Постановление N 20/67 от 17.05.2019 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "Prime"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга

телеканала «Prime»

№ 20/67  от  17.05.2019

 (в силу 17.05.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 178-184 ст. 933 от 31.05.2019

* * *

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах Совет по телевидению и радио по собственной инициативе провел мониторинг передачи «Vorbeşte Moldova», транслированной телеканалом «Prime» 15 и 16 апреля 2019 года, в отношении соблюдения положений, относящихся к защите несовершеннолетних.

Результаты мониторинга показали, что 15 и 16 апреля 2019 года (в 19.00) телеканал «Prime» транслировал в рамках передачи «Vorbeşte Moldova» сюжет под названием «Te iubesc părinte», разделенный на две части (длительностью 15.04.2019 года – 47 мин. 40 сек. и 16.04.2019 года – 49 мин. 50 сек.). В рамках сюжета обсуждался случай с одной несовершеннолетней, подвергшейся сексуальному насилию со стороны отчима (сожителя ее матери) начиная с возраста 11 лет. В результате этого насилия девушка родила ребенка, а в настоящее время, имея возраст 14 лет, она беременна вторым ребенком.

В отношении случившегося высказала мнение сама несовершеннолетняя, ее родители и бабушка, а также присутствующие в студии специалисты (священник Генадие Валуцэ, предпринимательница Александра Кан, адвокаты Виола Мунтян, Виталие Иордаке, Октавиан Вырлан, сексолог Марьяна Сиверенко, психологи Аурелия Бэлан и Зинаида Грибенча). Несмотря на то, что обсуждался случай сексуального насилия, несовершеннолетняя (жертва) высказалась в оправдание действий своего отчима, считая, что он не принуждал ее поддерживать сексуальные отношения, напротив между ними существует любовь и его следует освободить из-под ареста.

Адвокат Октавиан Вырлан рекомендовал, чтобы несовершеннолетняя была помещена в специальный центр вместе со своей двухлетней девочкой, чтобы получить психологическую поддержку и всю необходимую помощь для возвращения в норму. В этом контексте в конце передачи транслировались видеокадры, на которых несовершеннолетняя помещена в специальный центр в Центре матери и ребенка, где она будет находиться под присмотром специалистов. Как девушка, так и ее родители приняли это предложение, а ее мать сказала, что счастлива, что наконец нашла компромисс со своей дочерью.

Следует отметить, что при создании и трансляции соответствующего сюжета телеканал «Prime» принял следующие меры для обеспечения защиты несовершеннолетней:

- Участники были проинструктированы, чтобы, обращаясь к несовершеннолетней, использовали другое имя, а не ее настоящее. Это отметила и ведущая: «Так как необходимо защитить твою идентичность, я буду называть тебя Дианой».

- Во время съемок в студии девушка находилась за ширмой, а ведущая уточнила: «Имея в виду возраст девушки и то, что мы обсуждаем, будем разговаривать с ней через ширму».

- Не было оглашено название населенного пункта, где живет несовершеннолетняя, а фрагменты, в которых присутствующие отмечали кое-какие детали, по которым можно было бы идентифицировать несовершеннолетнюю, были заглушены.

В соответствии с положениями ст.83 (2) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Совет по телевидению и радио письмом № 352 от 2 мая т.г. запросил позицию ООО «General Media Group Corp» в отношении соответствующей передачи.

Письмом б/н от 8.05.2019 года ООО «General Media Group Corp» сообщило СТР, что при создании этого сюжета все действия были проведены в интересах ребенка, имея согласие родителей и согласие самого ребенка (договора прилагались), а «перед созданием передачи как родители, так и ребенок были информированы о содержании и процедуре проведения этой передачи. Им были объяснены цель, текст интервью и метод его применения. Более того, в передаче участвовали несколько экспертов, среди которых и один психолог».

В то же время ООО «General Media Group Corp» заявило, что сюжет, транслированный 15 и 16 апреля 2019 года, был проведен корректно и взвешенно, имея целью защиту несовершеннолетней. В этом контексте ООО «General Media Group Corp» уточнило, что в первой части передачи, транслированной 15 апреля 2019 года, ведущая подчеркнула, что имя несовершеннолетней не настоящее, а в рамках передачи ее будут называть другим именем, а не тем, что указано в удостоверении личности. Также не оглашались идентификационные данные личного характера ребенка, а название населенного пункта, где живет несовершеннолетняя, во время передачи было заштриховано. Таким образом, ООО «General Media Group Corp» отмечает, что при создании передачи принимались во внимание положения Постановления КСТР № 99 от 19.07.2012 года, а именно положения статей:

- Ст.6: «Участие ребенка в возрасте до 16 лет в других аудиовизуальных программах, нежели культурные события и спортивные соревнования, возможно только с его согласия, а также с одобрения родителей или, при случае, законного представителя».

- Ст.7: «Запрещается вещание любых указаний, которые могут привести к идентификации детей в возрасте до 16 лет, замешанных в ситуации негативного характера (аварии, правонарушения, сексуальное насилие, физическое или психическое насилие, семейные ссоры, самоубийства, злоупотребление наркотиками, злоупотребление алкоголем и т.д.), включительно в качестве жертвы или свидетеля. Исключение составляют ситуации, когда журналист действует с согласия родителей или законных опекунов, в интересах детей».

- Ст.9: «В случае, когда ребенок в возрасте до 16 лет является жертвой преступлений, иных, чем предусмотренных ст.7, 8, или подвергся физическому или психическому насилию, вещание изображений или деклараций возможно только с согласия ребенка, а также с одобрения родителей, другого законного представителя или, при случае, личности, на попечении которой находится ребенок.

- Ст.12: «Радиовещатели обязаны информировать ребенка, родителей или его законного представителя об их правах до начала съемок или записи. Им также будет объяснена цель, содержание интервью и обстоятельства, в которых оно будет использовано», что и было выполнено производителями передачи».

В то же время ООО «General Media Group Corp» представило СТР заявление, подписанное матерью несовершеннолетней, о согласии на участие ее и ее дочери в передаче: «Подтверждаю, что предоставляю все права на использование движений, голоса, имени, внешности, в продолжение «изображения» дочери компанией ООО «General Production» (включая его партнеров) для создания телевизионного ток-шоу «Vorbeşte Moldova». Согласна, чтобы ООО «GMG Production» (включая его партнеров) использовало полное мое изображение, или его часть».

В результате качественного анализа установлено, что телеканал «Prime» не допустил нарушения действующего аудиовизуального законодательства.

В рамках открытого обсуждения председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол уточнил, что защита несовершеннолетних является постоянной заботой для СТР, который следит за тем, чтобы поставщики аудиовизуальных медиауслуг соблюдали права несовершеннолетних, чтобы им были обеспечены все гарантии, предусмотренные не только Кодексом аудиовизуальных медиауслуг. Также Драгош Викол заявил, что качественный анализ соответствующей передачи непосредственно показывает, что телеканал «Prime» не нарушал действующего аудиовизуального законодательства.

В соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала «Prime» (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Д. КУРНИК, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице СТР.