Постановление N 213 от 20.05.2011 о жалобе № ВМВ-9/43 от 16 мая 2011 г. г-на Ивана Тодерико, независимого кандидата на должность советника городского совета Бричень и на должность районного советника районного совета Бричень

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о жалобе № ВМВ-9/43 от 16 мая 2011 г. г-на Ивана Тодерико, независимого

кандидата на должность советника городского совета Бричень и на

должность районного советника районного совета Бричень

№ 213  от  20.05.2011

 (в силу 20.05.2011) 

Мониторул Офичиал № 107-109 ст.734 от 01.07.2011

* * *

16 мая 2011 г.г-н Иван Тодерико, независимый кандидат на должность советника городского совета Бричень и на должность районного советника районного совета Бричень, подал жалобу, зарегистрированную под №ВМВ-9/43, в которой просит отменить регистрацию г-на Василе Трайстэ, независимого кандидата на должность примара г.Бричень, отменить постановление районного избирательного совета избирательного округа Бричень № 6 (далее – РИСИО Бричень № 6), провести расследование и санкционировать лиц, ответственных за фальсификацию подписей в подписных листах.

В обосновании жалобы г-н Иван Тодерико говорит, что 5 мая 2011 г.г-н Василе Трайстэ представил в городской избирательный совет избирательного округа Бричень № 1 (ГИСИО Бричень № 1) документы для регистрации себя в качестве кандидата на должность советника городского совета Бричень и в качестве кандидата на должность примара г.Бричень. Согласно жалобщику были представлены подписные листы, содержащие 360 подписей, из которых два листа содержали 60 подписей в поддержку кандидата на должность городского советника, а остальные были представлены для регистрации в качестве независимого кандидата на должность примара. Таким образом жалобщик утверждает, что г-н В.Трайстэ не собрал необходимое количество в 325 подписей в этом населенном пункте для регистрации в качестве независимого кандидата на должность примара.

10 мая 2011 г. ГИСИО Бричень № 1 зарегистрировал г-на В.Трайстэ в качестве кандидата на должность советника, но отказал в регистрации в качестве кандидата на должность примара, на основании того, что не было собрано необходимое количество подписей.

В контексте изложенного жалобщик также показывает, что позже г-н В.Трайстэ подал заявление в РИСИО Бричень № 6, в котором просил отменить регистрацию себя в качестве кандидата на должность советника и перевести подписные листы, представленные для регистрации в качестве кандидата на должность советника, в пакет документов для его регистрации в качестве кандидата на должность примара.

Жалобщик отмечает, что РИСИО Бричень № 6 в результате разрешения соответствующего заявления, превышая свои полномочия, зарегистрировал его постановлением № 06/03 от 12 мая 2011 г.

В процессе предварительного рассмотрения жалобы ЦИК запросил у РИСИО Бричень № 6 копию принятого им постановления, и соответственно, от ГИСИО Бричень № 1 копию его постановления, а также копии подписных листов.

После рассмотрения жалобы ЦИК констатировал следующее.

В действительности 10 мая 2011 г. ГИСИО Бричень № 1 на заседании рассмотрел два вопроса, касающихся г-на В.Трайстэ: регистрацию г-на В.Трайстэ в качестве кандидата на должность примара г.Бричень, и соответственно в качестве кандидата на должность советника городского совета г.Бричень. На заседании было установлено, что для должности примара он представил 301 подпись, что является недостаточным количеством для регистрации, так как необходимо 325 (5% от общего числа 6500 избирателей). Таким образом, было принято решение отказать в регистрации данного лица в качестве кандидата на должность примара г.Бричень. Касательно второго вопроса – о регистрации в качестве кандидата на должность советника городского совета г.Бричень – было принято решение его зарегистрировать, так как было собрано достаточное количество подписей – 58. Следует отметить, что 2 человека заявили, что не подписывались в подписном листе в поддержку г-на В.Трайстэ.

Позже, 12 мая 2011 г. РИСИО Бричень № 6 принял постановление № 06/03 “О рассмотрении жалобы г-на Трайстэ Василе г.Бричень”, которым отменяет постановление ГИСИО Бричень № 1 и принимает новое постановление, которым регистрирует г-на В.Трайстэ в качестве конкурента на выборах на должность примара г.Бричень, с записью о том, что его поддерживает 361 избиратель.

Также при рассмотрении жалобы ГИСИО Бричень № 1 передал по факсу информационную записку, подписанную председателем совета, г-жой В.Марусчяк, от 17 мая 2011 г. и выписку из журнала приема документов от претендентов на выборные должности в рамках нынешних местных выборов.

Данной запиской Центральная избирательная комиссия была проинформирована о том, что 5 мая текущего года жалобщик подал 2 пакета документов: один для должности примара, содержащий подписные листы с количеством в 301 подпись и другой для должности советника, содержащий подписные листы с количеством в 60 подписей. Это подтверждается и данными из журнала приема документов, в котором указано, что 10 подписных листов находятся в пакете для должности примара, а 2 листа – в пакете для должности советника.

В записке также говорится о том, что В.Трайстэ подал одновременно в ГИСИО Бричень № 1 и в РИСИО Бричень № 6 заявление об отмене постановления о регистрации себя в качестве кандидата на должность советника г.Бричень и путем суммирования подписей из всех представленных подписных листов – для регистрации в качестве кандидата на должность примара, и соответственно советника – зарегистрироваться только в качестве кандидата на должность примара.

Согласно информации, представленной в записке, ГИСИО Бричень № 1 не удалось выразиться по поводу заявления, так как 12 мая это сделал РИСИО Бричень № 6, приняв в этом отношении постановление № 06/03, упомянутое выше.

В процессе рассмотрения копий подписных листов, представленных г-ном В.Трайстэ, ЦИК обнаружил, что они содержат 361 подпись без уточнения для какой должности они были собраны, имея только отметку – местные выборы от 5 июня 2011 г.

Согласно ст.43 Кодекса о выборах “После получения подписных листов соответствующий избирательный орган приступает к проверке подлинности подписей лиц в них, избирательного права лиц, включенных в подписные листы, их места жительства. Проверка осуществляется в течение пяти дней со дня получения подписных листов. Избирательный совет информирует лиц, представивших подписные листы, о результатах проверки, объявляет общее число лиц, включенных в подписные листы, представленные каждым кандидатом на выборах, и количество подписей, признанных действительными”.

Согласно ч.(3) ст.127 “Если в результате проверки устанавливается, что необходимое число подписей не представлено либо если исключение недействительных подписей привело к тому, что количество подписей оказалось меньше минимального предела, предусмотренного частью (1), независимый кандидат не регистрируется и соответствующее постановление доводится до его сведения в течение 24 часов с момента принятия”.

В ч.(4) ст.127 Кодекса о выборах предусматривается “После получения окружным избирательным советом и регистрации им в журнале комплекта документов, предусмотренных статьей 44, представление дополнительных подписных листов не допускается”.

Учитывая обстоятельства, изложенные в отношении процитированных правовых положений, ЦИК отмечает, что РИСИО Бричень № 6 не имел законных оснований для принятия обжалованного постановления, таким образом, нарушив положения процитированного избирательного законодательства, соответственно постановление № 06/03 от 12 мая 2011 г. “О рассмотрении жалобы г-на Трайстэ Василе г.Бричень” следует отменить.

В отношении просьбы жалобщика провести расследование и санкционировать лиц ответственных за фальсификацию подписей в подписных листах, в соответствии с положениями ч.(3) ст.70 Кодекса о выборах ЦИК обращается в Прокуратуру района Бричень в целях расследования описанного случая и принятия мер согласно действующему законодательству.

На основании ст.18, 26, 41, 44, 65-67, 70 и 127 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 г., Положения о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденного постановлением ЦИК № 3353 от 20 июля 2010 г., Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Удовлетворить жалобу № ВМВ-9/43 от 16 мая 2011 г. г-на Ивана Тодерико, независимого кандидата на должность советника городского совета Бричень и на должность районного советника районного совета Бричень.

2. Отменить постановление № 06/03 от 12 мая 2011 г. РИСИО Бричень № 6 “О рассмотрении жалобы г-на Трайстэ Василе г.Бричень”.

3. Оставить в силе постановление ГИСИО Бричень № 1 от 10 мая 2011 г. об отказе в регистрации г-на В.Трайстэ в качестве кандидата на должность примара г.Бричень, внесенное в протокол № 4 заседания данного избирательного органа.

4. Обратиться в органы прокуратуры района Бричень в целях расследования описанного случая о подозрениях в фальсификации подписей в подписных листах и принятия мер согласно действующему законодательству.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.