Постановление N 197 от 23.07.2009 о некоторых мерах по обеспечению прав конечных пользователей при предоставлении услуг электронных коммуникаций общего пользования

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЮ
В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ И
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о некоторых мерах по обеспечению прав конечных пользователей

при предоставлении услуг электронных коммуникаций

общего пользования

N 197  от  23.07.2009

 (в силу 23.07.2009) 

Мониторул Офичиал N 124-126 ст.597 от 14.08.2009

* * *

Утратил силу: 10.10.2014

Постановление НАРЭКИТ N 46 от 06.10.2014

На основании положений пункта c) части (6) статьи 8, пункта u) части (1) статьи 9, статей 58 и 59 Закона об электронных коммуникациях № 241-XVI от 15.11.2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 51-54, ст.155), статьи 23 Закона о защите прав потребителей № 105-XV от 13.03.2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 126-131, ст.507) и Национальной стратегии в области защиты прав потребителей на период 2008-2012 гг., утвержденной Постановлением Правительства № 5 от 14.01.2008 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 14-15, ст.76) Административный совет

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению аспекты, отмеченные конечными пользователями в петициях, поданных в адрес НАРЭКИТ в течение 2008 года (всего 72 петиции) и первого полугодия 2009 года (всего 35 петиций), а также результаты анализа практики заключения поставщиками договоров о предоставлении услуг электронных коммуникаций общего пользования, в том числе недостатки, существующие в содержании договоров, в том, что касается соблюдения действующего законодательства, а также ненадлежащее исполнение поставщиками обязанности информирования пользователей о предоставляемых услугах (Приложение 1).

2. Утвердить Справочник поставщика услуг электронных коммуникаций общего пользования по соблюдению прав конечных пользователей (Приложение 2).

3. Поставщикам услуг электронных коммуникаций общего пользования:

- разработать стандартные договоры в строгом соответствии с положениями действующего законодательства, руководствуясь основными требованиями, установленными в Справочнике, и передать их НАРЭКИТ (как в электронном формате, так и на бумажном носителе) не позднее 15 сентября 2009 года;

- в 20-дневный срок со дня передачи стандартных договоров НАРЭКИТ и при отсутствии письменных замечаний от НАРЭКИТ стандартный договор подлежит опубликованию, в том числе на Интернет-странице поставщика, и предоставляется в распоряжение любого заявителя;

- в двухмесячный срок со дня опубликования стандартных договоров осуществить пересмотр заключенных договоров в целях их приведения в соответствие с опубликованным стандартным договором и проинформировать НАРЭКИТ о предпринятых мерах не позднее 15 декабря 2009 года;

- в отношении заключенных договоров поставщик обязан перезаключить договоры по просьбе конечных пользователей на основе опубликованного стандартного договора.

4. НАРЭКИТ передать Министерству экономики и торговли договоры, заключенные поставщиками, занимающими доминирующую позицию на рынке услуг электронных коммуникаций, с конечными пользователями – физическими лицами о предоставлении услуг электронных коммуникаций для согласования в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

Приложение 1

к Постановлению Административного

совета Национального агентства

по регулированию в области

электронных коммуникаций

и информационных технологий

№ 197 от 23 июля 2009 г.

ИССЛЕДОВАНИЕ

соблюдения прав конечных пользователей

Нормативную основу данного исследования составляют следующие законодательные акты:

Закон об электронных коммуникациях № 241-XVI от 15 ноября 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 51-54, ст.155) (далее – Закон № 241/2007), устанавливающий правовую базу гражданских правоотношений между конечными пользователями и поставщиками услуг электронных коммуникаций;

Закон о защите прав потребителей № 105-XV от 13 марта 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003, № 126-131, ст.507) (далее – Закон № 105/2003), устанавливающий правовую базу для защиты государством лиц в качестве потребителей;

Гражданский кодекс Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002, № 82-86, ст.661) (далее – ГК), устанавливающий правовую основу гражданских договорных отношений между потребителем /пользователем и поставщиком.

В результате анализа обращений конечных пользователей о нарушении договорных прав (в 2008 году – 72, в течение первого полугодия 2009 года – 35), содержания договоров, заключенных поставщиками услуг электронных коммуникаций общего пользования с конечными пользователями, а также порядка исполнения обязанности информирования конечных пользователей, возложенной на поставщиков услуг электронных коммуникаций общего пользования, отмечены следующие недостатки.

ДОГОВОРЫ

В случае предоставления услуг электронных коммуникаций на основе абонемента в большинстве случаев отсутствует стандартный договор, содержащий все минимальные условия, прямо предусмотренные частью (1) статьи 58 Закона № 241/2007, предлагаемый к подписанию (а не информированию). В связи с этим НАРЭКИТ отмечает, что согласно частям (1) и (2) статьи 679 ГКдоговор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия, которые определены как существенные законом {…}. Таким образом, действия поставщика, ограничивающиеся опубликованием общих условий предоставления услуг, без заключения стандартного договора в письменной форме, включающего все минимальные требования, предусмотренные частью (1) статьи 58 Закона № 241/2007, не соответствуют требованиям действующего законодательства.

1. Договоры не предусматривают:

• уровень качества предоставляемых услуг (пункт b) части (1) статьи 58 Закона № 241/2007; пункт b) статьи 11 Закона № 105/2003);

• применяемые возмещения и порядок их предоставления в случае несоблюдения поставщиком установленного уровня качества или других договорных условий (пункт f) части (1) статьи 58 Закона № 241/2007). Как правило, в договорах указывается размер возмещений, которые должны быть выплачены конечным пользователем поставщику, однако не указывается размер возмещения, подлежащего выплате пользователю поставщиком в случае несоблюдения последним условий договора, либо только делается ссылка на это право, однако не указывается размер возмещения. Такие условия противоречат пункту d) статьи 11 Закона № 105/2003, так как в данном случае пользователю не предоставляется право на получение возмещения в случае причинения ему вреда услугами, не соответствующими заявленным требованиям или договорным условиям, а также права, предусмотренные частью (2) статьи 16 и частями (2)–(4)статьи 27 Закона № 105/203. В то же время этим создается значительное несоответствие между правами и обязанностями сторон, вытекающими из договора, в ущерб конечным пользователям (часть (4) статьи 4 Закона № 105/2003);

• ответственность поставщика за ненадлежащее предоставление услуг, за исключением форс-мажорных ситуаций (предусмотренные законом случаи). Таким образом, при мотивировании ненадлежащего предоставления услуг поставщики ссылаются на вину других операторов или на неполадки в сети, не находящейся под их контролем, однако такие ссылки, освобождающие поставщика от ответственности, являются неправомерными и недействительными по праву (часть (2) статьи 4 и пункт d) статьи 9 Закона № 105/2003);

• виды услуг технического обслуживания (пункт c) части (1) статьи 58 Закона № 241/2007 и пункт e) статьи 11 Закона № 105/2003);

• цены и тарифы на услуги по обслуживанию, порядок их применения (пункт d) части (1) статьи 58 Закона № 241/2007 и пункт d) статьи 5 Закона № 105/2003). При этом, в некоторых договорах цены и тарифы на услуги установлены в Перечне цен или других документах, которые не подписываются при заключении договора, что противоречит вышеуказанной статье Закона № 241/2007, в которой установлено, что договоры в письменной форме должны содержать цены и тарифы на каждую услугу;

• порядок инициирования процедуры разрешения спора (пункт g) части (1) статьи 58 Закона № 241/2007). Некоторые поставщики ограничивают применение процедуры разрешения споров лишь некоторыми вопросами (к примеру, проблемами, связанными с составлением счетов-фактур на услуги).

2. Действующими договорами не соблюдаются:

• заявленные требования, а также договорные условия, ограничиваясь обещаниями гарантирования предоставления услуг электронных коммуникаций согласно установленным параметрам, однако без принятия на себя ответственности за выполнение услуги ненадлежащим образом, в отсутствие форс-мажорных обстоятельств, что нарушает положения частей (1), (4) статьи 16, частей (7), (9) статьи 20 Закона № 105/2003 и пункта b) части (2) статьи 20 Закона № 241/2007. При этом данная практика противоречит положениям пункта d) статьи 718 ГК, запрещающим поставщику изменять или уклоняться от обещанного исполнения, если изменение или уклонение не может быть востребовано от другой стороны (конечного пользователя);

• запрет (в договорах, в которых конечный пользователь является физическим лицом) на включение условий, которыми поставщику обещается уплата неустойки конечным пользователем в случае неисполнения обязательства или просрочки исполнения, в случае задержки оплаты либо в случае расторжения договора конечным пользователем, что противоречит положениям пункта f) статьи 719 ГК;

• запрет на истребование несоразмерно большой платы на возмещение расходов в случае расторжения договора по инициативе пользователя (не по вине поставщика) (пункт g) статьи 718 ГК). В то же время, в случае расторжения договора поставщики оставляют за собой право невозврата полученного аванса, что противоречит положениям части (2) статьи 943 и части (2) статьи 978 ГК. В других случаях расторжение договоров по инициативе пользователей может осуществляться только после выплаты возмещения в размере месячной платы за пакет предоставляемых услуг. Необходимо отметить, что пунктом e) статьи 719 ГК поставщику запрещается требовать выплаты возмещения, размер которого превышает размер реальных убытков, причиненных поставщику, а также включение в договор условий, не позволяющих поставщику (к примеру, гарантийная плата выплачивается безусловно в случае расторжения договора до истечения его срока) доказать, что убытки не причинены или уменьшение стоимости не имело место, либо что они значительно меньше суммарной стоимости;

• запрет на продление договора по умолчанию на срок более одного года (подабзац второй пункта j) статьи 719 ГК).

ОБЯЗАННОСТЬ ИНФОРМИРОВАНИЯ

В случае одностороннего изменения договорных условий поставщиком не соблюдается обязанность информирования конечного пользователя-абонента в письменной форме не позднее чем за один месяц до вступления в силу этих изменений, в том числе о праве конечного пользователя-абонента на одностороннее расторжение договора в случае его несогласия с предложенными изменениями, без наложения на него санкций (возмещение убытков, внесение гарантии и т.д.). Предусмотренная законом обязанность информирования абонентов об изменении договорных условий по инициативе поставщика не может ограничиваться и не может считаться исполненной вследствие простого размещения этих условий на своей Интернет-странице или в других средствах массовой информации (не применяются положения статьи 59 Закона № 241/2007, предусматривающие предоставление информации в распоряжение общественности таким образом); поставщик обязан проинформировать каждого конечного пользователя-абонента в письменном виде (независимо от средств). Дальнейшее информирование конечного пользователя-абонента через объявления в средствах массовой информации или исключительно через Интернет-страницы поставщика не соответствует положениям частей (2)–(3) статьи 58 Закона № 241/2007.

В целях предоставления конечным пользователям возможности принятия решения о выборе услуг электронных коммуникаций, предназначенных для общественности, поставщики не выполняют обязанность предоставления в распоряжение общественности актуализированной информации о применяемых ценах и тарифах, а также других условий предоставления сетей и услуг (часть (1) статьи 59 Закона № 241/2007, статья 19 Закона № 105/2003).

Договоры, предоставляемые конечным пользователям, не соответствуют требованиям части (3) статьи 4 Закона № 105/2003, не составляются надлежащим образом (слишком маленький шрифт). Договор, подписываемый конечным пользователем, как правило, не содержит все условия предоставления услуги, делаются ссылки на неизвестные акты, подписанные пользователем, кроме того, договоры содержат нечеткие, двоякие условия, что нарушает права, установленные пунктом b) статьи 11 Закона № 105/2003.

В случае предоставления услуг посредством карточек предоплаты или через другие подобные средства оплаты поставщики не предоставляют в распоряжение конечных пользователей общие условия их предоставления, содержащие соответствующую информацию о минимальных условиях, предусмотренных частями (1)–(2) статьи 59 Закона № 241/2007. Подобные действия создают значительное несоответствие между правами и обязанностями сторон, вытекающими из договора, в ущерб конечным пользователям (части (3)–(4) статьи 4 Закона № 105/2003).

ПУБЛИЧНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Публичные предложения, представляемые поставщиками, не содержат информацию о тарифах на подключение, использование, обслуживание, а также о тарифных льготах и специальных тарифных схемах (часть (2) статьи 59 Закона № 241/2007). В то же время публичные предложения не содержат стандартные договорные условия, в том числе минимальный срок действия договора (пункт e) части (2) статьи 59 Закона № 241/2007);

Публичные предложения не содержат четкого и ясного изложения качественных характеристик услуг, срок действия договора, заключенного на основе промоуторского предложения, а также точное указание стоимости договора, заключенного на основе такого предложения. Отсутствует информация о возможности перехода на другой пакет и/или систему таксации (условия перехода), что лишает конечных пользователей права выбора услуги со знанием дела (часть (2) статьи 10 и пункты a) и f) статьи 11 Закона № 105/2003);

Публичные предложения в рамках кампаний по привлечению новых клиентов, касающиеся одностороннего изменения содержания пакета услуг (тарифных планов) в ущерб интересам существующих конечных пользователей (без снижения цен на соответствующие услуги для этих пользователей) нарушают положения части (1) статьи 21 Закона № 241/2007, запрещающие предоставление услуг электронных коммуникаций на основе дискриминационных тарифов (то есть тарифы на те же виды услуг, предоставляемые подобным категориям пользователей).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вышеуказанные соображения обосновывают и устанавливают необходимость разработки основных требований применения положений о защите прав конечных пользователей (в том числе потребителей) в секторе электронных коммуникаций.

Предлагается оформить основные требования в виде Справочника в целях облегчения понимания законодательства в области защиты интересов конечных пользователей (в том числе потребителей) как поставщиками услуг электронных коммуникаций, так и конечными пользователями.

Приложение 2

к Постановлению Административного

совета Национального агентства

по регулированию в области

электронных коммуникаций

и информационных технологий

№ 197 от 23 июля 2009 г.

СПРАВОЧНИК

поставщика услуг электронных коммуникаций общего пользования

по соблюдению прав конечных пользователей

Данный справочник представляет собой совокупность внутренних правовых норм и норм законодательства европейского сообщества в целях создания основных требований для соблюдения прав конечных пользователей.

Принимая во внимание соображения, изложенные в Исследовании (приложение 1), НАРЭКИТ считает целесообразным предложить некоторые срочные меры не столько путем урегулирования создавшейся ситуации, сколько путем согласования надлежащей деятельности поставщиков в отношениях с конечными пользователями. Целью Справочника является предоставление некоторых рекомендаций по применению действующего законодательства, а также опыта и положительной практики европейского сообщества.

В целях применения положений действующего законодательства (Закон об электронных коммуникациях № 241-XVI от 15.11.2007 г., Закон о защите прав потребителей № 105-XV от 13.03.2003 г. и Гражданский кодекс Республики Молдова № 1107-XV от 6.06.2002 г.) поставщики услуг электронных коммуникаций общего пользования должны:

1) включить в договор:

• перечень предоставляемых услуг, уровень их качества, а также срок осуществления первоначального подключения, подробную информацию о применяемых ценах и тарифах и порядок получения актуализированной информации о всех применяемых тарифах, в том числе стоимость перехода на другой пакет (условия перехода) – статья 22, пункты b)–d) части (1) статьи 58, часть (1), пункты c)–d) части (2), часть (3) статьи 59 Закона № 241/2007; пункт d) статьи 5, пункты b), f) статьи 11, часть (1) статьи 16, части (6), (7) статьи 20 Закона № 105/2003);

• условия продления и расторжения договора (статья 22, пункт e) части (1), части (2)–(3) статьи 58, пункт e) части (2) статьи 59 Закона № 241/2007);

• применяемые возмещения и методы их осуществления в случае недостижения уровня качества услуг, предусмотренного договором или другими договорными условиями, порядок инициирования процедуры разрешения споров (пункт b) части (2) статьи 20, пункты f), g) части (1) статьи 58, пункт f) части (2) статьи 59 Закона № 241/2007; пункт d) статьи 11, статья 15, части (1)–(4) статьи 16, часть (7) статьи 20, часть (4) статьи 26 Закона № 105/2003);

• виды предоставляемых услуг технического обслуживания, меры, которые могут быть предприняты поставщиком в ответ на происшествия или угрозы и проблемы в адрес безопасности или целостности сети и/или услуги (пункт c) части (2) статьи 58, пункт d) части (2) статьи 59 Закона № 241/2007; пункт e) статьи 11 Закона № 105/2003);

• указание о том, что плата за предоставляемые услуги выражена в национальной валюте, а в случае, если обязанность оплаты выражена в иностранной валюте, в счете-фактуре, отправляемой конечному пользователю, необходимо указать обменный курс Национального банка Молдовы на дату исполнения обязательства пользователем в национальной валюте (часть (2) статьи 583 Гражданского кодекса);

• условия обработки персональных данных согласно Закону о защите персональных данных № 17-XVI от 15.02.2007 года поставщиками (пункт e) части (2) статьи 20, части (2), (4) статьи 62 Закона № 241/2007);

• срок расторжения договора (статья 975 Гражданского кодекса).

2) исключить из договора условия:

• ограничивающие или исключающие юридические права конечного пользователя перед поставщиком в случае полного или частичного неисполнения либо ненадлежащего исполнения поставщиком каких-либо договорных обязательств, в том числе права конечного пользователя на погашение долга перед поставщиком посредством долгового обязательства, которым конечный пользователь может обладать против него (части (2), (4) статьи 4, пункт c) статьи 5, пункт d) статьи 11, статья 15 Закона № 105/2003; пункт h) статьи 718, пункт b) статьи 719 Гражданского кодекса);

• позволяющие поставщику удержать плату, осуществленную конечным пользователем в случае незаключения, неисполнения или досрочного расторжения последним договора, без предоставления конечному пользователю права на получение возмещения в размере этой суммы в случае незаключения, неисполнения или досрочного расторжения договора поставщиком (части (2), (4) статьи 4 Закона № 105/2003; пункт b), первый подабзац пункта h) статьи 719 Гражданского кодекса);

• на основе которых поставщик обладает правом истребования от конечного пользователя, не исполняющего свое обязательство, выплатить в качестве возмещения чрезмерную сумму по отношению к убыткам, понесенным поставщиком (части (2), (4) статьи 4 Закона № 105/2003; пункт e) статьи 719 Гражданского кодекса);

• позволяющие поставщику расторгнуть договор по своему усмотрению, в то время как конечный пользователь не обладает таким правом (части (2), (4) статьи 4, пункт a) статьи 11, статья 16 Закона № 105/2003; пункт e) статьи 718, первый подабзац пункта h) статьи 719 Гражданского кодекса);

• позволяющие поставщику расторгнуть договор, заключенный на неограниченный срок, без разумного предварительного предупреждения, за исключением случаев грубого нарушения условий договора конечным пользователем (пункт d) статьи 719 Гражданского кодекса);

• позволяющие поставщику автоматически продлить договор, заключенный на определенный срок, в отсутствие противного указания со стороны конечного пользователя и в случае, когда последним должен соблюдаться длительный срок предварительного предупреждения по окончании каждого периода продления договора (пункт j) статьи 719 Гражданского кодекса);

• позволяющие поставщику увеличить тариф (цену), установленную по соглашению с конечным пользователем при заключении договора, без предоставления конечному пользователю права на расторжение договора (пункт f) статьи 11 Закона № 105/2003);

• обязывающие конечного пользователя выполнять все обязательства, в то время как поставщик выполняет свои обязательства не в полном объеме (части (2), (4) статьи 4, пункт d) статьи 9, часть (2) статьи 10, пункт a) статьи 11, часть (4) статьи 26 Закона № 105/2003; пункт b) части (2) статьи 716 Гражданского кодекса);

• предоставляющие поставщику возможность передачи своих обязанностей на основе договора без согласия конечного пользователя (пункт k) статьи 719 Гражданского кодекса);

• позволяющие поставщику изменять в одностороннем порядке условия договора, в том числе характеристики услуги (части (2), (4) статьи 4, пункт d) статьи 9, часть (2) статьи 10, пункт f) статьи 11 Закона № 105/2003; пункт d) статьи 718 Гражданского кодекса);

• позволяющие поставщику изменять в одностороннем порядке условия договора, доведенные до сведения конечного пользователя в письменном виде (на прочном носителе в форме документа) посредством договорных условий в электронном формате, в отношении которых конечный пользователь не выразил свое согласие, а также позволяющих ему пренебрегать правом конечного пользователя на предварительное предупреждение в письменном виде в течение разумного срока, не позднее чем за месяц до вступления в силу этих изменений, а также на информирование о его праве расторгнуть договор без уплаты штрафных санкций (возмещений) в случае его несогласия с новыми условиями (части (2)–(3) статьи 58 Закона № 241/2007);

3) излагать условия договора простым, понятным языком, при этом, чтобы условия легко читались (часть (3) статьи 4, пункт b) статьи 11, часть (6) статьи 20 Закона № 105/2003),

4) предоставлять в распоряжение абонента договорные условия таким образом, чтобы реально предоставить ему возможность ознакомиться с ними до заключения договора, учитывая надлежащим образом используемое средство сообщения (часть (3) статьи 712 Гражданского кодекса);

5) испрашивать прямое согласие абонента о любой другой дополнительной плате по отношению к той, при помощи которой оплачивается основное договорное обязательство поставщика. Дедукция согласия путем использования систем заранее определенных опций (предварительное информирование на Интернет-сайтах) является несправедливой, поэтому в случае если поставщик не получил прямо выраженное согласие абонента, но сделал вывод о нем, используя автоматически включенные опции, которые абонент должен отклонить во избежание внесения дополнительной платы, поставщик должен вернуть эту плату, если абонент требует ее возврата (пункт c) статьи 11 Закона № 105/2003).

В целях соблюдения экономических интересов конечных пользователей (часть (2) статьи 10 Закона № 105/2003), а также принимая во внимание то, что услуги электронных коммуникаций должны предоставляться на условиях конкуренции (часть (3) статьи 19 Закона № 241/2007), поставщикам услуг электронных коммуникаций общего пользования рекомендуется исключить из своей деятельности следующие действия (Директива 2005/29/CE о нелояльных практиках предприятий на внутреннем рынке по отношению к потребителям):

1) предложение закупки определенной услуги по заявленной цене без указания того, что существуют разумные причины, на основе которых поставщик может определить, что не сможет поставлять соответствующую услугу по заявленной цене в течение определенного срока, учитывая надлежащим образом запущенную услугу, масштаб рекламы и заявленную цену (реклама-капкан) (неправомерная торговая практика – пункт 5 Приложения I Директивы 2005/29/CE);

2) предложение закупки определенной услуги по заявленной цене и последующий отказ от принятия заказа по этой цене с намерением запуска новой услуги (капкан и изменение назначения) (неправомерная торговая практика – подпункт (b) пункта 6 Приложения I Директивы 2005/29/CE);

3) ложные заявления о том, что определенная услуга будет доступна только в течение короткого срока или только на определенных условиях в течение короткого срока, с целью оказания воздействия на немедленное принятие решения конечными пользователями и лишения их права на необходимое время для обдумывания и возможности сделать выбор со знанием дела (неправомерная торговая практика – пункт 7 Приложения I Директивы 2005/29/CE);

4) представление прав, которыми конечные пользователи обладают на основании закона, в качестве отличительной характеристики своего предложения (неправомерная торговая практика – пункт 10 Приложения I Директивы 2005/29/CE);

5) утверждение того, что услуга может увеличить шансы заработка в азартных играх (неправомерная торговая практика – пункт 16 Приложения I Директивы 2005/29/CE);

6) распространение фактически неточной информации об условиях рынка или о возможности нахождения услуги с тем, чтобы побудить абонента приобрести услугу на менее благоприятных условиях, нежели нормальные условия рынка (неправомерная торговая практика – пункт 18 Приложения I Директивы 2005/29/CE);

7) утверждения в рамках торговой практики о том, что будет организован конкурс или будет предоставлена возможность выиграть приз без предоставления указанных призов или их эквивалентов (неправомерная торговая практика – пункт 19 Приложения I Директивы 2005/29/CE);

8) описание услуги как „бесплатная”, „бонус”, „беспошлинная” или при помощи равнозначных понятий в случае, когда конечному пользователю приходится нести другие расходы, помимо неизбежных расходов, вытекающих из торговой практики и предоставления услуги (неправомерная торговая практика – пункт 20 Приложения I Директивы 2005/29/CE);

9) осуществление частных визитов по месту жительства конечного пользователя, игнорируя его просьбу ухода или невозвращения, за исключением законных ситуаций и в оправданной мере, согласно законодательству, в целях выполнения договорного обязательства и в допустимой мере (агрессивная торговая практика – пункт 25 Приложения I Директивы 2005/29/CE);

10) осуществление повторных и нежелательных запросов по телефону, факсу, электронной почте или при помощи других средств общения на расстоянии, за исключением законных ситуаций и в оправданной мере, согласно законодательству, в целях выполнения договорного обязательства и в допустимой мере (агрессивная торговая практика – пункт 26 Приложения I Директивы 2005/29/CE);

11) включение в рекламу прямого призыва, адресованного детям, к приобретению предложенных услуг либо в целях убеждения родителей или других взрослых приобрести предложенные услуги (агрессивная торговая практика – пункт 28 Приложения I Директивы 2005/29/CE);

12) создание для конечных пользователей ложного впечатления того, что они получили или получат, при условии осуществления определенных действий, выигрыш, приз или иную подобную выгоду в случае если: (a) не существует никакого приза или подобной выгоды, либо (b) действие, которое необходимо осуществить, чтобы выиграть приз или иную подобную выгоду, обусловлено выплатой определенной денежной суммы или осуществлением определенных расходов (агрессивная торговая практика – пункт 31 Приложения I Директивы 2005/29/CE).