Постановление N 18/115 от 21.06.2018 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "Noroc" как следствие обращения № 01-126 от 23.05.2018 года, поступившего от заместителя директора Научного института просвещения Нелу Викола и председателя профсоюза НИП Василе Цинцаря

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала «Noroc» как следствие

обращения № 01-126 от 23.05.2018 года, поступившего от заместителя

директора Научного института просвещения Нелу Викола и

председателя профсоюза НИП Василе Цинцаря

№ 18/115  от  21.06.2018

 (в силу 20.07.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 267-275 ст. 1144 от 20.07.2018

* * *

25 мая 2018 года в Координационный совет по телевидению и радио поступило обращение от заместителя директора Научного института просвещения Нелу Викола и председателя профсоюза НИП Василе Цинцаря, в котором «высказывается чувство моральной и деонтологической неудовлетворенности в связи с новостью из рубрики «Actual», транслированной телеканалом Noroc TV 21 мая 2018 года». Заявители считают, что «в контексте этой новости репортер Александру Фоша, являющийся автором репортажа, включил искаженную информацию о сотрудничестве Научного института просвещения с другими организациями». Заместитель директора Научного института просвещения Нелу Викол и председатель профсоюза НИП Василе Цинцарь считают, что оператор, сопровождавший репортера Александру Фошу, «снимал скрытой камерой всю беседу, что и было показано в рамках транслированной новости».

В этом контексте заявители просят Координационный совет по телевидению «вмешаться и принять меры в отношении игнорирования деонтологической корректности и профессионального отношения репортера, в особенности в отношении неадекватного поведения команды телеканала Noroc TV, чтобы подобные случаи стали недопустимы в будущих репортажах о гражданах Республики Молдова, об общественных деятелях и пр.».

В соответствии с положениями ст.37 (3) b) и на основании ст.40 (1) d) Кодекса телевидения Координационный совет по телевидению и радио осуществил мониторинг сюжета, отмеченного в обращении, полученном от заместителя директора Научного института просвещения Нелу Викола и председателя профсоюза НИП Василе Цинцаря.

Результаты мониторинга показали, что 21 мая 2018 года телеканал «Noroc» транслировал сюжет под названием «Riscă să rămână pe drumuri» (длительностью 2 мин. 53 сек.), в рамках которого репортер отметил, что единственная автошкола для лиц с локомоторной дисфункцией в Республике Молдова рискует быть закрытой. Это потому, что администрация Научного института просвещения Молдовы, в здании которого находится школа, отказалась продлить договор об аренде. Причиной, приведенной директором Научного института просвещения Лилией Поголша, является то, что соответствующие помещения будут использоваться для нужд преподавательского состава. В этом контексте показано заявление учредителя автошколы для лиц со специальными потребностями Павла Розовела, который утверждает, что после обращения к г-же Лилии Поголша, ему оказали помощь для завершения начатых занятий. В то же время он утверждает, что договор не был продлен по причине отсутствия залов у Научного института просвещения.

В продолжение репортер уточняет, что, хотя директор института и утверждал с самого начала, что не знает о существовании такой школы на территории организации, которой руководит, за несколько минут его позиция изменилась. Далее следует видеозапись, предположительно сделанная скрытой камерой, в рамках которой директор Научного института просвещения Лилия Поголша говорит по телефону с учредителем автошколы для лиц со специальными потребностями Павлом Розовелом. Журналист говорит, что директор Научного института просвещения Лилия Поголша отказалась говорить перед камерой, а официальное заявление было получено от заместителя директора института Нелу Викола. Таким образом, в кадрах появляются заявления, сделанные им: «Институт не смог удовлетворить данную просьбу, так как это помещение, этот зал для обучения необходимы институту для продолжения профессионального обучения». В конце сюжета репортер утверждает, что все это опечалило выпускников школы. Один из них Михай Шолдэу, который страдает детским церебральным параличом, говорит, что, если не было бы этой школы, получение водительских прав стало бы для него несбыточной мечтой, но благодаря тому, что он может водить машину, у него есть рабочее место. Журналист говорит, что авто-школа для лиц с локомоторной дисфункцией начала работать полтора года назад.

В результате качественного и количественного анализа констатировано, что телеканал «Noroc» не нарушал действующего аудиовизуального законодательства. В то же время телеканалу «Noroc» следовало бы уделять повышенное внимание утверждениям, сделанным в ходе репортажа, как, например, «единственная автошкола для лиц с локомоторной дисфункцией в Республике Молдова рискует быть закрытой», так как подобные утверждения на деле означали бы ликвидацию автоорганизации.

При создании сюжетов о деятельности экономических агентов необходимо избегать названий предприятий (в данном случае – автошкола «Arta conducerii»). Следует отметить, что в некоторых фрагментах видео название экономического агента было заштриховано.

Письмом № 248/18 от 15.06.2018 года ООО «Noroc Media», учредитель телеканала «Noroc», заявило, что в рамках сюжета «были изложены причины, могущие привести к невозможности дальнейшей работы обучающей организации, руководимой ООО «Arta Conducerii», а именно несогласие арендодателя (в данном случае Научного института просвещения) продлить договор об аренде лишит школу возможности иметь место для работы». В том, что касается работы репортера Александру Фоши, ООО «Noroc Media» отмечает, что «на месте, как следствие сообщения своей фамилии и названия радиовещателя, которого он представляет, он информировал интервьюируемых лиц, что видео-записи и их слова могут быть транслированы в эфире». В то же время в письме отмечается, что поскольку Научный институт просвещения является структурой Министерства образования и работает в качестве общественной государственной организации, съемочная группа не сочла нужным прятать видеокамеру, которая была включена во время пребывания в офисе, даже если камера не находилась все время на плече оператора. В этом контексте ООО «Noroc Media», учредитель телеканала «Noroc», считает претензии представителей Научного института просвещения необоснованными и тенденциозными, так как им была дана возможность использовать право на выражение мнения.

В рамках открытого обсуждения председатель Координационного совета по телевидению и радио Драгош Викол рекомендовал телеканалу «Noroc» уделять повышенное внимание утверждениям, сделанным в ходе репортажа, как, например, «единственная автошкола для лиц с локомоторной дисфункцией в Республике Молдова рискует быть закрытой», так как подобные утверждения на деле означали бы ликвидацию автоорганизации и вносит определенную неясность, так как речь идет о школе для лиц со специальными потребностями.

В то же время Драгош Викол подчеркнул, что при создании сюжетов, важных для общественного мнения, телеканалу «Noroc» следует соблюдать положения Кодекса поведения радиовещателя, обязательные для всех радио-вещателей, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова, а именно ст.20: «Радиовещатели получат информацию открытым образом, прозрачно и законным путем. Добывая информацию, журналист обязан представиться, сообщить название радиовещателя, которого представляет, и довести до сведения информирующего лица, что аудио- и/или видеозаписи и его слова могут быть переданы, за исключением сбора конфиденциальной информации или недоступной по официальным каналам» и ст.21: «Радиовещатели не будут передавать изображения и звуки, записанные скрытыми микрофонами или кинокамерами, за исключением случаев, когда добытые таким образом аудиовизуальные материалы не могли быть получены в естественных условиях, а их содержание представляет оправданный интерес для общественности. Этот факт должен быть четко отражен при передаче информации».

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению обращение № 01-126 от 23.05.2018 года, поступившее от заместителя директора Научного института просвещения Нелу Викола и председателя профсоюза НИП Василе Цинцаря (За – (8), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.