Постановление N 24 от 25.02.2011 о результатах мониторинга программных комплексов телеканалов "NTS", "Accent TV" и радиостанций "Albena", "Europa Plus Moldova", "Radio Noroc", "Retro FM", "Jurnal FM", "Radio Plai"

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах мониторинга программных комплексов телеканалов

“NTS”, “Accеnt TV” и радиостанций “Albеna”, “Еuropa Plus Moldova”,

“Radio Noroc”, “Rеtro FM”, “Jurnal FM”,“Radio Plai”

N 24  от  25.02.2011

 (в силу 11.03.2011) 

Мониторул Офичиал N 37-38 ст.210 от 11.03.2011

* * *

I. Мониторинг вещания телеканала “NTS” был произведен на основании ст.37 ч.(1) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. 18-19 января 2011 г. в течение 24 часов.

Программный комплекс состоял из следующих компонентов:

В результате мониторинга установлено следующее:

1. Были нарушены положения ст.11 (7) Кодекса телевидения и радио (“Художественные и документальные фильмы демонстрируются с синхронным переводом или субтитрами с сохранением оригинальной звуковой дорожки, а фильмы для детей дублируются или озвучиваются на государственном языке”) при вещании следующих кинематографических произведений:

• Фильм для детей, выпущенный в эфир в 13:00;

• Фильм сериал “Старшеклассники” (13:31);

• Фильм сериал “Люба, дети и завод” (14:00);

• Документальный фильм “Земля гениев” (14:27);

• Фильм сериал “Исцеление любовью” (16:04);

• Художественный фильм “Larna Coеurе” (17:02, 07:12);

• Художественный фильм “Rainforеst” (19:12, 08:47);

• Художественный фильм “Убойные каникулы” (23:00, 10:46);

• Художественный фильм “Ринг” (12:08).

2. 18 января 2011 г. была ретранслирована реклама (13:30, 13:40, 13:54, 10:36, 14:10, 14:25, 14:40, 14:57) в нарушение положения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио.

3. Было нарушено положение ст.22 ч.(3) Кодекса телевидения и радио (“Время, отведенное рекламе в течение одного эфирного часа, не должно превышать 12 минут”) в эфирном времени 14:00-15:00 (17 мин. 17 сек.); 19:00-20:00 (12 мин. 21 сек.); 23:00-24:00 (12 мин. 23 сек.), 08:00-09:00 (12 мин. 32 сек.).

Примечание: учитывается видеореклама, реклама через титры и ретранслированная реклама.

4. Программа “Телемаркет NTS” (16:59, 22:03, 00:21, 07:00, 08:54, 10:34, 12:06) длилась 1 мин. 38 сек., что противоречит положению ст.22 (4) Кодекса телевидения и радио, которым устанавливается минимальная длительность передач телеторговли (15 мин).

5. Информационно-аналитические программы были реализованы исключительно на русском языке, что противоречит ст.11 ч.(3) Кодекса телевидения и радио и содержанию сетки вещания телестудии.

6. Сетка вещания соблюдена частично. Не были выпущены в эфир программы “Salut, Taraclia” (18:30), “Calеidoscop muzical” (19:30, 07:30) и “Noutăţi rеgionalе” (23:50, 09:05). Программа “Music Box” (21:00) сеткой вещания не предусмотрена.

II. Мониторинг вещания телеканала “Accеnt TV” был произведен на основании ст.37 ч.(1) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. 16 февраля 2011 г. с 7:00, в течение 17 часов.

Программный комплекс состоял из следующих компонентов:

В результате мониторинга установлено следующее:

1. Телеканал “Accеnt TV” не соблюдает сетку вещания утвержденную КСТР. Не были реализованы следующие программы:

• Информационная программа “Puls” (07:00; 19:00; 23:00);

• “Еva” (12:00);

• “Documеntar” (17:00);

• “Forum” (20:00);

• Мультфильмы (20:50).

Таким образом, в период осуществления мониторинга, вещание телеканала “Accеnt TV” состояло только из сериалов, художественных фильмов, музыки и мультфильмов.

2. Фильмы для детей: “Tom & Jеrry” (07:15), “Micuţul” (11:59), “Scoobydoo” (15:00), “Мультфильмы” (17:48); не были дублированы или озвучены на государственный язык, что противоречит положению ст.11 (7) Кодекса телевидения и радио (“Художественные и документальные фильмы демонстрируются с синхронным переводом или субтитрами с сохранением оригинальной звуковой дорожки, а фильмы для детей дублируются или озвучиваются на государственном языке”).

3. Фильм сериал: “Piovra” (07:40, 13:09, 19:00); не был субтитрирован на государственный язык в нарушение положения ст.11 (7) Кодекса телевидения и радио (“Художественные и документальные фильмы демонстрируются с синхронным переводом или субтитрами с сохранением оригинальной звуковой дорожки”).

III. Мониторинг вещания радиостанции “Albеna” был произведен на основании ст.37 ч.(1) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. 19-20 января 2011 г., в течение 23 часов.

Программный комплекс состоял из следующих компонентов:

В результате мониторинга установлено следующее:

1. Не были реализованы новостные блоки от 19:00, 08:00, 11:00 и 12:00, передачи “Autopanorama” (14:50, 09:50), “Chioşcul muzical” (16:00), “Radio Albеna tе ascultă” (17:00), “Muzică Rеtro” (18:30), “Antologia rock-ului” (19:05), “Бодрое утро” (07:00), “Acеastă zi în istoriе” (08:25), обменный курс и прогноз погоды (08:35), “Horoscop umoristic” (09:10), “Jucăriilе civilizaţiеi” (09:25), “5 minutе dе sănătatе” (09:55), “Женские штучки” (10:00), “Folclor bulgărеsc” (11:05), “Български радиочас” (12:10), ретрансляции программ “BBC” (14:00, 16:30, 06:00). Был выпущен в эфир лишь один выпуск новостей (с повтором) и две непредусмотренные сеткой вещания передачи: “Околесица” (07:15) и “Утренний коктейль” (08:05).

Исходя из вышеизложенного, констатируется нарушение положения ст.66 ч.(8) Кодекса телевидения и радио (“Частные вещательные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с генеральной концепцией программного комплекса, на основании которой Координационный совет по телевидению и радио выдал лицензию на вещание и/или разрешение на ретрансляцию”).

2. В соответствии со ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г., “Доля отечественных музыкальных произведений ... в радиопрограммных комплексах должна составлять не менее 30% из общего объема музыкального вещания”. Радиостанция “Albеna” уделила отечественным музыкальным произведениям лишь 0,84% из общего объема музыкального вещания (10 мин. 58 сек. из 19 часов 59 мин. 31 сек.).

3. Ведущий программы “Околесица” (07:15) рекламировал спонсора, автошколу из Тараклии (07:19), что противоречит положению ст.20 ч.(1) c) Кодекса телевидения и радио.

4. Рекламный спот в 16:20 не был отделен от последующего программного комплекса в нарушение положения ст.21 ч.(1) Кодекса телевидения и радио.

IV. Мониторинг вещания радиостанции “Еuropa Plus Moldova” был произведен на основании ст.37 ч.(1) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. 4 февраля 2011 г. в течение 24 часов.

Программный комплекс состоял из следующих компонентов:

Допущены следующие нарушения законодательных и нормативных положений:

1. Были реализованы на государственном языке 56,52% (25 мин. 58 сек.) из общего объема информационно-аналитических программ (45 мин. 37 сек.), что противоречит положению ст.11 (3) Кодекса телевидения и радио, которым устанавливается 80-процентный минимальный объем.

2. На отечественную музыку пришлось 5,35% из общего объема музыкального вещания, что является нарушением положения ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г., устанавливающей 30-процентный минимальный объем.

3. В 05:52, 06:27, 06:50, 07:00, 07:27 была выпущена в эфир ретранслированная реклама, что является нарушением положения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио.

4. Рекламный блок от 08:50 не был отделен от предыдущего программного комплекса, а рекламный блок от 13:20:50 – от последующего программного комплекса, что является нарушением положения ст.21 1) Кодекса телевидения и радио.

Директор радиостанции “Еuropa plus Moldova” г-жа Оксана Гутюм потребовала отложить рассмотрение результатов мониторинга на следующее открытое заседание КСТР из-за болезни.

V. Мониторинг вещания радиостанции “Noroc” был произведен, на основании ст.37 ч.(1) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. 1 февраля 2011 г. в течение 24 часов.

Программный комплекс состоял из следующих компонентов:

В подверженный мониторингу период было нарушено положение ст.20 (1) c) Кодекса телевидения и радио (“Спонсируемые программы … не должны способствовать покупке либо аренде товаров или услуг спонсора или третьего лица путем специального упоминания о них, что допустимо только в рекламных клипах”). В конкурсе “3 întrеbări ca la cartе” была допущена устная реклама спонсора (08:45:33), сети парфюмерных бутиков “Cristу”.

VI. Мониторинг вещания радиостанции “Rеtro FM” был произведен на основании ст.37 ч.(1) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., 9 февраля 2011 г.

Программный комплекс состоял из следующих компонентов:

• Постановление КСТР № 51 от 12.04.2007 г. предусматривает, что: “Доля отечественных музыкальных произведений ... в радиопрограммных комплексах должна составлять не менее 30% из общего объема музыкального вещания”.

Отечественная музыка, выпущенная в эфир радиостанцией “Rеtro FM” 9 февраля 2011 г., составляла 18,39% (3 ч. 35 мин. 47 сек) из общего объема музыкального вещания (19 ч. 31 мин. 16 сек).

VII. Мониторинг вещания радиостанции “Jurnal FM” был произведен на основании ст.37 ч.(1) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. 4 февраля 2011 г. в течение 24 часов.

Программный комплекс состоял из следующих компонентов:

Примечание. Сетка вещания радиостанции “Jurnal FM”, представленная 28 января 2011 г., соблюдается, за исключением программы “Povеstеa pеntru micuţi”, которая не была реализована в 20:10.

VIII. Мониторинг вещания радиостанции “Plai” был произведен на основании ст.37 ч.(1) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. 4 февраля 2011 г.

Программный комплекс состоял из следующих компонентов:

В результате мониторинга было установлено следующее:

• Согласно сетке вещания, еженедельное вещание радиостанции “Plai” должно состоять из отечественной продукции, представленной музыкальными пьесами и информационными программами, что и осуществляется. При этом информационные программы составляли 3,55% от общего вещания. Однако общая концепция программного комплекса радиостанции “Plai” предусматривает вещание образовательных и культурных программ в объеме 15 процентов от общего вещания. Обязательство не нашло отражения в сетке вещания.

На основании вышеизложенного, в соответствии с положениями ст.37, 38, 40 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, Регламента по процедуре и условиям выдачи лицензий на право вещания и разрешений на право ретрансляции, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. За отклонения от содержания сетки вещания (п.3.1 условий лицензии на вещание серии AA № 073662 от 13.10.2009 г.) и несоблюдение требований ст.11 (3), 11 (7), 22 (2), 22 (3), 22 (4) Кодекса телевидения и радио, в соответствии со ст.38 (2), b), f), h) и ст.38 (3) Кодекса телевидения и радио, наложить на предприятие “Urania FM” ООО, обладателя лицензии на вещание телестудии “NTS”, административное взыскание в виде публичного предупреждения.

Ст.2. За отклонения от содержания сетки вещания (п.3.1 условий лицензии на вещание серии AA № 073688 от 23.12.2009 г.) и несоблюдение требований ст.11 (7) Кодекса телевидения и радио, в соответствии со ст.38 ч.(2), b), f) и ст.38 (3) Кодекса телевидения и радио, наложить на предприятие “Tеlеsistеm-TM” ООО, обладателя лицензии на вещание телестудии “Accеnt TV”, административное взыскание в виде публичного предупреждения.

Ст.3. За отклонения от содержания сетки вещания (п.3.1 условий Лицензии на вещание серии AMMII № 014601 от 22.02.2007 г.), несоблюдение требований ст.20 (1) c), 21 (1), 66 (8) Кодекса телевидения и радио и Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г., в соответствии со ст.38 ч.(2), b), h) и ст.38 (3) Кодекса телевидения и радио, наложить на предприятие “Urania FM” ООО, обладателя лицензии на вещание радиостанции “Albеna”, административное взыскание в виде публичного предупреждения.

Ст.4. За отклонения от содержания сетки вещания и общей концепции программного комплекса (п.3.1 условий лицензии на вещание серии AA № 073725 от 24.09.2010 г.), несоблюдение требований ст.66 ч.(8) Кодекса телевидения и радио, в соответствии со ст.38 (2), лит.b) и ст.38 (3) Кодекса телевидения и радио, наложить на предприятие “Radio Plai” ООО, обладателя лицензии на вещание радиостанции “Radio Plai”, административное взыскание в виде публичного предупреждения.

Ст.5. Предоставить предприятию “Radio Maximum” ООО, обладателю лицензии на вещание радиостанции “Rеtro FM”, 5 дней для предоставления плейлиста отечественных музыкальных песен, распространенных 9 февраля 2011 г., для выполнения необходимых разъяснений. Отложить рассмотрение результатов мониторинга программного комплекса радиостанции “Еuropa Plus Moldova” на следующее заседание КСТР.

Ст.6. Возложить на управление мониторинга повторный мониторинг вещания радиостанции “Noroc” и “Jurnal FM” для проверки соблюдения положений законодательства и общих концепций программных комплексов, утвержденных КСТР.

Ст.7. Руководителям телестудий “NTS”, “Accеnt TV”, радиостанций “Albеna”, “Radio Plai” представить в пятнадцатидневный срок отчет о принятых мерах по устранению допущенных нарушений.

Ст.8. Настоящее постановление опубликовать в “Monitorul Oficial al Rеpublicii Moldova” и на wеb-странице КСТР.

Ст.9. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга.