Decizie nr.18/115 din 21.06.2018 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "Noroc", urmare a Notei nr.01-126 din 23.05.2018, parvenită din partea directorului adjunct al Institutului de Ştiinţe ale Educaţiei, Nelu Vicol, şi a preşedintelui sindicatelor IŞE, Vasile Ţânţari

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării postului de televiziune "Noroc",

urmare a Notei nr.01-126 din 23.05.2018, parvenită din partea directorului adjunct

al Institutului de Ştiinţe ale Educaţiei, Nelu Vicol, şi a preşedintelui

sindicatelor IŞE, Vasile Ţânţari

nr. 18/115  din  21.06.2018

 (în vigoare 20.07.2018) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 267-275 art. 1144 din 20.07.2018

* * *

Pe data de 25 mai 2018, pe adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit o Notă din partea directorului adjunct al Institutului de Ştiinţe ale Educaţiei, Nelu Vicol, şi a preşedintelui sindicatelor IŞE, Vasile Ţânţari, prin care "îşi exprimă sentimentele de insatisfacţie morală şi deontologică în legătură cu ştirea la rubrica "Actual" difuzată de canalul Noroc TV în data de 21 mai 2018". Petiţionarii susţin că "în contextul acestei ştiri, reporterul Alexandru Foşa, autorul reportajului, a inserţionat informaţii denaturate privind colaborarea Institutului de Ştiinţe ale Educaţiei cu entităţi din afara lui". Directorul adjunct al Institutului de Ştiinţe ale Educaţiei, Nelu Vicol, şi preşedintele sindicatelor IŞE, Vasile Ţânţari, mai susţin că cameramanul, care îl însoţea pe reporterul Alexandru Foşa, "a filmat cu camera ascunsă toată discuţia, aceasta fiind sesizată şi în cadrul ştirii difuzate".

În acest context, petiţionarii solicită Consiliului Coordonator al Audiovizualului "să aplice măsuri şi intervenţii cu privire la ignorarea corectitudinii deontologiei şi comportamentului profesional al reporterilor, în special, a atitudinii inadecvate a echipei manageriale a canalului Noroc TV, pentru ca astfel de cazuri să fie prevenite în ulterioarele reportaje cu cetăţenii Republicii Moldova, cu persoanele publice etc.".

În temeiul prevederilor art.37 alin.(3) lit.b) şi în baza art.40 alin.(1) lit.d) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a efectuat monitorizarea subiectului menţionat în Nota remisă de directorul adjunct al Institutului de Ştiinţe ale Educaţiei, Nelu Vicol, şi a preşedintelui sindicatelor IŞE, Vasile Ţânţari.

Rezultatele monitorizării au atestat că postul de televiziune "Noroc", pe data de 21 mai 2018, a difuzat subiectul cu titlul "Riscă să rămână pe drumuri" (durata: 02 min. 53 sec.), în cadrul căruia reporterul menţionează că singura şcoală auto pentru persoanele cu dizabilităţi locomotorii din Republica Moldova riscă să fie închisă. Asta pentru că administraţia Institutului de Ştiinţe ale Educaţiei din Moldova, în a cărei clădire îşi desfăşoară activitatea şcoala auto, a refuzat să prelungească contractul de arendă. Motivul invocat de directorul Institutului de Ştiinţe ale Educaţiei, Lilia Pogolşa, este că spaţiul respectiv va fi folosit pentru alte necesităţi ale cadrelor didactice. În acest context, sunt puse pe post declaraţiile fondatorului şcolii auto pentru peroanele cu nevoi speciale, Pavel Rozovel, care susţine că în urma adresării către dna Lilia Pogolşa i-a fost oferit suport pentru a finaliza lecţiile începute. Totodată, acesta mai afirmă că contractul nu a fost prelungit din motiv că Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei nu dispune de săli.

În continuare, reporterul vine cu precizarea că deşi directoarea Institutului a afirmat de la început că nu ştia de existenţa unei asemenea şcoli în instituţia pe care o conduce, în câteva minute şi-a schimbat declaraţia. Urmează o înregistrare video care se presupune că a fost filmată cu camera ascunsă, în cadrul căreia directorul Institutului de Ştiinţe ale Educaţie, Lilia Pogolşa, poartă o convorbire telefonică cu fondatorul şcolii auto pentru persoanele cu nevoi speciale, Pavel Rozovel. Jurnalistul mai susţine că directorul Institutului de Ştiinţe ale Educaţie, Lilia Pogolşa, a refuzat să vorbească în faţa camerei, însă o declaraţie oficială a fost obţinută de la directorul adjunct al instituţiei, Nelu Vicol. Astfel, sunt puse pe post declaraţiile acestuia: "Institutul nu a putut să-i satisfacă cerinţa dat fiindcă acest spaţiu, această sală de studio, este necesară Institutului pentru formarea profesională continuă". Spre finele subiectului, reporterul afirmă că acest lucru i-a întristat pe absolvenţii şcolii. Unul dintre aceştia, Mihai Şoldău, care suferă de paralizie cerebrală infantilă, spune că, dacă nu ar fi existat această instituţie, obţinerea unui permis auto ar fi fost un vis irealizabil pentru el, iar datorită faptului că poate conduce o maşină, acum are un loc de muncă. Jurnalistul mai susţine că şcoala auto pentru persoanele cu dizabilităţi locomotorii şi-a început activitatea acum un an şi jumătate.

Urmare a analizei calitative s-a atestat că postul de televiziune "Noroc" nu a comis derogări de la legislaţia audiovizuală în vigoare. Totodată, însă, postului de televiziune "Noroc" i se recomandă să acorde o atenţie sporită afirmaţiilor expuse în reportaj, precum: "singura şcoală auto pentru persoane cu dezabilităţi locomotorii din Moldova riscă să fie închisă", întrucât astfel de afirmaţii ar însemna de facto lichidarea instituţiei auto.

La realizarea subiectelor în cadrul cărora în calitate de protagonişti sunt agenţii economici este necesar de a evita denumirea întreprinderii, în cazul dat – Şcoala auto "Arta conducerii". Este de specificat că în unele secvenţe video, denumirea agentului economic a fost blurată.

Prin scrisoarea nr.248/18 din 15.06.2018, "Noroc Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Noroc", a declarat că în cadrul subiectului "au fost expuse motivele care ar genera imposibilitatea continuităţii activităţii entităţii de instruire, administrate de "Arta Conducerii" SRL, şi anume dezacordul locatarului, în speţă Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei, de a prelungi contractul de locaţiune, fapt care ar lipsi şcoala de posibilitatea de a avea un sediu pentru desfăşurarea activităţii". În ceea ce priveşte acţiunile reporterului Alexandru Foşa, "Noroc Media" SRL menţionează că "la faţa locului, urmare a cuminicării numelui său şi a denumirii radiodifuzorului pe care îl reprezintă, acesta a înştiinţat persoanele informatoare că imprimările video şi cuvintele acestora pot fi difuzate". Totodată, în scrisoare se mai menţionează că, întrucât Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei reprezintă o structură a Ministerului Educaţiei şi funcţionează ca instituţie publică de stat, echipa de filmare nu a considerat necesar a ascunde camera de luat vederi, pe care a păstrat-o conectată pe parcursul aflării ei în sediu, chiar dacă camera nu s-a aflat în permanenţă pe umărul cameramanului. În acest context, "Noroc Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Noroc", susţine pretenţiile reprezentanţilor Institutului de Ştiinţe ale Educaţiei drept nefondate şi tendenţioase, întrucât acestora le-a fost oferită posibilitatea de a-şi exercita dreptul la exprimarea punctului de vedere.

În cadrul dezbaterilor publice, preşedintele Consiliului Coordonator al Audiovizualului, Dragoş Vicol, a recomandat postului de televiziune "Noroc" să acorde o atenţie sporită afirmaţiilor expuse în reportaj, precum: "singura şcoală auto pentru persoane cu dezabilităţi locomotorii din Moldova riscă să fie închisă", întrucât astfel de afirmaţii ar însemna de facto lichidarea instituţiei auto şi induce o anumită neclaritate, dat fiind faptul este vorba de o şcoală auto pentru persoanele cu necesităţi speciale.

Totodată, Dragoş Vicol a insistat ca la realizarea unor subiecte sensibile pentru opinia publică, postul de televiziune "Noroc" să ţină cont de prevederile Codului de conduită al radiodifuzorilor, care este obligatoriu pentru toţi radiodifuzorii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova – art.20: "Radiodifuzorii vor obţine informaţii în mod deschis, transparent şi pe cale legală. În momentul solicitării informaţiei, jurnalistul este dator să se prezinte, să menţioneze numele radiodifuzorului pe care îl reprezintă şi să înştiinţeze persoana informatoare că imprimările audio şi/sau video şi cuvintele sale pot fi difuzate, exceptând cazurile în care este vorba de colectarea unei informaţii confidenţiale sau inaccesibile pe cale oficială", şi art.21: "Radiodifuzorii nu vor difuza imagini şi sunete înregistrate cu microfoane şi camere de luat vederi ascunse, cu excepţia situaţiei în care materialele audiovizuale astfel obţinute nu puteau fi realizate în condiţii fireşti, iar conţinutul lor prezintă un interes justificat pentru public. Faptul trebuie sa fie menţionat explicit în momentul difuzării informaţiilor".

În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de Nota nr.01-126 din 23.05.2018 parvenită din partea directorului adjunct al Institutului de Ştiinţe ale Educaţiei, Nelu Vicol, şi a preşedintelui sindicatelor IŞE, Vasile Ţânţari (PRO – (8) UNANIM – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, D. CURNIC, C. DUCA şi O. GUŢUŢUI).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.