Постановление N 182 от 28.11.2014 о рассмотрении обращения в отношении освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения в отношении освещения избирательной

кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года

№ 182  от  28.11.2014

 (в силу 12.12.2014) 

Мониторул Офичиал № 366-371 ст.1834 от 12.12.2014

* * *

24.11.2014 г. в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение (б/н от 14 ноября 2014 года) конкурента на выборах, независимого кандидата Олега Чернея, который считает, что радиостанция «Radio Moldova» дискриминирует независимых кандидатов, а именно тем, что они имеют только 15 минут эфирного времени, в то время как партиям и избирательным блокам представляется 45 минут. Заявитель считает, что нарушаются положения п.9 Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, который отмечает:

«Конкуренты на выборах участвуют в избирательной кампании на равных условиях и располагают одинаковыми возможностями по использованию эфирного времени и пространства в средствах массовой информации».

Исходя из этого конкурент на выборах Олег Черней просит КСТР высказать свое мнение по данному вопросу и в то же время «просить Общественную национальную телерадиоорганизацию установить на «Радио Молдова» одинаковое эфирное время для конкурентов на выборах, отказавшись от дискриминации независимых кандидатов».

В результате рассмотрения обращения констатировано следующее.

В соответствии с п.25 Декларации Общественной национальной телерадиоорганизации об издательской политике в период избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года: «Компания, соблюдая принципы, изложенные в п.1.1 настоящей декларации, бесплатно предоставляет на «Радио Молдова» конкурентам на выборах дополнительное эфирное время для интерактивных передач по информированию избирателей (по 45 минут и по 15 минут независимым кандидатам)».

В то же время п.1.1 Декларации Общественной национальной телерадиоорганизации отмечает следующее: «Компания будет освещать избирательную кампанию по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года на основе принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности, основываясь на условиях, предусмотренных в ст.47, 64-64¹ Кодекса о выборах, ст.7 Кодекса телевидения и радио. В материалах, подготовленных к парламентским выборам, Компания будет делать четкое различие между исполнением должностных обязанностей и деятельности лиц, попадающих под положения ст.13 (3) Кодекса о выборах».

Таким образом, подход к вопросу, изложенный независимым кандидатом в обращении, является необоснованным. Констатируем, что всем независимым кандидатам предоставляется по 15 дополнительных минут, а партиям и избирательным блокам по 45 дополнительных минут. Также установлено, что эти отрезки времени не включены в обязательные минуты, предусмотренные законом, которые должны быть предоставлены радиовещателями с национальным покрытием. А это время предоставляется по усмотрению общественного радиовещателя на основе издательской политики Компании.

Ответом № 01-10/1293 от 26.11.2014 г. Общественная национальная телерадиоорганизация Компания «Телерадио-Молдова» уточнила, что «предоставила правильно и в соответствии с регламентом каждому из конкурентов на выборах все эфирное время, предусмотренное законом». А эфирное время, на которое ссылается заявитель, «было предоставлено дополнительно к предусмотренному законом и имело целью обеспечение прав избирателей, как участников избирательного процесса, быть информированными непосредственно, задавая вопросы конкурентам на выборах».

В рамках открытого заседания представитель общественного радиовещателя подтвердил свою позицию, изложенную в ответе КСТР.

В результате открытого обсуждения обращения, на основании положений Кодекса телевидения и радио, Закона об административном суде, Кодекса о выборах и Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить обращение от 14.11.2014 г. конкурента на выборах, независимого кандидата Олега Чернея.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на отдел по вопросам права и регулированию.

3. Опубликовать настоящее постановление в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-сайте КСТР.