Decizie nr.196 din 10.12.2013 cu privire la examinarea sesizării dlui Iurie Muntean, secretar executiv al CC al PCRM

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea sesizării dlui Iurie Muntean,

secretar executiv al CC al PCRM

nr. 196  din  10.12.2013

 (în vigoare 10.01.2014) 

Monitorul Oficial nr.4-8 art.37 din 10.01.2014

* * *

La 26 noiembrie 2013, la Consiliul Coordonator al Audiovizualului a parvenit o scrisoare din partea lui Iurie Muntean, secretar executiv al Comitetului Central al Partidului Comuniştilor din Republica Moldova, prin care îşi exprimă nemulţumirea cu privire la activitatea TRM în ceea ce priveşte reflectarea, în cadrul buletinului informativ "Mesager" din 23 noiembrie 2013, a mitingului Partidului Comunist organizat în Piaţa Marii Adunări Naţionale împotriva actualei guvernări.

Potrivit sesizării, postul public de televiziune a încălcat prevederile art.7 alin.(2) din Codului audiovizualului. Astfel, Iurie Muntean invocă faptul că "Moldova 1" "nu doar a ignorat mitingul din 23 noiembrie 2013, dar i-a distorsionat sensul prin manipulare".

În conformitate cu prevederile art.38 alin.(7) din Codului audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a solicitat poziţia postului public de televiziune "Moldova 1" referitor la cele stipulate în sesizare.

Astfel, prin scrisoarea 01-10/1248 din 06.12.2013, postul public de televiziune a comunicat CCA despre faptul că informaţiile despre marşul PCRM au fost plasate în debutul ediţiei informative, fiind difuzate 3 subiecte în acest sens. În acelaşi timp, IPNA Compania Publică "Teleradio-Moldova" a menţionat că "Moldova 1" în ziua de 3.11.2013 a transmis în direct acţiunea publică de susţinere a parcursului European al Republicii Moldova, organizată la iniţiativa cetăţenilor, şi nu a partidelor politice. Însă marşul de pe 23.11.2013 nu a fost difuzat în direct deoarece este un eveniment organizat de un partid politic.

De asemenea, postul public de televiziune susţine că potrivit datelor neoficiale ale poliţiei anunţate chiar în ziua de 23.11.2013, în piaţă s-ar fi aflat între 5 mii şi 7 mii de oameni. Ulterior, printr-un comunicat de presă remis de MAI se spunea că la marşul organizat de PCRM în PMAN ar fi participat 6800 de oameni.

Consiliul Coordonator al Audiovizualului, conform prevederilor art.37 alin.(3) lit.c) din Codului audiovizualului, a monitorizat buletinul informativ "Mesager" difuzat de "Moldova 1" pe parcursul zilei de 23 noiembrie 2013.

Rezultatele monitorizării au atestat că la data de 23.11.2013, postul public de televiziune "Moldova 1" a difuzat, în cadrul emisiunii informative "Mesager", reportajul "Marş spre Chişinău" (ora: 19:01:11, în reluare la ora: 21:00:18 şi 22:00:18, cu o durată de 2 minute 32 secunde), unde se menţionează că Partidul Comunist din Republica Moldova a ieşit la proteste: "Înarmaţi cu pancarte şi drapele, membrii şi simpatizanţii PCRM au mărşăluit în centrul capitalei. Ei au cerut alegeri anticipate şi anularea parafării Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană. Manifestaţia la care au participat aproape 5 mii de oameni i-a nemulţumit pe chişinăuieni".

În continuare sunt difuzate secvenţe video de la mitingul organizat de Partidul Comunist în care se afirmă că "protestatarii au fost adunaţi de dimineaţă din mai multe regiuni ale ţării". Aşadar, din imaginile video se vede că protestatarii s-au arătat nemulţumiţi de activitatea Alianţei: "Ne ducem la miting că dam′ ne-am săturat de alianţa asta, şi fac, cîte datorii iau ei pentru ţara asta; Noi cu Rusia vrem să trăim bine, cum am mai trăit". Reporterul a menţionat că odată ajunşi la Chişinău, manifestanţii au pornit un marş spre Piaţa Marii Adunării Naţionale. Cu pancarte scrise în limba rusă şi drapele ale Federaţiei Ruse, aceştia au scandat mesaje antiguvernamentale. Ulterior, au ascultat discursurile membrilor PCRM, Vladimir Voronin şi Mark Tkaciuk.

Reporterul mai susţine că un grup de deputaţi comunişti a fost mandatat să-i transmită premierului Iurie Leancă documentul prin care i se cere să demisioneze. Aceştia însă nu l-au găsit la Guvern. Purtătorul de cuvînt al premierului, Liliana Viţu, a declarat: "Domnul Prim-ministru este gata să meargă în Parlament cu o platformă şi un dialog politic civilizat. Este gata să meargă imediat după reuniunea Parteneriatului Estic de la Vilnius să răspundă la toate întrebările".

De asemenea, reporterul mai afirmă că unii oameni au rămas nedumeriţi de acţiunile comuniştilor, fiind difuzate interviuri cu poziţia acestora: "Toţi sunt cumpăraţi, toţi sunt aduşi cu forţa. Nu-i nimic aşa ca să fie cinstiţi; Au trădat ţara, au vîndut, mîine, poimîine de rîpă toţi nebunii, toţi bătrânii, toţi moşnegii grebănoşi. Nu se mai gîndesc la copiii cei care vor să trăiască; Sunt pentru integrarea în Uniunea Europeană. Dacă o să fie reforme, o să fie rezultate".

La finalul reportajului, corespondentul a adăugat că participanţii la marşul organizat de PCRM au adoptat o declaraţie în care acuză guvernarea de uzurparea puterii. Anterior, PCRM a înaintat un ultimatum prin care a cerut actualei guvernări să-şi dea demisia pînă pe 21 noiembrie, ameninţînd că, în caz contrar, va organiza proteste în masă.

Reieşind din cele relatate mai sus, în conţinutul textual şi video al reportajului difuzat de către postul public de televiziune "Moldova 1" nu s-au atestat derogări de la legislaţia audiovizuală.

Conform prevederilor art.16 din Codului audiovizualului: (1) "Orice persoană fizică sau juridică care se consideră lezată în drepturile sale legitime şi, în special, în reputaţia sa prin prezentare în emisiune a unor fapte incorecte are dreptul la replică, rectificare sau dreptul de a cere remedii echivalente în conformitate cu prevederile Codului civil"; (3) "Despre cererea de exercitare a dreptului la replică, radiodifuzorul este sesizat în scris în termen de 20 de zile de la transmiterea emisiunii la care se referă cererea. Radiodifuzorul difuzează răspunsul în aceeaşi emisiune, în acelaşi interval de timp şi cu aceeaşi durată, în termen de 15 zile de la data examinării cererii prealabile, iar dacă emisiunea care a difuzat această informaţie apare mai rar decît o dată la 15 zile, răspunsul este transmis în următoarea emisiune" şi (6) "Difuzarea rectificării sau acordarea dreptului la replică nu exclude dreptul persoanei lezate de a se adresa în instanţa de judecată".

Prin scrisoarea nr.880 din 29.11.2013, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a explicat petiţionarului despre posibilitatea solicitării de la postul public de televiziune "Moldova 1" a dreptului la replică, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

În contextul celor menţionate mai sus, membrii CCA au constatat că postul public de televiziune "Moldova 1", în cadrul buletinului informativ "Mesager" din 23 noiembrie 2013, a respectat echilibrul şi pluralismul politic, evenimentele au fost prezentate drept ştirea zilei, fiind dispuse primele în ordinea informaţiilor difuzate. Totodată, membrii CCA au atras atenţia asupra faptului că independenţa editorială a unui radiodifuzor este garantată de lege şi nimeni nu poate face ingerinţe în activitatea acestuia.

Reieşind din cele expuse, în urma monitorizării secvenţelor serviciului de programe menţionate în sesizarea dlui Iurie Muntean, secretar executiv al Comitetului Central al Partidului Comuniştilor din Republica Moldova, ca urmare a dezbaterilor publice, în baza prevederilor Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutului CCA, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. A respinge sesizarea dlui Iurie Muntean, secretar executiv al Comitetului Central al Partidului Comuniştilor, cu nr.02/09-34 din 26.11.2013, ca fiind nefondată.

Art.2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

Art.3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.