Постановление N 170 от 21.11.2014 о рассмотрении Рапорта о соблюдении Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова в основных информационных программах телеканалов "Moldova 1", "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "TV 7", "PRO TV CHISINAU", "Jurnal TV", "Accent TV", "Euro TV", "RTR Moldova" и "Ren Moldova" в период 9-15 ноября 2014 года

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении Рапорта о соблюдении Регламента освещения избирательной

кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами

массовой информации Республики Молдова в основных информационных

программах телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Publika TV», «Canal 3»,

«Canal 2», «N 4», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV» «Accent TV»,

«Euro TV», «RTR Moldova» и «Ren Moldova»

в период 9-15 ноября 2014 года

№ 170  от  21.11.2014

 (в силу 28.11.2014) 

Мониторул Офичиал № 352-357 ст.1687 от 28.11.2014

* * *

В рамках открытого заседания от 13 октября т.г. Постановлением № 145 (п. 1) Координационный совет по телевидению и радио решил провести мониторинг основных информационных программа телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV» «Accent TV», «Euro TV», «RTR Moldova» и «Ren Moldova» в отношении соблюдения Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова.

В соответствии с положениями ст.37 (1) и (3) a), ст.40 (1) a), b), d), ст.41 (1) a) Кодекса телевидения и радио, Постановления КСТР № 145 от 13.10.2014 г., исходя из значения соблюдения принципа социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности при освещении радиовещателями избирательной кампании, в период 9-15 ноября 2014 года был проведен мониторинг основных информационных выпусков телеканалов «Moldova 1» («Mesager» в 19:00), «Prime» («Primele ştiri» в 21:00), «Publika TV» («Prime time news» в 19:00), «Canal 3» («Ştirile Canal 3» в 22:00), «Canal 2» («Reporter» в 19:00), «N 4» («Obiectiv» в 19:00), «TV 7» («Ştiri» в 17:30), «PRO TV CHIŞINĂU» («Ştiri» в 20:00), «Jurnal TV» («Jurnal» в 19:00), «Accent TV» («Accent info» в 21:00), «Euro TV» («ŞTIRI euro tv» в 20:30); «RTR Moldova» («ВЕСТИ MOLDOVA» в 15:50) и «Ren Moldova» («Новости 24 Молдова» в 19:00).

В этот период телеканалы, подвергнутые мониторингу, транслировали 497 материалов, в которых были освещены политические темы. Так, наибольшее число тем политического характера были транслированы телеканалами «Accent TV» (70 тем), «Publika TV» (50 тем), «Moldova 1» (49 тем), «TV 7» (44 темы), «Canal 3» (38 тем), «Prime» (37 тем) и «Ren Moldova» (36 тем). Телеканалы «Euro TV» и «N 4» транслировали одинаковое число тем с участием политических фигур - 31. «PRO TV CHIŞINĂU» транслировал 30 тем, «Jurnal TV» - 28 тем, «Canal 2» - 27 тем и «RTR Moldova» - 26 тем.

Исходя из вышеизложенного, в передачах фигурировали 20 конкурентов на выборах. На долю правящих партий пришлось 23%, а оппозиционных и внепарламентских партий – 31,4% от общего объема политических тем, освещенных в информационных программах телеканалов, подвергнутых мониторингу.

Moldova-1

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Moldova 1», Правительство имело долю в 19,6%, за ним следовали представители примэрии мун. Кишинэу и Парламента с 13,9% и соответственно 11,2%. ДПM и ЛДПМ освещались в приблизительно одинаковом объеме в 9,4% и соответственно 9,1%. ЛПР была представлена в объеме 8,6%, ЛП – 6,3%, ПСРМ – 4,6%, а ПКРМ получила 4,1%. Независимые кандидаты освещались в объеме 3,8%, ПЗНС – 2,8%, ПСРМ – 2,6%, Президентура – 2,1%, а ЭПЗ – 1%. В объеме менее 1% освещались ППР и Коалиция.

В рамках основного информационного выпуска общественного телеканала «Moldova 1» И. Корман имел самую большую долю освещения в 22,8% (в качестве Председателя Парламента 3 мин. 43 сек., в качестве члена ДПМ 12 сек.), за ним следовал премьер-министр Юрие Лянкэ с 11,4%. Благодаря занимаемой должности и в качестве члена ЛП Д. Киртоакэ освещался в объеме 8,8%, Д. Речан – 8,3% (в качестве министра), В. Филат – 7,9%, О. Черней – 7,7% и A. Канду – 5% (в качестве министра). Президент Республики Молдова Н. Тимофти освещался в объеме 4,2%, В. Троенко – 2,8% (в качестве министра), О. Бодиштяну – 2,7% (в качестве министра 4 сек. и в качестве члена ДПМ 24 сек.) и В. Бумаков – 2,4% (в качестве министра). Н. Уцика получил 2%, В. Сахарняну – 1,7% и М. Лупу – 1,6%. В объеме по 1,5% освещались М. Гимпу, Г. Мокану и И. Додон. Р. Усатый получил 1,2%, за ним следовали В. Иванов, В. Ботнарь, Н. Грозаву с 1,1% каждый. В объеме менее 1% освещались Е. Мушук, И. Хадыркэ и А. Олейник

Политические темы, освещенные в информационных выпусках, имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

Prime

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Prime», Правительство имело самую большую долю в 20,2%, за ним следовали представители примэрии Кишинэу с 18,4%. ДПM освещалась в объеме 15,9%. ПКРМ была представлена в 11,8%, а Парламент – 8,5%. ЛП освещалась в объеме 7%, ПСРМ – 4,4%, независимые кандидаты – 3,9% и ЛДПМ – 3,6%. Президентура Республики Молдова освещалась в объеме 2,8%, а за ней следовали НПРМ и ЛПР с 1,4% и соответственно 1,1%. В объеме менее 1% освещались Коалиция и ППР.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Prime» Д. Киртоакэ освещался в объеме 27,2% (в качестве примара столицы – 3 мин. 7 сек., в качестве члена ЛП - 44 сек.), за ним следовал А. Канду с 14,1% (в качестве министра 2 мин. 52 сек., в качестве члена ДПМ 22 сек.). И. Корман освещался в объеме 12,4% (в качестве Председателя Парламента – 2 мин. 20 сек., в качестве члена ДПМ - 31 сек.), В. Плахотнюк – 9,4%, а И. Додон – 5,4%. О. Черней получил 5,2%, а П.Филип – 4,5% (в качестве министра 1 мин. 1 сек., в качестве члена ДПМ 1 сек.). Лидер ДПМ М. Лупу освещался в объеме 3,9%, за ним следовал Президент Республики Молдова Н. Тимофти с 3,8%. Благодаря занимаемой должности В. Троенко освещался в объеме 2,9%, а Е. Мушук - 2,6%. С тем же процентом 2,3 освещались М. Гимпу и В. Бумаков (в качестве министра 31 сек.). В. Мунтяну имел 2,1%, К. Лучински – 1,7%, за ним следовали О. Бодиштяну с 1,4% и примьер-министр Ю. Лянкэ с 1,2%. С той же долей объема в 1,2% освещались В. Иванов, В. Воронин и В. Ищницэ, за ними следовал В. Косарчук с 1%. С долей менее 1% освещались Н. Журавски, Н. Грозаву и Т. Копач.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Prime», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно, за исключением ДПМ, которая отмечалась акцентированно позитивно.

Нарушение Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова (гл. IV п.48) о трансляции опроса мнений на предвыборную тематику. 13.11.2014 г. в 21:04:33 представление опроса IMAS о намерениях голосовать не содержало информации о заказчике, источнике финансирования и доказательства информирования ЦИК о проведении этого опроса.

Publika TV

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Publika TV», Правительство Республики Молдова имело самую большую долю в 29,2%, за ним следовала ДПM с 15,8%. ПКРМ освещалась в объеме 14,4%, ЛП – 6,6%, а ЛДПМ – 6,3%. Представители примэрии мун. Кишинэу набрали 5,2%, а Парламент Республики Молдова – 4,8%. ПСРМ получила 3,9%, а НПРМ – 2,9%. Президентура Республики Молдова освещалась в объеме 2,5%. В том же процентном объеме 1,7% были представлены ПЗНС, независимые кандидаты и Коалиция, за ними следовали ЭПЗ и ПКР с 1,2% каждая. Менее 1% получили политические партии ЛПР и ППР.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Publika TV» А. Канду имел наибольшую долю освещения 18% (в качестве министра 5 мин. 15 сек., в качестве члена ДПМ 14 сек.), за ним следовал В. Плахотнюк с 12,1%. Лидер ДПМ М. Лупу освещался в объеме 8,3%, В. Воронин – 6,4%, а И. Корман – 5,9% ( в качестве Председателя Парламента – 1 мин. 40 сек., в качестве члена ДПМ – 4 сек.). Благодаря должности министра сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова В. Бумаков набрал 5,2%, M. Гимпу – 5%, И. Додон – 4,7%, Ю. Лянкэ – 3,9% благодаря должности премьер-министра, которую занимает. В. Филат получил долю в 3,9%, а Президент Республики Молдова Н. Тимофти – 3,8%. П.Филип набрал 3,3% (в качестве министра 51 сек., в качестве члена ДПМ 7 сек.), O. Черней – 2,6%, М. Бабук – 2,3%, O. Бодиштяну – 2,1% (в качестве министра 36 сек.), Е. Мушук – 2,1%, В. Мунтяну – 1,6%, а В. Троенко набрал 1,5%, благодаря должности министра, которую занимает. А. Олейник и Н. Журавски освещались в объеме 1,4% и соответственно 1,2%, за ними следовал В. Иванов с 1%. Менее 1% получили А. Кулев, В. Косарчук, Н. Грозаву (в качестве исполняющего обязанности примара) и В. Ботнарь (в качестве министра).

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Publika TV», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно. Из политических партий выделялась ДПМ, которая отмечалась позитивно.

Canal 3

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Canal 3», Правительство имело самую большую долю в 20,2%, за ним следовала ДПM с 18,7%. ПКРМ освещалась в объеме 15,7%, а представители Парламента набрали 9,5%. ЛП освещалась в объеме 9%, ЛДПМ – 5,4%, примэрия мун. Кишинэу – 5%, СПДР – 4,8%, а ППР – 3,2%. Парламент Республики Молдова получил 2%, ЛПР – 1,8%, НПРМ – 1,7%, а ПКР – 1%. Менее 1% получили НДА, ХДПМ, ПЗНС, ИБВМТС и Коалиция.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Canal 3» благодаря должности министра, которую занимает, А. Канду имел долю освещения в 20,5%, за ним следовал И. Корман с 15,8% (в качестве Председателя Парламента – 3 мин. 17 сек., в качестве члена ДПМ – 17 сек.). В. Плахотнюк освещался в объеме 10,8%, М. Лупу – 7,6%, Д. Киртоакэ – 7,2% (в качестве примара столицы – 1 мин. 12 сек., в качестве члена ЛП – 21 сек.), M. Гимпу – 4,9%, а премьер-министр Ю. Лянкэ – 3,8%. Президент Республики Молдова Н. Тимофти и А. Решетников получили долю в 3,5% каждый, за ними следовали В. Бумаков – 3,2% (в качестве министра – 43 сек.) и В. Булига с 3%. Благодаря должности, которую занимает, В. Ботнарь был представлен в 2,7%, а Е. Мушук – 2,4%. Лидер ПСРМ И. Додон и В. Троенко (в качестве министра 26 сек.) получили одинаковую долю в 1,9%. В. Иванов набрал 1,5%, В. Филат – 1,4%, А. Олейник – 1,2%, O. Бодиштяну – 1,1%, а В. Косарчук и Д. Дьяков получили по 1% каждый, а за ними В. Воронин с 0,2%.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Canal 3», имели в общем нейтральную тональность. Некоторые освещались только нейтрально и положительно, другие только нейтрально и отрицательно. Так, в рапортуемый период ДПМ отмечалась позитивно.

Нарушение Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова (гл. IV п.48) о трансляции опроса мнений на предвыборную тематику. 13.11.2014 г. в 20:05:01 представление опроса IMAS о намерениях голосовать не содержало информации о заказчике опроса.

Canal 2

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Canal 2», Правительство имело долю в 27,4%, за ним следовала ДПM с 22%. Представители примэрии мун. Кишинэу и Парламента освещались в объеме 12,9% и соответственно 11,1%. ПКРМ освещалась в объеме 10%, а ЛП – 7%. Президентура Республики Молдова освещалась в объеме в 3,8%, за ней следовали независимые кандидаты с 2,1%. ЛДПМ и ППР получили 1,2% и соответственно 1%. Менее 1% получили ЛПР и ППМ.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Canal 2» благодаря должности министра, которую занимает, И. Корман имел долю освещения в 17%, за ним следовал В. Плахотнюк с 15,2%. Д. Киртоакэ освещался в объеме 12,4% (в качестве примара столицы – 1 мин. 7 сек., в качестве члена ЛП – 45 сек.), М. Лупу – 11,1%, а А. Канду – 11% (в качестве министра 1 мин.). Президент Республики Молдова Н. Тимофти освещался в объеме 6,1%, M. Гимпу – 4,5%, а О. Черней – 3,9%. Получили одинаковую долю в 3,5% В. Ботнарь (в качестве министра 32 сек.) и Д. Дьяков. Благодаря должностям, которые занимают, Ю. Лянкэ и В. Бумаков получили 3,4% и соответственно 3,1%, за ними следовали В. Булига и В. Филат с 1,7% и соответственно 1,3%. Менее 1% получили В. Воронин, O. Бодиштяну, Р. Усатый и К. Фусу.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Canal 2», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно, за исключением ДПМ, которая отмечалась акцентированно позитивно.

N 4

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «N 4», Правительство Республики Молдова имело наибольшую долю в 38,4%, за ним следовала ЛДПM с 21%. ПСРМ освещалась в объеме 7,9%, ЛП – 6,8%, ППР – 5,6%, а НПРМ – 5,6%. ДПМ освещалась в объеме 4,6%, за ней следовали ПКРМ и ЛПР с 3,6% и соответственно 2,9%. Президентура Республики Молдова и Парламент освещались в приблизительно том же объеме 1,3% и соответственно 1,1%. Менее 1% получили Коалиция, ИБВМТС и примэрия мун. Кишинэу.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «N 4» лидер ЛДПМ В. Филат освещался в наибольшем объеме 20,4%. Благодаря должности министра, которую занимает, В. Бумаков имел долю освещения в 12,5%, ним следовали Ю. Лянкэ, освещенный в объеме 10,1% (в качестве премьер-министра – 3 мин. 1 сек., в качестве члена ЛДПМ – 4 сек.), и лидер ПСРМ И. Додон с 8,1%. Р. Усатый набрал 7,3%, П.Филип – 6,6% (в качестве министра – 2 мин.), Д. Речан – 4,6% (в качестве министра – 1 мин. 25 сек.), M. Гимпу – 4,1%. Д. Киртоакэ освещался в объеме 3,8%, Г. Мокану – 3,3%, В. Троенко – 3,2% (в качестве министра 59 сек.), а В. Иванов – 2,5%. Г. Белостечник освещался в объеме 2,5%, А. Канду – 2,2% (в качестве министра – 41 сек.), за ними следовали Президент Республики Молдова Н. Тимофти и И. Хадыркэ с 1,8% и соответственно 1,6%. Получили одинаковую долю в 1,5% В. Косарчук и И. Корман (в качестве Председателя Парламента – 27 сек.), за ними следовал А. Олейник с 1,4%. Менее 1% получили М. Лупу и В. Воронин.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «N 4», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно, за исключением ЛДПМ, которая отмечалась акцентированно позитивно.

Нарушение Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова (гл. IV п.48) о трансляции опроса мнений на предвыборную тематику. 13.11.2014 г. в 19:44:45 представление опроса IMAS о намерениях голосовать не содержало информации о методе, использованном при проведении опроса.

14.11.2014 года в 19:45:55 в рамках представления результатов опроса, проведенного компанией «Baltic Surveys/The Gallup», на тему «Проевропейские партии выиграют парламентские выборы от 30 ноября», отсутствовала информация о методе, использованном при проведении опроса, и источнике финансирования.

TV 7

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «TV7», Правительство РМ имело долю в 30,3%, за ним следовали ЛДПМ с 14,6% и ПКРМ с 8,4%. ЛП освещалась в объеме 7,3%, примэрия мун. Кишинэу – 6,9%, Парламент – 6,1%, а ЛПР – 4,9%. Коалиция набрала 3,7%, независимые кандидаты – 3,6%, а ДПM – 3,2%. В том же процентном объеме 2,8 освещались ПСРМ и ППР. Президентура Республики Молдова имела долю освещения в 2,6%, а НПРМ – в 2,4%. В объеме менее 1% освещалась НЛП.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «TV 7» в наибольшем объеме в 17% освещался примьер-министр Ю. Лянкэ, за которым следовал Д. Киртоакэ с 9,1% (в качестве примара столицы – 1 мин. 2 сек., в качестве члена ЛП – 1 мин. 4 сек.). Лидер ЛДПМ В. Филат освещался в объеме 7,8%, Д. Речан – 6,9% (в качестве министра 1 мин. 35 сек.), O. Черней – 5,9%, В. Сахарняну – 4,7%, а А. Канду – 4,5% (в качестве министра 1 мин. 2 сек.). Президент Республики Молдова Н. Тимофти освещался в объеме 4,4%, В. Троенко – 4,1% (в качестве министра 56 сек.), В. Бумаков – 3,6% (в качестве министра 50 сек.), а M. Гимпу и Л. Палихович освещались в объеме 3,6%. Благодаря занимаемой должности И. Корман имел долю освещения в 3,5%, К. Лучински – 3,2%, Р. Усатый – 2,4%, Н. Герман – 2,2% (в качестве министра 30 сек.), а С. Стати – 2,1%. В. Косарчук набрал 2%, В. Плахотнюк – 1,9%, В. Унтилэ – 1,5%, Г. Мокану – 1,4%, И. Балан – 1,2%, а А. Банарь – 1,1%. В объеме менее 1% освещались В. Батрынча, А. Караман, А. Олейник, И. Ионаш, З. Гречаный, М. Лупу, И. Хадыркэ и В. Воронин.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «TV 7», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно, за исключением ЛДПМ, которая отмечалась позитивно.

Нарушение Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова (гл. IV п.48) о трансляции опроса мнений на предвыборную тематику. 13.11.2014 г. в 17:50:32 представление опроса IMAS о намерениях голосовать не содержало информации о методе, использованном при проведении опроса, заказчике опроса, источнике финансирования и доказательств информирования ЦИК о проведении этого опроса.

PRO TV CHIŞINĂU

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», Правительство РМ имело наибольшую долю в 18,4%, за ним следовали представители примэрии мун. Кишинэу с 16,5%. ЛП имела долю освещения в 10,4%, ДПM – 9,6%, а ПКРМ и ЛДПМ – по 8,2% каждая. ПЗНС получила 6,5%, независимые кандидаты – 6,4%, а ЛПР – 5,5%. В приблизительно одинаковом объеме освещались представители Парламента и Президентуры Республики Молдова – 2,4% и соответственно 2,3%. Коалиция набрала объем в 2%, за ней следуют ППР и НПРМ с 1,4% и соответственно 1,3%. В объеме менее 1% освещались НДА и ПСРМ.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» Д. Киртоакэ имел долю освещения 22,3% (в качестве примара столицы – 3 мин., в качестве члена ЛП – 1 мин. 33 сек.), за ним следовал О. Черней с 9,8%. Благодаря занимаемой должности Ю. Лянкэ освещался в объеме 9,7%, а И. Корман - 5,9%. Д. Речан имел долю в 5,9% (в качестве министра 1 мин. 12 сек.), О. Бодиштяну – 4,3%, Н. Утикэ – 4,2%, а В. Филат – 4%. Президент Республики Молдова Н. Тимофти получил освещение в 3,6%, а Е. Мушук и В.Мунтяну набрали по 3,5% каждый. И. Ротару получил долю в 2,5%, С. Сырбу – 2,2%, К. Лучински – 2,1%, Р. Усатый – 1,9%, а В. Стрелец и M. Гимпу освещались в объеме 1,6%. В. Троенко имел долю в 1,2% (в качестве министра 15 сек.), за ним следовали А. Канду и В. Плахотнюк с одинаковым объемом в 1,1%. Н. Герман получила 1%, за ней следовали политические лидеры, освещавшиеся в объеме, меньшем 1%: А. Олейник, М. Лупу, В. Цапиш, И. Хадыркэ, Н. Грозаву, П.Филип, В. Ботнарь, С. Мокану, В. Воронин, В. Маринуца, Л. Палихович, М. Бабук, В. Пистринчук, М. Санду и В. Булига.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

Jurnal TV

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Jurnal TV», Правительство РМ имело наибольшую долю освещения в 27,2%, за ней следовала ДПM с 22,5%. Представители примэрии мун. Кишинэу освещались в объеме 12,1%, ЛПР – 8,4%, ЛДПМ – 8,1%, а ЛП – 6,3%. ПКРМ освещалась в объеме 5,6%, за ней следовали независимые кандидаты и ПСРМ с 3,8% и соответственно 3,1%. Президентура и Коалиция освещались в объеме 1,5%. Так, наблюдается большой разброс в том, что касается освещения конкурентов на выборах в рамках информационных выпусков телеканала «Jurnal TV». Объем освещения конкурента на выборах ДПМ сильно отличается от доли освещения других конкурентов на выборах.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Jurnal TV» В. Плахотнюк имел самую большую долю освещения 17,7%, за ним следовали лидер ЛДПМ В. Филат с объемом в 16,1% и О. Черней с 11,5%. М. Лупу получил освещение в 9,9%, В. Сахарняну – 7,8%, а Д. Киртоакэ – 5,3% (в качестве примара столицы – 7 сек., в качестве члена ЛП – 26 сек.), О. Бодруг получил долю в 5,1%, В. Иванов – 4,6%, а Президент Республики Молдова Н. Тимофти набрал 4,5%. А. Усатый освещался в объеме 3,7% (в качестве министра 23 сек.), M. Гимпу – 3,5%, И. Хадыркэ – 3,2%, Н. Грозаву – 2,7% (в качестве исполняющего обязанности примара столицы – 17 сек.), С. Сырбу – 2,1%, а А. Санду – 1%. С процентным объемом менее 1% освещались О. Ефрим, И. Корман и А. Решетников.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Jurnal TV», имели в общем нейтральную тональность, за исключением ДПМ, которая отмечалась акцентированно отрицательно.

Accent TV

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Accent TV», Правительство РМ имело наибольшую долю освещения в 35%, за ним следовала ППР с 23,1%. ДПМ освещалась в объеме 13,9%, Коалиция – 7,8%, ПСРМ – 4,7%, а ЛДПМ 4,5%. Парламент Республики Молдова освещался в объеме 3,6%, за ним следовали ПКРМ и примэрия мун. Кишинэу с 2,3% и соответственно 1,8%. ПКР набрала 1,1%, а ПЗНС, ЛПР, ЛП, ИБВМТС, ППМ, НЛП и НДА набрали менее 1%.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Accent TV» Г. Петренко имел самую большую долю освещения 30,3%, за ним следовал Р. Усатый с 25,5%. В. Плахотнюк получил освещение в 10,4%, В. Филат – 5%, Н. Герман – 4,2% (в качестве министра 3 мин. 30 сек.), а Ю. Лянкэ – 4,1% (в качестве премьер-министра 3 мин. 23 сек., в качестве члена ЛДПМ 1 сек.). Лидер ПСРМ И. Додон освещался в объеме 4,1%, В. Клименко – 2,9%, а Д. Киртоакэ – 2,3%, благодаря занимаемой должности примара столицы. Р. Попа набрал 2,3%, В. Воронин – 2,1%, а А. Усатый – 1,9%. В объеме менее 1% освещались И. Корман, В. Иванов, M. Гимпу, И. Чебан, И. Хадыркэ, Е. Мушук, А. Канду, М. Лупу и С. Стати. Таким образом, заметно предпочтение, отдаваемое представителям ППР, которые набрали 55,80% (Г. Петренко – 30,3% и Р. Усатый – 25,5%), что составляет более половины от общего времени, отданного конкурентам на выборах в рамках новостей.

Тональность освещения политических тем в информационных выпусках телеканала «Accent TV» была большей частью отрицательной, за исключением ППР, которая освещалась исключительно положительно в лице Р. Усатого.

Нарушение Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова (гл. IV п.48) о трансляции опроса мнений на предвыборную тематику. 13.11.2014 г. в 21:11:35 и 15.11.2014 г. в 21:42:13 были представлены результаты опроса IMAS на тему «Перспектива избирателей Республики Молдова на пороге парламентских выборов» без указания источника финансирования опроса.

Euro TV

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Euro TV», Правительство имело наибольшую долю освещения в 34,5%, за ним следовала ЛДПМ с 18,7%. ЛП освещалась в объеме 12,7%, ПКРМ– – 10,0%, примэрия мун. Кишинэу – 7,5%, а ПСРМ – 4,3%. ДПМ освещалась в объеме 3,1%, а Коалиция – 2,7%. Парламент и Президентура Республики Молдова набрали приблизительно одинаковый объем 2,2% и соответственно 2,1%. Менее 1% освещались ЛПР, независимые кандидаты, ИБВМТС, НДА и ППР.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Euro TV» значительную долю освещения в 21,4% получил лидер ЛДПМ В. Филат, за ним следовали Д. Речан с 14,7% и Д. Киртоакэ с 13,9% (в качестве примара столицы – 1 мин. 55 сек., в качестве члена ЛП – 1 мин. 22 сек.). Благодаря занимаемой должности А. Канду освещался в объеме 8,2%, М. Гимпу – 5,9%, а В. Бумаков (в качестве министра 1 мин. 17 сек.) и Е. Мушук получили объем освещения 5,4%. Благодаря должности премьер-министра Ю. Лянкэ имел долю освещения в 5,1%, В. Мунтяну – в 3,5%, а Президент Республики Молдова Н. Тимофти – в 3,0%. Благодаря занимаемой должности И. Корман освещался в объеме 2,8%, К. Фусу – 2,3%, Г. Мокану – 2,2%, В. Иванов – 2% и А. Усатый – 1,8%. Менее 1% набрали С. Коропчану, В. Воронин, В. Сахарняну и С. Мокану.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Euro TV», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

Нарушение Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова (гл. IV п.48) о трансляции опроса мнений на предвыборную тематику. 13.11.2014 г. в 20:34:16 представление опроса IMAS о намерениях голосовать не содержало информации об источнике финансирования и доказательств информирования ЦИК о проведении этого опроса.

RTR Moldova

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «RTR Moldova», Правительство имело долю освещения в 21,5%, за ним следовала ПСРМ с 13,8% и ЛДПМ освещалась в объеме 11,1%. ДПМ набрала 10,5%, ППР – 9%, а ЛП – 6,8%. В том же объеме 6,2% освещались ЛПР и ПКРМ. Коалиция имела долю освещения в 3,9%, за ней следовали ЭПЗ и НДРП с тем же объемом в 2,4%. Представители примэрии освещались в объеме 2,2%, Президентура – 1,4%, а СПДР – 1,2%. Менее 1% освещались Парламент и НЛП.

В рамках информационного выпуска телеканала «RTR Moldova» Ю. Лянкэ получил освещение в 24,3% (в качестве премьер-министра – 1 сек., в качестве члена ЛДПМ – 1 мин. 40 сек.). За ним следовали Р. Усатый с 10,8% и И. Додон с 9,9%. Благодаря занимаемой должности А. Канду освещался в объеме 6,3%, Т. Потынг – 5,5%, а Д. Киртоакэ – 5,3% (в качестве примара столицы – 9 сек., в качестве члена ЛП – 13 сек.). С тем же процентом 4,8 освещались лидер ДПМ М. Лупу и Г. Мокану. В. Косарчук получил объем освещения в 4,6%, M. Гимпу – 3,6%, О. Бодиштян – 3,4%, а В. Бумаков – 2,9% благодаря занимаемой должности. Президент Республики Молдова Н. Тимофти получил освещение в объеме 2,7%, В. Троенко – 2,4%, а В. Пистринчук и В. Клименко имели долю освещения в 2,2%, за ними следовали В. Павличенко и З. Гречаный с 1,2%. Также И. Корман и С. Сырбу набрали одинаковую долю по 1%. Следует отметить, что в рапортуемый период телеканал «RTR Moldova» освещал политические партии не напрямую.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Euro TV», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

Ren Moldova

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Ren Moldova», Правительство имело наибольшую долю освещения в 17,9%, за ним следовала ЛП с 14,4%. В объеме 12% освещался Парламент Республики Молдова, примэрия мун. Кишинэу освещалась в объеме 11,6%, ПКРМ – 9,5%, а ДПМ – 9,1%. Независимые кандидаты получили 8,7%, ЛДПМ – 5,7%, ППР – 4,9%, а ЛПР – 2,3%. НЛП и Коалиция имели приблизительно одинаковую долю освещения 1,3% и соответственно 1,1%. Менее 1% освещения имели ПСРМ и НПРМ.

В рамках информационного выпуска телеканала «Ren Moldova» Д. Киртоакэ получил объем освещения в 22,6% (в качестве примара столицы – 2 мин. 33 сек., в качестве члена ЛП – 4 мин. 12 сек.), за ним следовал Председатель Парламента И. Корман с 13,6%. О. Бодиштяну набрал 10% (в качестве министра – 43 сек., в качестве члена ДПМ – 2 мин. 17 сек.), В. Филат – 7,8%, Р. Усатый – 6,5%, О. Черней – 6,3%, а Д. Речан – 5,2% в качестве министра. Благодаря занимаемой должности Ю. Лянкэ имел долю освещения в 4,6%, К. Фусу – 3,1%, В. Мунтяну – 3%, В. Бумаков – 2,8% (в качестве министра – 51 сек.), а Е. Мушук – 2.6%. С тем же процентом 1,4 получили освещение А. Канду (в качестве министра – 26 сек.) и А. Караман, за ними следовал М. Бабук с 1,3%. Также В. Маринуца, В. Булига и Л. Палихович имела долю в 1%. Менее 1% набрали М. Санду, В. Косарчук, М. Лупу, M. Гимпу, И. Хадыркэ, З. Гречаный, А. Гуцу, И. Шупак, Т. Потынг, Н. Герман, В. Плахотнюк, В. Воронин и И. Влах.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «REN Moldova», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

Нарушение Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова (гл. IV п.48) о трансляции опроса мнений на предвыборную тематику. 13.11.2014 г. в 19:06:47 и 15.11.2014 г. в 19:40:30 представление опроса IMAS о намерениях голосовать не содержало информации о заказчике опроса, источнике финансирования и доказательств информирования ЦИК о проведении этого опроса.

В период 3-9 ноября 2014 года из 97 радиовещателей, заявивших об участии в освещении избирательной кампании от 30 ноября 2014 года, только 81 радиовещатель (радиo – 37 и TВ – 44) представил в Координационный совет по телевидению и радио отчеты мониторинга об объемах предвыборной рекламы, включая информацию о вещании блоков образовательного характера/информирования избирателей, разработанных ЦИК.

Так, 16 радиовещателей не представили отчеты мониторинга об объемах предвыборной рекламы, среди которых 9 телеканалов «FLOR-TV», «Aiîn-Aciîc», «Eni Ai», «Sor TV», «RU-TV Moldova», «Inter TV», «Canal Regional», «Bizîm Aidînîc», «TV Bizim Dalgamiz» и 6 радиостанций: «FM-Drochia», «Fresh FM», «FLOR-FM», «Budgeac FM», «Radio Soroca» и «Radio Pro Mingir».

Радиовещатели «FLOR-TV», «Inter TV», «FLOR-FM», «Canal Regional», «Budgeac-FM», «ART FM» и «Radio Pro-Mingir» не представили отчеты мониторинга об объемах предвыборной рекламы за все предыдущие периоды.

Следует отметить, что Постановлением КСТР № 155 от 7 ноября 2014 года были публично предупреждены за нарушение Регламента ЦИК по освещению избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова следующие владельцы лицензий на вещание: ООО «ART-CLUB», учредитель радиостанции «ART FM», ООО «Eni Ai», учредитель телеканала «Eni Ai», ПКП «INTERSERVICII» ООО, учредитель телеканала «Inter TV», ООО «Canal Regional», учредитель телеканала «Canal Regional», ООО «Bizim Dalgamiz», учредитель телеканала «TV Bizim Dalgamiz», ОО «PRO – MINGIR», учредитель радиостанции «Radio Pro Mingir», и ООО «Bizim Aidinic», учредитель радиостанции «Budgeac FM»

После рассмотрения рапорта о мониторинге в ходе открытого обсуждения члены Координационного совета по телевидению и радио констатировали, что по сравнению с предыдущим периодом, имеется положительная динамика в соблюдении принципа непредвзятости в выпусках новостей.

Так, в период 9-15 ноября 2014 года из 13 телеканалов, подвергнутых мониторингу, непредвзятое и равновесное освещение и в этот раз наблюдалось у общественного телеканала «Moldova 1» и телеканала «PRO TV CHIŞINĂU». Также были отмечены и телеканалы «RTR Moldova» и «Ren Moldova», которые в этот период взвешенно освещали предвыборные новости.

Также было отмечено улучшение ситуации у частных телеканалов с национальным покрытием «Prime», «Publika TV», «Canal 3» и «Canal 2», которые больше соблюдали политическое равновесие в рамках выпусков новостей, за исключение ДПМ, которой в период 9-15 ноября 2014 года отдавалось легкое предпочтение.

В отношении телеканалов «N 4», «TV 7» и «Euro TV» члены КСТР отметили, что, несмотря на взвешенное вещание новостей, имеется выражение легкого предпочтения конкуренту на выборах ЛДПМ.

Ситуация остается неизменной в отношении телеканала «Jurnal TV», у которого продолжается дисбаланс в представлении конкурентов на выборах в рамках выпусков новостей, что выражается в разнице между негативным освещением ДПМ – 22,5%, в сравнении с остальными конкурентами на выборах, которые освещались в объеме 35,30%.

У телеканала «Jurnal TV» отмечается с большим разбросом эфирного времени между мнениями и комментариями в адрес ДПМ и ЛДПМ и временем, предоставляемым этим партиям для выражения своей позиции.

Аналогичная ситуация отмечена и в случае телеканала «Accent TV», который продолжает продвигать политическую партию «Patria» и ее лидера Р. Усатого.

Принимая во внимание то, что впереди последний период избирательной кампании члены КСТР решили обратить внимание телеканалов «Prime», «Publika TV2, «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7», «Jurnal TV», «Accent TV» и «Euro TV» на необходимость в одинаковой мере освещать всех конкурентов на выборах.

Другой обсуждаемой важной проблемой продолжает оставаться маленькая доля представительства женщин в информационных выпусках. Члены КСТР обратились к лицам, ответственным за издательскую политику телеканалов, для принятия мер по обеспечению доступа женщин в информационное пространство.

Также в рамках заседания были отмечены и радиовещатели, которые не представили отчеты мониторинга об объемах предвыборной рекламы, включая информацию о вещании блоков образовательного характера/информирования избирателей, разработанных ЦИК.

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио, Устава КСТР, Кодекса о выборах, Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, Постановления КСТР № 145 от 13 октября 2014 года и в результате рассмотрения Рапорта о соблюдении Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова в основных информационных программах телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV» «Accent TV», «Euro TV», «RTR Moldova» и «Ren Moldova» за период 9-15 ноября Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Рапорт мониторинга основных информационных программ телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV» «Accent TV», «Euro TV», «RTR Moldova» и «Ren Moldova» в отношении соблюдения Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова за период 9-15 ноября 2014 года.

2. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на предприятие «Flor-TV» ООО, учредителя телеканала «FLOR-TV», за нарушение положений п.8 и 54 Регламента ЦИК по освещению избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, в соответствии со ст.38 (2) b) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

[Пкт.2 в редакции Пост. КСТР N 181 от 28.11.2014, в силу 12.12.2014]

3. Наложить штраф в размере 1800 леев на ПКП «INTERSERVICII» ООО, учредителя телеканала «Inter TV», за повторное нарушение положений п.8 и 54 Регламента ЦИК по освещению избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, в соответствии со ст.38 (2) b) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

4. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на предприятие «Flor-TV» ООО, учредителя радиостанции «FLOR-FM», за нарушение положений п.8 и 54 Регламента ЦИК по освещению избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, в соответствии со ст.38 (2) b) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

[Пкт.4 в редакции Пост. КСТР N 181 от 28.11.2014, в силу 12.12.2014]

5. Наложить штраф в размере 1800 леев на предприятие «Canal Regional» ООО, учредителя телеканала «Canal Regional», за повторное нарушение положений п.8 и 54 Регламента ЦИК по освещению избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, в соответствии со ст.38 (2) b) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

6. Наложить штраф в размере 1800 леев на предприятие «Bizim Aidinic» ООО, учредителя телеканала «Bizim Aidinic» и радиостанции «Budgeac FM», за повторное нарушение положений п.8 и 54 Регламента ЦИК по освещению избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, в соответствии со ст.38 (2) b) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

7. Наложить штраф в размере 1800 леев на предприятие «ART-CLUB» ООО, учредителя радиостанции «Art-FM», за повторное нарушение положений п.8 и 54 Регламента ЦИК по освещению избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, в соответствии со ст.38 (2) b) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

8. Наложить штраф в размере 1800 леев на ОО «PRO-MINGIR», учредителя радиостанции «Radio Pro Mingir», за повторное нарушение положений п.8 и 54 Регламента ЦИК по освещению избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, в соответствии со ст.38 (2) b) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

9. Радиовещателям «FLOR-TV», «Inter TV», «FLOR-FM», «Canal Regional», «Budgeac-FM», «ART FM» и «Radio Pro-Mingir» представить в трехдневный срок с момента ознакомления с настоящим постановлением отчеты мониторинга об объемах предвыборной рекламы, включая информацию о вещании блоков образовательного характера/информирования избирателей, разработанных ЦИК.

10. Банковские реквизиты для оплаты штрафов:

Ministerul Finanţelor - Trezoreria de Stat

cod fiscal: 1006601000037

cont de decontare: 33114001

cont trezorerial: 1230101XXXX

XXXX – код населенного пункта, где экономический агент взят на учет налоговой инспекцией.

11. Радиовещателям «Inter TV», «Canal Regional», «Budgeac-FM», «ART FM» и «Radio Pro-Mingir» в 5-дневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением представить КСТР доказательство оплаты штрафа.

[Пкт.11 в редакции Пост. КСТР N 181 от 28.11.2014, в силу 12.12.2014]

12. В соответствии с положениями ст.38 (8) Кодекса телевидения и радио и Постановления КСТР № 96 от 17.10.2008 года, со дня ознакомления (получения постановления заказным письмом) радиовещателям «FLOR-TV», «Inter TV», «FLOR-FM», «Canal Regional», «Budgeac-FM», «ART FM» и «Radio Pro-Mingir» исполнить настоящее постановление, устранить обнаруженные нарушения и проинформировать в утвержденной действующим законодательством форме общественность о причинах и предмете санкции.

13. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить службе экономики, финансов и бухгалтерского учета и управлению мониторинга ТВ.

14. Настоящее постановление опубликовать в Мonitorul Oficial al Republicii Moldova и на web-странице КСТР.