев на компанию «TELESISTEM TV» ООО, учредителя телеканала «Accent TV», за повторное нарушение положений п.19 Регламента ЦИК по освещению избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, а именно ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио в соответствии со ст.38 (2) b) и f) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

2. Телеканалу «Accent TV» представить в трехдневный срок с даты ознакомления с настоящим постановлением рапорт о ликвидации допущенных нарушений.

3. Банковские реквизиты для оплаты штрафов:

Ministerul Finanţelor - Trezoreria de Stat

cod fiscal: 1006601000037

cont de decontare: 33114001

cont trezorerial: 1230101XXXX

XXXX – код населенного пункта, где экономический агент взят на учет налоговой инспекцией.

4. Телеканалу «Accent TV» в 5-дневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением представить КСТР доказательство оплаты штрафа.

5. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить службе экономики, финансов и бухгалтерского учета.

6. Настоящее постановление опубликовать в Мonitorul Oficial al Republicii Moldova и на web-странице Координационного совета по телевидению и радио.