Постановление N 193 от 10.12.2013 о рассмотрении обращения директора Editurii Cartier Георге Еризану

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения директора Editurii Cartier Георге Еризану

№ 193  от  10.12.2013

 (в силу 10.01.2014) 

Мониторул Офичиал № 4-8 ст.34 от 10.01.2014

* * *

11.11.2013 г. в Координационный совет по телевидению и радио обратился г-н Георге Еризану, директор Editurii Cartier, выражая свое несогласие с заявлениями, сделанными ведущим Корнелием Михалаке и его приглашенной Инной Шупак в рамках передачи «În direct» на телеканале «Accent TV». В обращении г-н Георге Еризану ссылается на то, что 6 ноября 2013 года в рамках передачи «În direct» рассматривался учебник «Istoria românilor şi universală» для XII класса. Заявитель возмущен тем, что в вышеназванной передаче были допущены «отклонение от деонтологических норм прессы», «нагнетание и призыв к почти физической ненависти в отношении определенной нации», «использование бескультурных выражений и недопустимое очернение авторов», «призыв к насилию в отношении законной государственной власти».

В соответствии с положениями ст.38 (7) a) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио запросил позицию телеканала «Accent TV» в отношении изложенного в письме.

Письмом б/н от 14.11.2013 г. предприятие «Telesistem TV» ООО, учредитель телеканала «Accent TV», сообщило КСТР, что «În direct» - это авторская передача, транслируемая в режиме реального времени, а мнения, изложенные в ходе передачи, принадлежат исключительно ведущему и приглашенным в студию. Моменты, подчеркнутые в обращении Георге Еризану, «излагают его личную позицию в отношении обсуждаемой темы». Также «Accent TV» считает, что темы, обсуждаемые в рамках передачи, не противоречат положениям Кодекса телевидения и радио.

В соответствии с положениями ст.37 (3) с) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио промониторизировал передачу «În direct», показанную телеканалом «Accent TV» 06.11.2013 г. в 19.00.

В рамках передачи ведущий Корнелиу Михалаке вместе с приглашенной депутатом ПКРМ Инной Шупак рассматривали содержание учебников истории, которые, по мнению ведущего, были использованы в политических целях. Так, Михалаке утверждает, что все, что «происходит в настоящем с учебниками истории и нашими детьми, есть не что иное как эксперимент». Он выразил недовольство, что «учебники истории меняются почти каждый год, издаются в другом государстве и написаны бесчестными историками». (У меня есть такое смутное ощущение, что то, что делают с нашими учебниками истории и с нашими детьми, нигде в мире, никакая политическая власть, политическая элита, при условии, что она есть (не знаю, если она здесь есть), не проводит такие эксперименты над детьми. Что это такое, когда учебники истории меняются чуть ли не каждый год, издаются в другой стране, написаны не очень хорошими и не очень чистоплотными историками. Потому что я посмотрел на этих чебурашкиных). Также Корнелиу Михалаке утверждает, что учебники истории фальсифицированы от «A» до «Я» (говоря в терминах русского алфавита) в том виде, в котором были изложены события 7 апреля и что «эти парни» (намек на авторов учебников истории румын) фальсифицируют все. Михалаке объявляет себя активным сторонником изменения Уголовного кодекса и привлечения к уголовной ответственности «фальсификаторов». (Поэтому я становлюсь бешеным сторонником изменения уголовного кодекса в сторону наказания за вот эту фашизацию, и вспомните, пожалуйста, если когда-нибудь поменяете закон, всех этих друзей нашей Родины). Приглашенная на передачу г-жа Инна Шупак уверила его, что так и будет действовать.

Также г-жа Инна Шупак утверждала, что на встречах с избирателями ее часто спрашивают, если ПКРМ в случае прихода к руководству страны примет определенные меры и если вспомнит о всех «грешниках», о тех людях, которые в настоящем «грешат» (ведущий делает ремарку, подчеркивая, что речь идет о правонарушениях, а не о «грешниках»).

В отношении учебника истории г-жа Инна Шупак заявляет, что начиная с 90-х годов прошлого века с момента, когда Республика Молдова стала независимым государством, в школьную программу был внесен предмет история румын. С приходом к власти ПКРМ в 2001 г. выискалась необходимость изменить концепцию преподавания истории и таким образом в 2006 г. с согласия Совета Европы была аннулирована история румын. В школы была введена другая дисциплина: общая история. В 2009 г., когда к власти пришли другие силы, учебник общей истории без согласия Министерства образования был заменен на историю румын. Также учебники были изданы только на молдавском языке и только для лицеев с преподаванием на молдавском языке, а для учеников лицеев с преподаванием на русском языке издание учебников истории румын на русском языке стало возможным только в августе 2013 г. Тогда Майя Санду подписала приказ об издании учебников истории румын на русском языке.

В продолжение г-жа Инна Шупак выражает мнение об учебнике истории: «И собственно говоря, стоит любому человеку, здравомыслящему, только вскинуть взгляд на эту обложку, и все понятно, что внутри, даже перелистывать не стоит. Вот, если мы посмотрим, что здесь герб объединенного румынского королевства, вот такой красивенький, все нормально, все хорошо. Если мы дальше посмотрим, то мы здесь вообще не найдем флага. Это не румынская революция? Вот это вообще вот флаг то ли Румынии, то ли Молдовы, но вместо Молдовы, но здесь вместо герба молдавского дыра, а дыра, она в форме карты великой Румынии. Делайте выводы. Здесь тоже люди протестуют в 89-м году, тоже с флагами Румынии. И здесь где-то на задворках флаг Евросоюза. Нигде здесь флага Республики Молдова с гербом Республики Молдова вы не найдете. Я уже не говорю о стяге Штефана чел Маре».

Г-жа Инна Шупак возмущена и тем, что на обложке учебника истории румын написано «История», она, таким образом, предназначена как ученикам 1 классов, так и 10, 11 или 12. (Здесь не написано. И во всех других учебниках, будь для первого класса, для десятого, для одиннадцатого, для двенадцатого, здесь написано “История”. То есть, получается, что мы с вами, больше румыны, чем сами румыны).

В этом контексте Корнелиу Михалаке утверждает следующее: «Майя Санду с этими тремя историками-чебурашками, это они больше румыны, чем румыны. А знаете почему? Я скажу почему они румыны, больше чем румыны. Потому что они кормятся из румынских грантов, за это надо говорить, что им платят денюжку, когда они пишут такое и их редактируют в Румынии, в Бухаресте, издают их в Бухаресте». Инна Шупак отметила, что учебник издан Editura Cartier.

Ведущий Корнелиу Михалаке утверждает, что во многих семьях этот учебник создает серьезные проблемы, так как преподаватели манипулируют детьми и влияют на их решения, что может быть причиной внутреннего конфликта. Дома «они знают, что являются молдаванами и разговаривают на молдавском языке», а родителям «не остается ничего другого, как смириться с мыслью, что их дети будут учить по учебнику историю румын». В этом смысле г-жа Инна Шупак утверждает, что эти дети в будущем должны сдавать экзамен на бакалавра и, что дойдя до этого момента, они столкнутся с дилеммой. Так, они будут вынуждены решать: «говорить то, во что не верят» (здесь ведущий включается с дополнением) или «написать правду, как ее видят или вспоминают». В продолжение г-жа Шупак отмечает, что эти дети не сдадут на бакалавра и, что они будут включены в списки тех, про кого Майя Санду говорит, что «не ясно, кто они такие и что должны уехать из страны».

В то же время г-жа Шупак побуждает телезрителей пролистать учебники истории в свободное время и, если им не понравится то, что там увидели, написать жалобы, адресованные Майе Санду, в которых просить исключить учебник истории румын из обращения. Также копия этой жалобы должна быть послана по различным адресам как, например: средства массовой информации, фракция ПКРМ в Парламенте и др. Помимо этого Шупак советует, что народ может добровольно выйти на протесты рядом с ПКРМ, которая разделяет эти «желания».

Исходя из вышеизложенного, считаем, что телеканал «Accent TV» допустил отклонения от положений ст.10 (5) Кодекса телевидения и радио: «Вещательная организация обязана обеспечивать объективное информирование потребителя программ и содействовать свободному формированию мнений».

Были допущены отклонения от Кодекса поведения радиовещателей, а именно ст.4: «Информирование в вопросах, представляющих общественный интерес политического, экономического, социального и культурного характера, должно ставить своей задачей обеспечение беспристрастности, сбалансированности и поощрение свободного формирования мнений посредством представления точек зрения всех участвующих сторон и по возможности основных взглядов оппозиции».

Также были установлены отклонения от положений ст.2.7 и 2.8 Деонтологического кодекса журналиста Республики Молдова, который предусматривает: «Журналист делает четкое разграничение между фактом и мнением и не представляет собственное мнение как факт» и «Журналист высказывает мнение на основе фактов, отталкиваясь от информации, которую добросовестно считает правильной».

В соответствии с положениями ст.16 Кодекса телевидения и радио: (1) «Любое физическое или юридическое лицо независимо от гражданства, национальности и места жительства, считающее себя ущемленным в своих законных правах, в частности тем, что его репутации нанесен ущерб неверным представлением фактов в какой-либо передаче, имеет право на реплику, поправку или иные подобные способы исправления в соответствии с Гражданским кодексом»; (3) «Заявление о намерении реализовать свое право на реплику подается вещательной организации в письменной форме в течение 20 дней со дня трансляции передачи, о которой идет речь в заявлении. Вещательная организация обнародует реплику в такой же передаче, в тот же интервал времени и с той же продолжительностью в течение 15 дней со дня рассмотрения предварительного заявления, а если передача, в процессе которой была распространена эта информация, выходит реже одного раза в 15 дней, реплика обнародуется в очередной передаче. В случае исключения передачи из сети вещания реплика обнародуется в тот же интервал времени и с той же продолжительностью в срок не более 15 дней со дня рассмотрения заявления» и (6) «Обнародование поправки или предоставление права на реплику не лишает лицо права обращения в судебную инстанцию».

Письмом № 857 от 20.11.2013 г. Координационный совет по телевидению и радио объяснил заявителю о возможности потребовать право на реплику от телеканала «Accent TV» в соответствии с положениями действующего законодательства.

В результате рассмотрения отчета о мониторинге члены КСТР констатировали, что ведущий передачи допустил отклонения от положений Кодекса телевидения и радио, Кодекса поведения радиовещателя, Деонтологического кодекса журналиста, использованием вульгарной лексики и допуская личностные выпады, квалифицируя деятельность обсуждаемых лиц как «правонарушение» и произнося угрозы, и это все в отсутствие этих лиц.

Члены КСТР уточнили, что, хотя в ходе этой передачи были нанесены оскорбления конкретным лицам, авторам учебника и директору Editurа Cartier, возмещение морального ущерба может быть достигнуто только требованием права на реплику, предусмотренного ст.16, или обращением в суд. Некоторые члены КСТР считают, что был нанесен ущерб репутации экономического агента, бренду Editurа Cartier, представленному в негативном контексте, а в этом случае обращение в суд могло бы вернуть ущерб, нанесенный доброму имени издателя книг.

Констатируя нарушение права потребителя программ на полное, объективное и правдивое информирование, ст.10 (5) Кодекса телевидения и радио и ст.4 и 7 Кодекса поведения радиовещателя, принимая во внимание, что это первое нарушение телеканала «Accent TV» и исходя из того, что задача КСТР состоит в обеспечении соблюдения законодательства, члены КСТР решили предупредить этого радиовещателя, потребовав соблюдать закон.

Исходя из вышеизложенного, по итогам мониторинга фрагментов программного комплекса, отмеченного в обращении директора Editurа Cartier Георге Еризану, в результате открытого обсуждения, на основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Принять к сведению обращение директора Editurа Cartier Георге Еризану.

Ст.2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

Ст.3. Опубликовать настоящее постановление в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и на web-сайте Координационного совета по телевидению и радио.