Постановление N 21 от 26.09.2024 о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова (обращение № 182e/2024)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова

(обращение № 182e/2024)

№ 21  от  26.09.2024

 (в силу 26.09.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 414-417 ст. 150 от 03.10.2024

* * *

Именем Республики Молдова

Конституционный суд в составе:

Домника МАНОЛЕ, председатель,

Виорика ПУЙКА,

Николае РОШКА,

Люба ШОВА,

Сергей ЦУРКАН,

Владимир ЦУРКАН, судьи,

при участии помощника судьи Дины Мустяца,

принимая во внимание обращение,

зарегистрированное 17 сентября 2024 года,

рассмотрев обращение в открытом пленарном заседании,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате,

выносит следующее постановление.

ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В основе настоящего дела лежит обращение Центральной избирательной комиссии о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова, представленное в Конституционный суд 17 сентября 2024 года, на основании ст.62, ст.69 ч.(1) и ст.135 ч.(1) п.e) Конституции, ст.4 ч.(1) п.e) Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.e) и ст.38 ч.(4) Кодекса конституционной юрисдикции.

2. В открытом заседании Конституционного суда приняли участие Дана Мунтяну, секретарь Центральной избирательной комиссии, Василе Грэдинару, представитель парламентской фракции политической партии "Партия действие и солидарность", и Олег Ботнару, резервный кандидат.

ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

3. Применимые положения Конституции:

Статья 62

Признание мандатов депутатов

"Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их".

Статья 69

Мандат депутата

"(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

[…]".

Статья 135

Полномочия

"(1) Конституционный суд:

[…]

е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова;

[…]".

4. Применимые положения Закона о Конституционном суде № 317 от 13 декабря 1994 года:

Статья 4

Полномочия

"(1) Конституционный суд:

[…]

е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова, признает действительными мандаты депутатов и Президента Республики Молдова;

[…]".

5. Применимые положения Кодекса конституционной юрисдикции, утвержденного Законом № 502 от 16 июня 1995 года:

Статья 4

Области компетенции Конституционного суда

"(1) При осуществлении конституционной юрисдикции Конституционный суд:

[…]

е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова, признает действительными мандаты депутатов и Президента Республики Молдова;

[…]".

ВОПРОСЫ ПРАВА

6. Постановлением № 235 от 13 сентября 2024 года Парламент принял к сведению прекращение статуса депутата Парламента Юрия Пэсат. Вследствие его гибели стал вакантным депутатский мандат, принадлежащий политической партии "Партия действие и солидарность". В целях замещения освободившегося мандата, в соответствии со ст.135 ч.(1) п.е) Конституции и ст.38 ч.(4) Кодекса конституционной юрисдикции, Центральная избирательная комиссия направила в Конституционный суд материалы, касающиеся резервного кандидата в депутаты Парламента со стороны политической партии "Партия действие и солидарность".

7. Положения ст.4 ч.(1) п.е) Закона о Конституционном суде и ст.4 ч.(1) п.е) Кодекса конституционной юрисдикции устанавливают, что Конституционный суд подтверждает результаты выборов Парламента и признает действительными мандаты депутатов.

8. В соответствии со ст.69 ч.(1) Конституции депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

9. Согласно положениям ст.62 Конституции Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

10. Таким образом, резервный кандидат может обрести статус депутата в случае: (i) освобождения депутатского мандата, принадлежащего политической партии или избирательному блоку, в котором он состоит; (ii) присвоения мандата в порядке включения в список резервных кандидатов и (iii) объявления его Конституционным судом после предварительной проверки соответствия требованиям избираемости избранным депутатом Парламента с признанием мандата.

11. Постановлением № 2881 от 16 сентября 2024 года Центральная избирательная комиссия приняла к сведению освобождение одного депутатского мандата и представила в Конституционный суд ходатайство о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова, присвоенного резервному кандидату по списку политической партии "Партия действие и солидарность" – Олегу Ботнару.

12. Как вытекает из Постановления Конституционного суда № 20 от 23 июля 2021 года о подтверждении результатов досрочных выборов Парламента Республики Молдова от 11 июля 2021 года и признании действительными мандатов избранных депутатов, Олег Ботнару числится в списке резервных кандидатов в депутаты от политической партии "Партия действие и солидарность" (см. приложение к указанному постановлению).

13. Олег Ботнару 14 сентября 2024 года представил заявление о принятии мандата депутата Парламента Республики Молдова. В то же время в соответствии со ст.352¹ Уголовного кодекса Олег Ботнару заявил под свою ответственность, что не имеет каких-либо ограничений на исполнение должности депутата Парламента.

14. Кроме того, из писем Национального органа по неподкупности от 16 сентября 2024 года, Министерства внутренних дел от 16 сентября 2024 года и Национального инспектората пробации от 16 сентября 2024 года, представленных Центральной избирательной комиссии и приобщенных к материалам дела, вытекает, что в отношении Олега Ботнару, резервного кандидата по списку политической партии "Партия действие и солидарность", не применялся когда-либо запрет на исполнение государственной должности, он не привлекался к уголовной ответственности и не имеет судимостей.

15. Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая тот факт, что в пленарном заседании не были установлены обстоятельства, препятствующие признанию мандата депутата Парламента, присвоенного Олегу Ботнару, Конституционный суд признает действительным мандат депутата Олега Ботнару по списку политической партии "Партия действие и солидарность".

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь положениями ст.38, ст.62, ст.69 ч.(1), ст.135 ч.(1) п.е), ст.140 ч.(2) Конституции, ст.4 ч.(1) п.е), ст.26 Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.е), ст.61 ч.(1) и ст.62 п.d) Кодекса конституционной юрисдикции, Конституционный суд

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Считать Олега Ботнару избранным депутатом Парламента Республики Молдова, с признанием мандата, по списку политической партии "Партия действие и солидарность".

2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova".