Постановление N 2276 от 12.11.2013 о предварительном заявлении № СЕС-7/7060 от 30 октября 2013 г., поданном г-ном Морарем Андреем

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о предварительном заявлении № CEC-7/7060 от 30 октября 2013 г.,

поданном г-ном Морарем Андреем

№ 2276  от  12.11.2013

 (в силу 12.11.2013) 

Мониторул Офичиал № 35-41 ст.208 от 14.02.2014

* * *

4 октября 2013 г. Центральная избирательная комиссия приняла постановление № 2210 о лишении мандата советника районного совета Сынджерей, в соответствии с которым комиссия распорядилась о лишении мандата избранного по списку Либерал-демократической партии Молдовы советника Мораря Андрея. Постановление было принято после уведомления комиссии территориальным бюро Бэлць Государственной канцелярии о положении несовместимости данного советника, предусмотренном в п.d) ч.(1) ст.7 Закона № 768-XIV от 2 февраля 2000 г. о статусе местного выборного лица, согласно которому мандат местного выборного лица несовместим с обязанностями руководителя или заместителя руководителя (включая лиц, временно исполняющих их обязанности) структур, подведомственных местным органам публичной власти (публичные учреждения, службы, муниципальные предприятия). К обращению были приложены подтверждающие документы, удостоверяющие исполнение г-ном Морарем Андреем мандата советника и одновременно обязанностей заведующего оздоровительным центром Рэдоая с 1 января 2013 г.

30 октября 2013 г. г-н Морарь Андрей подал предварительное заявление с просьбой отмены постановления ЦИК № 2210 и восстановления в качестве советника в районном совете Сынджерей, ссылаясь на положения пункта 2 Постановления Конституционного суда № 19 от 16 июля 2013 г. о контроле конституционности некоторых положений ст.7 Закона № 768-XIV от 2 февраля 2000 г. о статусе местного выборного лица в редакции Закона № 168 от 11 июля 2012 г.

Рассмотрев предварительное заявление, комиссия отмечает следующее.

Г-н Морарь Андрей исполняет обязанности заведующего оздоровительным центром Рэдоая с 1 января 2013 г. и до настоящего времени. Закон № 168 от 11 июля 2012 г. о внесении изменений в Закон о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 г. вступил в силу 14 сентября 2012 г. Таким образом, помимо того, что занятие должности имело место после вступления в силу поправок к Закону № 768/2000, связанных с несовместимостью выборных лиц, были проигнорированы также обязательные положения по устранению положения несовместимости в течение 30 дней с момента его возникновения, как того требует Закон № 768/2000 в ч.(1) ст.8.

Комиссия считает необоснованным утверждение г-на Мораря Андрея о том, что якобы при принятии постановления 2210 комиссия не приняла к сведению постановление № 19 Конституционного суда от 16 июля 2013 г. Напротив, комиссия учла, что в принятом постановлении суд признал конституционной синтагму «с обязанностями государственного служащего или работника структурных подразделений органов местного публичного управления…», содержащуюся в п.с), и положения п.d) ч.(1) ст.7 Закона № 768-XIV от 2 февраля 2000 года о статусе местного выборного лица, в редакции Закона № 168 от 11 июля 2012 года и в толковании Закона № 263 от 16 ноября 2012 года в той мере, в какой они не применяются к местным выборным лицам, получившим мандат в результате местных выборов, состоявшихся до вступления в силу Закона № 168 от 11 июля 2012 года о внесении изменений в Закон о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 года – 14 сентября 2012 года, а также к резервным кандидатам, объясняя порядок действия во времени поправок к вышеупомянутому закону, и что они не применимы к ситуациям несовместимости, возникшим до вступления в силу этих поправок.

Таким образом, в момент занятия должности, несовместимой с мандатом советника, Закон № 168 от 11 июля 2012 о внесении изменений в Закон о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 г. был в силе и, соответственно, применим в отношении этого советника.

Исходя из вышеизложенного и в соответствии со статьей 18 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 г. Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить предварительное заявление № CEC-7/7060 от 30 октября 2013 г., представленное г-ном Морарем Андреем.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.