Постановление N 177 от 27.05.2022 о рассмотрении результатов мониторинга информационной программы "Stirile orei 19.00", транслированной в рамках телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Jurnal TV", в отношении соблюдения положений ст.13 и 15 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг как следствие обращения члена Совета по телевидению и радио Татьяны Крестенко
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга информационной программы "Ştirile
orei 19.00", транслированной в рамках телевизионной аудиовизуальной
медиауслуги "Jurnal TV", в отношении соблюдения положений
ст.13 и 15 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг как следствие
обращения члена Совета по телевидению
и радио Татьяны Крестенко
№ 177 от 27.05.2022
(в силу 27.05.2022)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 208-216 ст. 823 от 15.07.2022
* * *
В рамках открытого заседания от 6 мая 2022 года член Совета по телевидению и радио Татьяна Крестенко просила провести мониторинг репортажа "Скандал в Рэзень продолжается", транслированного в рамках информационной программы "Ştirile orei 19.00" от 2 мая 2022 года на телеканале "Jurnal TV". Предлагаемая правовая база для мониторинга – соблюдение положений ст.13 и 15 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.
Таким образом, Постановлением № 158 от 6 мая 2022 года Совет по телевидению и радио распорядился провести мониторинг информационной программы "Ştirile orei 19.00" от 2 мая 2022 года, транслированной в рамках телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Jurnal TV", в отношении соблюдения положений ст.13 и 15 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг как следствие обращения члена Совета по телевидению и радио Татьяны Крестенко.
Письмом № 605 от 11 мая 2022 года Совет по телевидению и радио просил ПИК "REFORMA ART" ООО, учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Jurnal TV", представить в письменной форме мнения о фактах, упомянутых в обращении.
В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Jurnal TV" сквозь призму данных, приведенных членом Совета по телевидению и радио Татьяной Крестенко.
Результаты мониторинга показали, что 2 мая 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Jurnal TV" транслировала в рамках информационной программы "Jurnalul orei 19.00" сюжет под названием "Скандал в Рэзень продолжается" (19.30.02), в котором сообщается, что в коммуне Рэзень района Яловень местные жители не могут поделить церковь.
Так, в начале сюжета ведущая утверждает, что: "…несколько женщин, несовершеннолетний и священник оказались запертыми в церкви, где находились без еды и воды более двух дней, это произошло в коммуне Рэзень района Яловень". Также корреспондент сообщает: "Какое-то время казалось, что конфликт в Рэзень исчерпан. Церковь была открыта, а жители деревни могли свободно ходить на работу, но это продолжалось недолго. Нина Которобай, тетя священника Андрея Которобай, якобы сломала старый висячий замок на двери и поставила новый. Несколько человек оказались в ловушке внутри… Люди собрались у ворот церкви с мыслью, что они решат проблему и сумеют освободить запертых внутри людей. Они были недовольны тем, что доступ внутрь снова был запрещен".
Группа местных жителей села Рэзень представляет свою позицию по данному вопросу, заявляя следующее: "Пришли помолиться, а ворота заперты, а в церкви отец, две женщины и ребенок"; "...Он малолетний, ни рыба, ни мясо... Уповаем на Господа Иисуса Христа и на Матерь Божью, молимся, вот пришли стоять у ворот церкви под дождем, и на ветру. Люди живут в церкви, потому что ей принадлежит".
В этом контексте корреспондент отмечает: "Я разговаривал со священником Андреем Которобай по телефону, он сказал нам, что у них закончились продукты и он не знает, сколько они продержатся". Андрей Которобай по телефону: "Сидим, ждем, стараемся ничего не есть и не пить, держим черный пост, чтобы не надо было ходить в туалет и так далее. Пока мы ждем, люди молятся у ворот. Мы надеемся, однако, что правосудие восторжествует и разрешит доступ, чтобы мы не боялись, чтобы мы могли каждый раз приходить в церковь".
Следует уточнить, что через окно церкви видны лица несовершеннолетнего, священника и двух женщин.
В репортаже пресс-атташе Инспектората полиции Яловень Марианна Диденко разъясняет свою позицию: "…владелица разрешила полиции доступ в церковь, указав, что священник имеет доступ в храм через запасные входы, от которых у него есть ключи. Также прихожане приносят им еду, сейчас в храме есть священник и две женщины, которые совершают пасхальные службы, прося не нарушать право на религию. Таким образом, он продолжает категорически противиться уходу из церкви".
В конце сюжета корреспондент утверждает: "Скандал начался два года назад. После смерти священника Иона Которобай в храм пришел другой священник, сын покойного, о чем свидетельствует постановление Митрополии. Позже было установлено, что перед смертью Ион Которобай оставил завещание, в котором назначил единственной наследницей всего своего имущества свою сестру, 54-летнюю женщину. С тех пор женщина открывает церковь только тогда, когда ей этого хочется. Прихожане говорят, что Нина Которобай хочет продать храм. Мы вернемся к этой теме".
В то же время в сообщении упоминается, что также была запрошена позиция Нины Которобай, но она не ответила на телефонные звонки.
В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Татьяна Крестенко отметила, что в соответствии с положениями ст.11 (3) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг "поставщики медиауслуг обязаны соблюдать и защищать интимную, семейную и частную жизни", так, законодатель предусмотрел отдельно статью 15 Кодекса, в соответствии с которой несовершеннолетний имеет право на защиту своих взглядов и частной жизни. Татьяна Крестенко также отметила, что ребенок, являясь частью медийного сообщества, может быть частью отношений с участием медийных источников, и в этом случае первый нуждается в большей защите в контексте обеспечения права на информацию, свободы слова и права на защиту частной жизни, даже в общественных местах, таких как учебные и культурные заведения и т. д. Член Совета по телевидению и радио подчеркнула, что национальный законодатель определил четкие правила для всех поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, в контексте которых последние выделяют в своей деятельности личность ребенка.
В свою очередь член Совета по телевидению и радио Руслан Михалевски заявил, что не видит в репортаже нарушений, так как бывают случаи, когда общественный интерес к сюжету может превалировать над рисками в отношении несовершеннолетнего, и здесь риск выше со стороны взрослых, которые находятся рядом с этим ребенком, чем со стороны журналистов или СМИ. Руслан Михалевски также сказал, что видит существенную разницу, если сравнить ситуацию этого ребенка с предыдущим случаем – ребенком-беженцем из Украины, где внимание репортажа было сосредоточено на личности ребенка.
Заместитель председателя Совета по телевидению и радио Ана Гонца заявила, что законодательство о несовершеннолетних жесткое, но по сравнению с другими ситуациями в данном случае достаточно предупреждения. Таким образом, Ана Гонца предложила всем аудиовизуальным медиауслугам Республики Молдова быть осторожными при представлении несовершеннолетних в аудиовизуальных программах, особенно когда речь идет о коннотациях, которые можно рассматривать как негативные.
На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018 Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Jurnal TV" и обращение члена Совета по телевидению и радио Татьяны Крестенко (за – (5), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА и Р. МИХАЛЕВСКИ).
2. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с момента ознакомления с ним. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или до истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.
3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Лилиана ВИЦУ-ЕШАНУ |
| № 177. Кишинэу, 27 мая 2022 г. | |