Постановление N 196 от 10.12.2013 о рассмотрении обращения г-на Юрие Мунтяна, исполнительного секретаря ЦК ПКРМ

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения г-на Юрие Мунтяна,

исполнительного секретаря ЦК ПКРМ

№ 196  от  10.12.2013

 (в силу 10.01.2014) 

Мониторул Офичиал № 4-8 ст.37 от 10.01.2014

* * *

26 ноября 2013 г. в Координационный совет по телевидению и радио поступило обращение г-на Юрие Мунтяна, исполнительного секретаря Центрального комитета Партии коммунистов Республики Молдова, в котором он выражает недовольство работой TRM в отношении отражения в рамках информационной программы «Mesager» от 23 ноября 2013 года митинга Партии коммунистов, организованного на площади Великого Национального Собрания против настоящего правления.

В соответствии с обращением телеканал общественного телевидения нарушил положения ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио. Так, Юрие Мунтян ссылается на то, что телеканал «Moldova 1» «не только проигнорировал митинг от 23 ноября 2013 года, но и исказил манипулированием его смысл».

В соответствии с положениями ст.38 (7) a) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио запросил позицию телеканала общественного телевидения «Moldova 1» в отношении изложенного в письме.

Письмом № 01-10/1248 от 06.12.2013 г. телеканал общественного телевидения сообщил КСТР о том, что информация о марше ПКРМ была размещена в первом же информационном выпуске, в котором были транслированы три сюжета. В то же время ОНТ Компания “Телерадио-Молдова” подчеркнула, что 03.11.2013 «Moldova 1» транслировала напрямую общественное движение в поддержку европейского курса Республики Молдова, организованное по инициативе граждан, а не политической партии.

Также телеканал общественного телевидения сообщает, что в соответствии с неофициальными данными полиции, объявленными 23.11.2013, на площади находилось от 5 до 7 тысяч человек. Впоследствии в сообщении для прессы, подготовленном МВД, говорилось, что в марше, организованном ПКРМ, участвовало 6800 человек.

Координационный совет по телевидению и радио в соответствии с положениями ст.37 (3) с) Кодекса телевидения и радио промониторизировал информационную программу «Mesager», транслированную «Moldova 1» в течение 23 ноября 2013 года.

В результате мониторинга подтвердилось, что 23 ноября 2013 года телеканал общественного телевидения «Moldova 1» транслировал, в рамках информационной программы «Mesager», репортаж «Marş spre Chişinău» (в 19:01:11, в повторе в 21:00:18 и в 22:00:18, длительностью 2 минуты 32 секунды), в котором говорилось, что Партия коммунистов Республики Молдова вышла протестовать: «вооруженные плакатами и флагами, члены и сочувствующие ПКРМ промаршировали в центр столицы. Они просили досрочные выборы и аннулирование парафирования Договора об ассоциации с Европейским Союзом. Манифестация, в которой участвовало около 5 тысяч человек, раздосадовала кишиневцев».

В продолжение транслируются видеофрагменты митинга, организованного Партией коммунистов, в которых утверждается, что «протестующие были собраны с утра из нескольких районов страны». Таким образом, на видеоизображениях видно, что протестующие недовольны деятельностью альянса: «Идем на митинг, ибо сыты по горло этим альянсом, и делают, сколько одалживают для этой страны; мы с Россией хотим жить хорошо, как жили». Репортаж подчеркнул, что по прибытию в Кишинэу манифестанты тронулись маршем к площади Великого Национального Собрания. С плакатами, написанными на русском языке, и флагами Российской Федерации, скандируя антиправительственные лозунги. Потом они слушали речи членов КПРМ Владимира Воронина и Марка Ткачука.

Репортер также сообщает, что группе депутатов коммунистов поручили передать премьер-министру Юрие Лянкэ документ с просьбой об его отставке. Они же не нашли его в здании Правительства. Пресс-секретарь премьер-министра Лилиана Вицу заявила: «Господин премьер-министр готов прийти в Парламент с платформой и политическим цивилизованным диалогом. Готов прийти сразу после саммита Восточного партнерства в Вильнюсе, чтобы ответить на все вопросы».

Также репортер сообщает, что некоторые люди недоумевали по поводу действий коммунистов, и были показаны интервью с ними: «Все куплены, все привезены насильно. Ничего не делают честно; предали страну, продали, завтра-послезавтра пропадут все дураки, все пожилые, все старики-калеки. Не думают о детях, которые хотят жить хорошо; я за интегрирование в Европейский Союз. Если будут реформы – будут и результаты».

В конце репортажа корреспондент добавил, что участники марша, организованного ПКРМ, приняли декларацию, в которой обвиняют Правительство в узурпации власти. Ранее ПКРМ выдвинула ультиматум, которым потребовала отставки нынешнего Правительства до 21 ноября, угрожая массовыми протестами.

Исходя из вышеизложенного, в текстовом и видеосодержании репортажа, транслированного телеканалом общественного телевидения «Moldova 1», не были обнаружены отклонения от аудиовизуального законодательства.

В соответствии с положениями ст.16 Кодекса телевидения и радио: (1) «Любое физическое или юридическое лицо независимо от гражданства, национальности и места жительства, считающее себя ущемленным в своих законных правах, в частности тем, что его репутации нанесен ущерб неверным представлением фактов в какой-либо передаче, имеет право на реплику, поправку или иные подобные способы исправления в соответствии с Гражданским кодексом»; (3) «Заявление о намерении реализовать свое право на реплику подается вещательной организации в письменной форме в течение 20 дней со дня трансляции передачи, о которой идет речь в заявлении. Вещательная организация обнародует реплику в такой же передаче, в тот же интервал времени и с той же продолжительностью в течение 15 дней со дня рассмотрения предварительного заявления, а если передача, в процессе которой была распространена эта информация, выходит реже одного раза в 15 дней, реплика обнародуется в очередной передаче. В случае исключения передачи из сети вещания реплика обнародуется в тот же интервал времени и с той же продолжительностью в срок не более 15 дней со дня рассмотрения заявления» и (6) «Обнародование поправки или предоставление права на реплику не лишает лицо права обращения в судебную инстанцию».

Письмом № 880 от 29.11.2013 г. Координационный совет по телевидению и радио объяснил заявителю о возможности потребовать право на реплику от телеканала «Moldova 1» в соответствии с положениями действующего законодательства.

В контексте вышеизложенного члены КСТР констатировали, что общественный телеканал «Moldova 1» в рамках информационной программы «Mesager» от 23 ноября 2013 года соблюдал принцип равновесия и политического плюрализма, события были представлены как новость дня и были изложены первыми в последовательности событий. В то же время члены КСТР отметили, что издательская независимость вещательных организаций гарантируется законом и никто не имеет права на вмешательство.

Исходя из вышеизложенного, по итогам мониторинга фрагментов программного комплекса, отмеченного в обращении г-на Юрие Мунтяна, исполнительного секретаря Центрального комитета Партии коммунистов Республики Молдова, в результате открытого обсуждения, на основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. Отклонить как необоснованное обращение № 02/09-34 от 26.11.2013 г. г-на Юрие Мунтяна, исполнительного секретаря Центрального комитета Партии коммунистов Республики Молдова.

Ст.2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

Ст.3. Опубликовать настоящее постановление в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и на web-сайте Координационного совета по телевидению и радио.