BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Cuprins
Hotărâri

Decizie nr.193 din 10.12.2013 cu privire la examinarea sesizării directorului Editurii Cartier, Gheorghe Erizanu

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
10.12.2013

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizării directorului

Editurii Cartier, Gheorghe Erizanu

nr. 193  din  10.12.2013

 (în vigoare 10.01.2014) 

Monitorul Oficial nr.4-8 art.34 din 10.01.2014

* * *

Pe data de 11.11.2013, la Consiliul Coordonator al Audiovizualului a parvenit o sesizare din partea dlui Gheorghe Erizanu, directorul Editurii Cartier, prin care îşi exprimă dezacordul faţă de declaraţiile făcute de prezentatorul Corneliu Mihalache şi invitata sa – Ina Şupac, în cadrul emisiunii "În direct" la postul de televiziune "Accent TV". În sesizare, dl Gheorghe Erizanu invocă faptul că la 6 noiembrie 2013, în cadrul emisiunii "În direct", a fost discutat manualul "Istoria romînilor şi universală" pentru clasa a XII-a. Petiţionarul este indignat de faptul că în emisiunea sus-menţionată s-a permis "deraierea din cîmpul deontologic al presei", "instigarea şi promovarea unei uri aproape fizice faţă de unele naţiuni", "utilizarea limbajului de mahala şi denigrarea inadmisibilă a autorilor", "instigarea la violenţă faţă de puterea legitimă a unui stat".

În conformitate cu prevederile art.38 alin.(7) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a solicitat poziţia postului de televiziune "Accent TV" referitor la cele stipulate în sesizare.

Prin scrisoarea f/nr.din 14.11.2013, întreprinderea "Telesistem TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", a comunicat CCA faptul că "În direct" este o emisiune de autor, difuzată în direct, iar opiniile expuse în cadrul acesteia aparţin în exclusivitate realizatorului şi invitaţilor în studio. Punctele menţionate în demersul lui Gheorghe Erizanu "expun poziţia lui personală vizavi de subiectul discutat". De asemenea, "Accent TV" consideră că temele vizate în cadrul emisiunii nu intră în contradicţie cu prevederile Codului audiovizualului.

În conformitate cu prevederile art.37 alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a monitorizat emisiunea "În direct", difuzată de postul de televiziune "Accent TV" pe data de 06.11.2013, la ora 19:00.

În cadrul emisiunii, prezentatorul Corneliu Mihalache împreună cu invitata sa, deputatul PCRM, Ina Şupac, au pus în discuţie manualele de istorie, care, în opinia moderatorului, întotdeauna au fost folosite în scopuri politice. Astfel, Mihalache afirmă că tot ceea ce se "întîmplă în prezent cu manualele de istorie şi copiii noştri nu este altceva decît un experiment". El şi-a exprimat indignarea că "manualele de istorie se schimbă aproape în fiecare an, sunt editate în alt stat şi sunt scrise de istorici neoneşti". (У меня есть такoе смутнoе oщущение, чтo тo, чтo делают с нашими учебниками истoрии и с нашими детьми, нигде в мире никакая пoлитическая власть, пoлитическая элита, при услoвии, чтo oна есть (не знаю если oна здесь есть), не прoвoдит такие эксперименты над детьми. Чтo этo такoе, кoгда учебники истoрии меняются чуть ли не каждый гoд, издаются в другoй стране, написаны не oчень хoрoшими и не oчень чистoплoтными истoриками. Пoтoму чтo я пoсмoтрел на этих чебурашкиных.) De asemenea, Corneliu Mihalache susţine că manualele de istorie sunt falsificate de la "A" la "Я" (făcînd referire la alfabetul rusesc) în felul cum au fost relatate evenimentele din 7 aprilie şi că "aceşti băieţi" (aluzie la autorii manualelor de Istoria romînilor) falsifică totul. Mihalache se declară un susţinător activ al modificării Codului penal şi tragerii la răspundere penală a "falsificatorilor". (Пoэтoму я станoвлюсь бешенным стoрoнникoм изменения угoлoвнoгo кoдекса в стoрoну наказания за вoт эту фашизацию, и вспoмните, пoжалуйста, если кoгда-нибудь пoменяете закoн, всех этих друзей нашей Рoдины.) Invitata emisiunii, dna Ina Şupac, a dat asigurări că va proceda întocmai.

La fel, dna Ina Şupac a afirmat că deseori la întîlnirile cu alegătorii este întrebată dacă PCRM, în cazul în care va veni la conducerea ţării, va întreprinde anumite măsuri şi dacă îşi va aduce aminte de toţi "păcătoşii", de acei oameni care în prezent "greşesc" (prezentatorul face o remarcă, menţionînd că este vorba de infracţiune şi nu de "păcătoşi").

Referindu-se la manualul de istorie, dna Ina Şupac declară că, începînd cu anii ‘90 ai secolului trecut, din momentul în care Republica Moldova a devenit un stat independent, în curriculumul şcolar a fost introdus obiectul Istoria romînilor. Odată cu venirea la putere a PCRM-ului, în 2001, s-a atestat necesitatea de a schimba concepţia de predare a istorie şi, astfel, în 2006, cu acordul Consiliului Europei, a fost anulată Istoria romînilor, în şcoli fiind introdusă o altă disciplină: istoria integrată. În 2009, cînd a venit la conducere o nouă putere, manualul de istorie integrată, fără acordul Ministerului Învăţămîntului, a fost înlocuit cu cel de Istoria romînilor. De asemenea, manualele au fost editate doar în limba moldovenească şi doar pentru elevii liceelor cu predare în limba moldovenească, iar pentru elevii liceelor cu predare în limba rusă editarea manualelor de Istoria romînilor în limba rusă a fost posibilă abia în luna august 2013. Adică, atunci cînd Maia Sandu a semnat ordinul de editare a manualelor de Istoria romînilor în limba rusă.

În continuare, dna Şupac îşi exprimă părerea despre manualul de istorie: "И, сoбственнo гoвoря, стoит любoму челoвеку, здравoмыслящему, тoлькo вскинуть взгляд на эту oблoжку, и все пoнятнo, чтo внутри, даже перелистывать не стoит. Вoт, если мы пoсмoтрим, чтo здесь герб oбъединеннoгo румынскoгo кoрoлевства, вoт такoй красивенький, всё нoрмальнo, все хoрoшo. Если мы дальше пoсмoтрим, тo мы здесь вooбще не найдем флага. Этo не румынская ревoлюция? Вoт этo вooбще вoт флаг тo ли Румынии, тo ли Мoлдoвы, нo вместo Мoлдoвы, нo здесь вместo герба мoлдавскoгo дыра, а дыра, oна в фoрме карты великoй Румынии. Делайте вывoды. Здесь тoже люди прoтестуют в 89-м гoду, тoже с флагами Румынии. И здесь где-тo на задвoрках флаг Еврoсoюза. Нигде здесь флага Республики Мoлдoва, с гербoм Республики Мoлдoва, вы не найдете. Я уже не гoвoрю o стяге Штефана чел Маре".

Dna Ina Şupac este indignată şi de faptul că pe coperta manualului de Istoria romînilor este scris "Istoria", aceasta fiind destinată atît elevilor claselor I-a, cît şi celor din clasele a X-a, a XI-a sau a XII-a. (Здесь не написанo. И вo всех других учебниках, будь для первoгo класса, для десятoгo, для oдиннадцатoгo, для двенадцатoгo, здесь написанo "Истoрия". Тo есть пoлучается чтo мы с вами, бoльше румыны, чем сами румыны.) În acest context, Corneliu Mihalache a afirmat următoarele: "Мая Санду с этими тремя истoриками чебурашками, этo oни бoльше румыны, чем румыны. А знаете пoчему? Я скажу пoчему oни румыны, бoльше чем румыны. Пoтoму-чтo oни кoрмятся из румынских грантoв, за этo надo гoвoрить чтo им платят денюшку, кoгда oни пишут такие и их редактируют в Румынии, в Бухаресте, издают их в Бухаресте". Ina Şupac a remarcat că manualul este editat de Editura Cartier.

Prezentatorul emisiunii C. Mihalache susţine că în multe familii, acest manual creează probleme serioase, din motiv că profesorii îi manipulează pe elevi şi le influenţează deciziile, situaţie care le poate genera copiilor un conflict interior. Acasă "ei cunosc faptul că sînt moldoveni şi vorbesc în limba moldovenească", iar părinţilor "nu le rămîne decît să se împace cu gîndul că copiii lor învaţă după manualul Istoria romînilor". În această ordine de idei, dna Ina Şupac afirmă că aceşti elevi pe viitor au de susţinut examenul la BAC şi că, odată ajunşi în faţa bacalaureatului, ei se confruntă cu o dilemă. Astfel, ei sunt nevoiţi să decidă: "să vorbească despre ceea în ce nu cred" (aici, intervine cu o completare prezentatorul) sau "să scrie adevărul cum îl văd sau şi-l amintesc". În continuare, dna Şupac menţionează că aceşti elevi nu vor susţine bacalaureatul şi că vor fi incluşi în listele celor despre care Maia Sandu spune că "nu este clar cine sunt şi că trebuie să plece din ţară".

Totodată, dna Şupac îndeamnă telespectatorii să răsfoiască manualele de istorie în timpul liber şi dacă nu le va plăcea ce văd acolo să scrie petiţii adresate Maiei Sandu, în care să solicite scoaterea manualului de Istoria romînilor din circuit. La fel, copia acestei petiţii să fie transmisă la diferite adrese, cum ar fi: mass-media, pe numele fracţiunii PCRM în Parlament etc. Pe lîngă aceasta, Şupac sugerează că lumea poate să iasă benevol la proteste alături de PCRM, care împărtăşeşte aceeaşi "voinţă".

În această ordine de idei considerăm că postul de televiziune "Accent TV" a comis derogări de la prevederile art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului: "Radiodifuzorii sunt obligaţi să asigure obiectivitatea informării consumatorului de programe, favorizînd libera formare a opiniilor".

Au fost admise derogări de la prevederile Codului de conduită al radiodifuzorilor, şi anume: articolul 4: "Informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială şi culturală, trebuie să urmărească asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea punctelor de vedere ale tuturor părţilor implicate şi, după caz, a principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie" şi articolul 7: "Radiodifuzorul care distorsionează intenţionat informaţia, face acuzaţii nefondate, foloseşte neautorizat fotografii, imagini video şi alte surse, ori calomniază, săvîrşeşte abateri profesionale de maximă gravitate".

De asemenea, au fost atestate derogări de la prevederile art.2.7 şi 2.8 din Codul deontologic al jurnalistului din Republica Moldova, care stipulează: "Jurnalistul face o distincţie clară între fapte şi opinii şi nu-şi prezintă propriile opinii drept fapte" şi "Jurnalistul îşi exprimă opiniile pe o bază factuală, pornind de la informaţii pe care, de bună-credinţă, le consideră adevărate".

Conform prevederilor art.16 din Codul audiovizualului: (1) "Orice persoană fizică sau juridică care se consideră lezată în drepturile sale legitime şi, în special, în reputaţia sa prin prezentare în emisiune a unor fapte incorecte are dreptul la replică, rectificare sau dreptul de a cere remedii echivalente în conformitate cu prevederile Codului civil"; (3) "Despre cererea de exercitare a dreptului la replică, radiodifuzorul este sesizat în scris în termen de 20 de zile de la transmiterea emisiunii la care se referă cererea. Radiodifuzorul difuzează răspunsul în aceeaşi emisiune, în acelaşi interval de timp şi cu aceeaşi durată, în termen de 15 zile de la data examinării cererii prealabile, iar dacă emisiunea care a difuzat această informaţie apare mai rar decît o dată la 15 zile, răspunsul este transmis în următoarea emisiune" şi (6) "Difuzarea rectificării sau acordarea dreptului la replică nu exclude dreptul persoanei lezate de a se adresa în instanţa de judecată".

Prin scrisoarea nr.857 din 20.11.2013, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a explicat petiţionarului despre posibilitatea solicitării dreptului la replică de la postul de televiziune "Accent TV", în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

Ca urmare a examinării raportului de monitorizare, membrii CCA au constatat că moderatorul emisiunii a comis abateri de la Codul audiovizualului, Codul de conduită al radiodifuzorilor, Codul deontologic al jurnalistului, prin utilizarea unui limbaj vulgar şi admiţînd atacuri la persoană, calificînd activitatea celor puşi în discuţie drept "infracţiune" şi proferînd ameninţări, toate acestea în absenţa persoanelor vizate.

Membrii CCA au precizat că, deşi în cadrul acestei emisiuni au fost aduse ofense unor persoane concrete, autorilor de manual şi directorului Editurii Cartier, reparaţia daunelor morale poate fi obţinută doar prin solicitarea dreptului la replică, prevăzut de art.16, sau adresîndu-se în instanţa de judecată. Unii membri CCA consideră că a fost lezată reputaţia unui agent economic, brandul Editurii Cartier fiind prezentat într-un context negativ, defăimător, iar în acest caz adresarea în judecată le-ar putea repara prejudiciul adus bunului nume al producătorului de carte.

Constatînd încălcarea dreptului consumatorului de programe la informare completă, obiectivă şi veridică, art.10 alin.(5) din Codul audiovizualului şi a art.4 şi 7 din Codul de conduită al radiodifuzorilor, ţinînd cont de faptul că postul de televiziune "Accent TV" se află la prima abatere şi luînd în considerare faptul că misiunea CCA este de a asigura respectarea cadrului legal, membrii Consiliului au decis să atenţioneze acest radiodifuzor, solicitîndu-i intrarea în cîmpul legalităţii.

Reieşind din cele expuse, în urma monitorizării secvenţelor serviciului de programe menţionate în sesizarea directorului Editurii Cartier, Gheorghe Erizanu, ca urmare a dezbaterilor publice, în baza prevederilor Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE: