BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление N 1729 от 03.07.2018 об утверждении Положения о процедурах жеребьевки

Тип документа
Постановления
Дата принятия
03.07.2018

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о процедурах жеребьевки

№ 1729  от  03.07.2018

 (в силу 24.09.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 321-332 ст. 1301 от 24.08.2018

* * *

Утратил силу: 11.08.2023

Постановление Центральная избирательная комиссия N 1139 от 28.07.2023

В целях регламентирования особенностей жеребьевки и на основании ч.(2) ст.18, п.с) ч.(1) ст.22, ч.(2) ст.49, ч.(3) ст.53, ч.(2) ст.97, ч.(2), ч.(3) и ч.(6) ст.120, ч.(6) ст.144 и ч.(2) ст.145 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить, согласно приложению, Положение о процедурах жеребьевки.

2. Признать утратившим силу Постановление Центральной избирательной комиссии № 1811 от 5 августа 2008 года "Об утверждении Положения о процедурах жеребьевки".

3. Настоящее постановление размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Центральной

избирательной комиссии

№ 1729 от 3 июля 2018 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о процедурах жеребьевки

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет следующие процедуры жеребьевки:

1) для установления порядка приема документов, представленных в избирательные органы выдвинутыми кандидатами или независимыми кандидатами (далее – претенденты), для регистрации;

2) для установления порядка приема документов для регистрации инициативных групп в поддержку кандидатов в депутаты Парламента по одномандатному округу или на должность Президента Республики Молдова;

3) для определения порядка внесения конкурентов на выборах в избирательные бюллетени, в том числе кандидатов в Президенты Республики Молдова или на должность примара, участвующих во втором туре голосования и набравших одинаковое количество голосов в первом туре;

4) для прохождения во второй тур выборов на должность Президента Республики Молдова и на должность примара;

5) для определения победившего кандидата на должность:

a) депутата Парламента в одномандатном округе – в случае набора равного количества голосов;

b) Президента Республики Молдова – в случае набора одинакового количества голосов во втором туре и если оба кандидата набрали одинаковое количество голосов и в первом туре;

c) местного советника – при распределении последнего мандата в местном совете, в случае если несколько претендентов набрали одинаковое количество голосов.

2. В жеребьевке могут участвовать, по обстоятельствам, претенденты, конкуренты на выборах, лица, предложенные к регистрации/зарегистрированные в качестве представителей с правом совещательного голоса, руководители инициативных групп, а также лица, уполномоченные на основании доверенности в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Республики Молдова (далее – участники).

3. Для проведения жеребьевки в целях, определенных в пп.1) – 3) п.1 и в главах II и III, в присутствии участников, указанных в п.2, уполномоченный орган готовит билеты в количестве, равном количеству участников, пронумеровывает цифрами 1, 2, 3...n; вкладывает их в конверты и опускает в урну, внутреннюю часть которой предварительно демонстрирует всем участникам.

В случае местных выборов жеребьевка проводится отдельно по каждой выборной должности.

4. В случаях, предусмотренных в пп.4) и 5) п.1, жеребьевка проводится в соответствии с главой IV настоящего Положения.

5. Порядок приема документов для регистрации в качестве конкурентов на выборах не влияет на порядок их внесения в избирательный бюллетень.

Если к концу дня документы подал только один претендент, жеребьевка не проводится и этому претенденту присваивается следующий порядковый номер.

II. Процедура жеребьевки для установления порядка приема

документов, представленных в избирательные органы

для регистрации в качестве конкурентов на выборах

6. В соответствии с ч.(2) ст.49 Кодекса о выборах Центральная избирательная комиссия, по обстоятельствам, окружные избирательные советы в двухдневный срок с начала периода выдвижения кандидатов опубликовывают информацию о месте (кабинете), дне и времени приема документов и принимают постановление в этом отношении. Промежуток времени между принятием постановления о назначении места и времени приема документов и установленным временем приема документов должен составлять не менее 24 часов.

7. В случае, если в установленный для приема документов день, в том числе для регистрации инициативных групп, претенденты подают одновременно все необходимые для регистрации документы, очередность приема документов определяется по жребию. В жеребьевке участвуют только те претенденты, которые явились одновременно в установленное избирательным органом время.

8. Для проведения жеребьевки в целях определения очередности приема документов, в случае, предусмотренном в п.7 настоящего положения, избирательный орган своим постановлением образует комиссию в составе не менее 3 (трех) человек из числа членов соответствующего избирательного органа, по необходимости, служащих из его аппарата.

Комиссия по проведению жеребьевки для приема документов образуется не позднее дня, предшествующего установленному дню для приема документов.

9. Порядок создания комиссий/рабочих групп, ответственных за прием и проверку документов, представляемых для регистрации конкурентов на выборах, а также инициативных групп, регламентируется Кодексом о выборах и положениями об особенностях выдвижения и регистрации кандидатов по каждому виду организуемых выборов, утвержденными Центральной избирательной комиссией.

10. Перед началом процедуры жеребьевки участники регистрируются в списке присутствующих, вписывая в него свою фамилию и имя, а в случае уполномоченного лица – также фамилию и имя претендента, которого представляют, дату заполнения и проставляют подпись. Заполненный список присутствующих прилагается к протоколу, составленному Комиссией в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.

11. В протоколе отражается порядок проведения жеребьевки, определенный избирательным органом по критерию, согласованному большинством ее участников (например: взаимопонимание или алфавитный порядок названия/фамилии и имени претендентов или уполномоченных лиц, гендерный аспект, отказ от участия или отказ от присвоенного порядкового номера или иной подобный критерий).

12. Претенденты, по обстоятельствам, другие субъекты, указанные в п.2, в присутствии комиссии по проведению жеребьевки извлекают поочередно билеты из урны, приготовленные в порядке, предусмотренном в п.3, и по согласованному критерию. Извлеченный номер – это порядковый номер, под которым будут подаваться необходимые документы для регистрации в качестве конкурента на выборах. Претендент/уполномоченное лицо на оборотной стороне извлеченного им билета вписывает фамилию и имя претендента, дату извлечения и проставляет свою подпись. Извлеченные билеты приобщаются к протоколу о проведении жеребьевки, составленному комиссией, созданной в этих целях.

13. Протокол, в котором указываются результаты жеребьевки, составленный по образцу согласно Приложению № 1 к настоящему Положению, подписывается всеми членами комиссии по проведению жеребьевки. Комиссия вручает участникам жеребьевки, по их просьбе, копию протокола. После составления и подписания протокола не допускается изменение результатов жеребьевки.

III. Процедура жеребьевки для определения порядка

внесения конкурентов на выборах в

избирательный бюллетень

14. В соответствии с ч.(3) ст.53 Кодекса о выборах конкуренты на выборах вносятся в избирательный бюллетень в порядке, установленном по результатам жеребьевки, ежедневно проводимой соответствующим избирательным органом.

15. В случае, когда два или более претендентов подали в один и тот же день документы для регистрации, избирательный орган созывается в 17:00 этого же дня для проведения жеребьевки. Претендентам сообщается о созыве избирательного органа путем размещения объявления или по телефону сразу же после подачи второго комплекта документов.

[Пкт.15 изменен Пост.ЦИК N 2593 от 28.08.2019, в силу 28.08.2019]

16. Перед началом процедуры жеребьевки участники регистрируются в списке присутствующих, вписывая в него свою фамилию и имя, а в случае уполномоченного лица – также фамилию и имя претендента, которого представляют, дату заполнения и проставляют подпись. Заполненный список присутствующих прилагается к протоколу о проведении жеребьевки.

17. Участники жеребьевки в присутствии членов избирательного органа извлекают поочередно билеты из урны, вписывают на оборотной стороне извлеченного им билета фамилию и имя претендента, дату извлечения и проставляют свою подпись. Жеребьевка проводится в порядке подачи ими документов для регистрации. Извлеченный номер – это порядковый номер, под которым претендент будет внесен в избирательный бюллетень после его регистрации в качестве конкурента на выборах соответствующим избирательным органом.

18. В случае неявки в конце дня в избирательный орган для проведения жеребьевки с целью определения порядка внесения в избирательный бюллетень одного или более участников жеребьевки, подавших в один и тот же день документы для регистрации, избирательный орган созывает на следующий день заседание, на котором будет проводиться жеребьевка, повторно оповещая об этом соответствующих претендентов. В случае неявки кого-либо из претендентов на повторное заседание, жеребьевка проводится в его отсутствие, о чем производится соответствующая запись в протоколе. В этом случае неявившемуся претенденту присваивается нераспределенный порядковый номер.

19. В случае неявки двух или более претендентов соответствующий избирательный орган проводит жеребьевку, при которой из урны извлекаются билеты (с указанием в них соответствующего порядка внесения в избирательный бюллетень) в количестве, равном числу претендентов, подавших в один и тот же день документы для регистрации. Отсутствующим претендентам присваиваются оставшиеся порядковые номера согласно очередности, в которой они подавали документы для регистрации.

20. В случае неявки ни одного из претендентов или уполномоченных ими лиц на повторное заседание, установленное в соответствии с п.18 настоящего положения, а также в случае отказа присутствующих на заседании участвовать в процедуре жеребьевки, избирательный орган присваивает соответствующие порядковые номера в избирательном бюллетене в той очередности, в которой претенденты подали документы для регистрации и составляет в связи с этим протокол.

21. Избирательный орган составляет протокол о проведении жеребьевки для определения порядка внесения конкурентов на выборах в избирательный бюллетень, согласно образцу, приведенному в приложении № 11 к настоящему Положению, который подписывается всеми присутствующими членами избирательного органа и к которому приобщаются список присутствующих лиц и извлеченные билеты с именами претендентов, вписанными на оборотной стороне. В течение двух дней после составления протокола каждому участнику жеребьевки вручается, по запросу, по одной копии протокола.

[Пкт.21 изменен Пост.ЦИК N 2593 от 28.08.2019, в силу 28.08.2019]

22. В случае если в течение одного дня документы для регистрации поданы лишь одним претендентом, соответствующий избирательный совет созывается на заседание для присвоения ему следующего порядкового номера в избирательном бюллетене и составляет протокол согласно образцу, приведенному в приложении № 12 к настоящему Положению, который подписывается всеми присутствующими членами.

[Пкт.22 дополнен Пост.ЦИК N 2593 от 28.08.2019, в силу 28.08.2019]

23. В 17.00 последнего дня подачи документов в соответствии с ч.(1) ст.49 Кодекса о выборах истекает срок приема документов для регистрации. В случае если в последний день два или более претендентов подают документы, то жеребьевка проводится в 18.00, в отклонение от п.15 настоящего положения. В случае, если к этому времени присутствуют не все претенденты, применяются нормы п.18-20 настоящего положения.

24. После регистрации всех претендентов в качестве конкурентов на выборах избирательный орган на основании протоколов о порядке внесения в избирательный бюллетень принимает постановление об установлении очередности внесения в избирательный бюллетень конкурентов на выборах по образцу, приведенному в приложении № 2 к настоящему положению.

25. Для определения порядка внесения в избирательный бюллетень кандидатов в Президенты Республики Молдова или на должность примара, участвующих во втором туре голосования и набравших одинаковое количество голосов в первом туре, жеребьевка проводится на тех же условиях, установленных настоящей главой. В данном случае, в жеребьевке принимают участие кандидаты, набравшие одинаковое количество голосов в первом туре голосования и/или определенные в условиях, предусмотренных в п.27 настоящего Положения.

Результаты жеребьевки вносятся в протокол, который подписывается членами избирательного органа, присутствующими при проведении жеребьевки, и прилагается к постановлению о назначении второго тура голосования.

26. В случае, если один из кандидатов снимает свою кандидатуру с предвыборной гонки перед днем выборов, в случае проведения второго тура голосования по выборам примара, выборы будут проходить между оставшимся кандидатом и следующим кандидатом, набравшим наибольшее количество голосов в первом туре, внесение которого в избирательный бюллетень производится в соответствии с процедурой, определенной для первого тура.

IV. Процедура жеребьевки для прохождения во второй тур

выборов на должность Президента Республики Молдова

и на должность примара, а также для определения

победившего кандидата

27. Если несколько кандидатов на должность Президента Республики Молдова или на должность примара набрали одинаковое количество голосов в первом туре голосования, то Центральная избирательная комиссия или окружной избирательный совет проводит жеребьевку в целях прохождения кандидатов во второй тур голосования. В этом случае для проведения жеребьевки приготавливаются билеты и вкладываются в конверты, при этом на одном из билетов, по обстоятельствам, на двух, пишется текст: "Второй тур выборов", остальные же остаются пустыми.

В жеребьевке участвуют кандидаты, набравшие одинаковое количество голосов в первом туре выборов/уполномоченные ими лица или их представители с правом совещательного голоса в соответствующем избирательном органе. Результаты жеребьевки вносятся в протокол, который подписывается членами избирательного органа, присутствующими при проведении жеребьевки, и прилагается к протоколу/постановлению о подведении итогов голосования в соответствующем избирательном округе.

28. Для определения победившего кандидата или для распределения мандата местного советника избирательный орган проводит жеребьевку в следующих случаях:

a) если несколько кандидатов в депутаты Парламента по одномандатному округу набрали равное количество голосов;

b) если во втором туре голосования оба кандидата в Президенты Республики Молдова набрали одинаковое количество голосов и если также они набрали одинаковое количество голосов и в первом туре;

c) если на последний нераспределенный мандат в местном совете имеется несколько претендентов с одинаковым количеством голосов (в том числе, в случае резервных кандидатов по спискам партий в результате восстановления убывающего ряда).

29. В ситуациях, описанных в пп.a) и пп.c) п.28 настоящего Положения, жеребьевку проводит окружной избирательный совет, а в ситуации, описанной в пп.b) п.28, Центральная избирательная комиссия. Для проведения жеребьевки приготавливаются билеты и вкладываются в конверты, при этом лишь на одном из билетов пишется слово "Мандат", остальные же остаются пустыми.

В жеребьевке участвуют кандидаты/уполномоченные ими лица или их представители с правом совещательного голоса в соответствующем избирательном органе. Результаты жеребьевки вносятся в протокол, который подписывается членами избирательного органа, присутствующими при проведении жеребьевки, и прилагается к протоколу/постановлению о подведении итогов голосования в избирательном округе, по обстоятельствам, к постановлению о распределении мандатов местных советников.

30. В соответствии с условиями настоящей главы, кандидаты/уполномоченные ими лица или их представители с правом совещательного голоса в соответствующем избирательном органе в присутствии членов избирательного органа извлекают билеты из урны поочередно в порядке, в котором кандидаты были включены в избирательный бюллетень на последнем виде/туре организованных выборов. Кандидат/уполномоченное им лицо или его представитель с правом совещательного голоса после извлечения билета с отметкой "Мандат" вписывает на оборотной стороне этого билета фамилию и имя/наименование конкурента на выборах, дату извлечения и проставляет свою подпись. На извлеченном пустом билете также проставляются фамилия и имя/наименование конкурента. Все извлеченные билеты приобщаются к протоколу о проведении жеребьевки.

Протокол подписывается всеми членами избирательного органа, присутствующими при проведении жеребьевки, а также каждым участником жеребьевки. По запросу после подписания протокола участнику жеребьевки вручается его копия.

31. В случае неявки и/или отказа конкурентов на выборах участвовать в процедуре жеребьевки, проводимой в соответствии с настоящей главой, избирательный орган распределяет мандат или определяет победившего кандидата путем установления избранного кандидата в порядке последовательности внесения в избирательный бюллетень на последнем виде/туре организованных выборов или по установленному избирательным органом критерию, указанному в протоколе (например: взаимопонимание или алфавитный порядок названия/фамилии и имени претендентов или уполномоченных лиц, гендерный аспект или иной подобный критерий). В этом случае, билет с отметкой "Мандат" считается извлеченным конкурентом на выборах, включенным в избирательный бюллетень в предыдущей позиции, или по другому согласованному критерию.

[Приложение № 11 введено Пост.ЦИК N 2593 от 28.08.2019, в силу 28.08.2019]

[Приложение № 12 введено Пост.ЦИК N 2593 от 28.08.2019, в силу 28.08.2019]