Decizie nr.24 din 25.02.2011 cu privire la rezultatele monitorizării serviciilor de programe ale posturilor de televiziune "NTS", "Accent TV" şi a posturilor de radio "Albena", "Europa Plus Moldova", "Radio Noroc", "Retro FM", "Jurnal FM" şi "Radio Plai"

CONSILIUL COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la rezultatele monitorizării serviciilor de programe ale posturilor

de televiziune "NTS", "Accent TV" şi a posturilor de radio "Albena",

"Europa Plus Moldova", "Radio Noroc", "Retro FM",

"Jurnal FM" şi "Radio Plai"

nr. 24  din  25.02.2011

 (în vigoare 11.03.2011) 

Monitorul Oficial nr.37-38 art.210 din 11.03.2011

* * *

I. Monitorizarea emisiei postului "NTS" a fost efectuată, în temeiul art.37 (1) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, la 18-19 ianuarie curent, pe parcursul a 24 de ore.

Serviciul de programe a fost alcătuit din următoarele componente:

Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

1. S-au produs derogări de la prevederile art.11 (7) din Codul audiovizualului ("Filmele artistice şi cele documentare vor fi prezentate cu dublaj sau subtitrare păstrîndu-se coloana sonoră originală, iar filmele pentru copii vor fi dublate sau sonorizate în limba de stat") în cazul difuzării următoarelor producţii cinematografice:

• Filmul cu desene animate de la 13:00;

• Filmul serial "Старшеклассники" (13:31);

• Filmul serial "Люба, дети и завoд" (14:00);

• Filmul documentar "Земля гениев" (14:27);

• Filmul serial "Исцеление любoвью" (16:04);

• Filmul artistic "Larna Coeure" (17:02, 07:12);

• Filmul artistic "Rainforest" (19:12, 08:47);

• Filmul artistic "Убoйные каникулы" (23:00, 10:46);

• Filmul artistic "Ринг" (12:08).

2. La 18.01.2011 (13:30, 13:40, 13:54, 10:36, 14:10, 14:25, 14:40, 14:57) a fost difuzată publicitate retransmisă, derogare de la prevederea art.22 (2) din Codul audiovizualului.

3. A fost încălcată prevederea art.22 (3) din Codul audiovizualului (Volumul spoturilor de publicitate nu poate depăşi douăsprezece minute pe oră) în următoarele orele de emisie: 14:00-15:00 (17 min. 17 sec.); 19:00-20:00 (12 min. 21 sec.); 23:00-24:00 (12 min. 23 sec.), 08:00-09:00 (12 min. 32 sec.). Au fost luate în calcul publicitatea video, prin titre şi cea retransmisă.

4. Emisiunea de teleshopping "Telemarket NTS" (16:59, 22:03, 00:21, 07:00, 08:54, 10:34, 12:06) a durat 1 min. 38 sec., derogare de la prevederea art.22 (4) din Codul audiovizualului, care stabileşte durata minimă de 15 min.

5. Emisiunile informativ-analitice au fost realizate exclusiv în limba rusă, fapt ce contravine art.11 (3) din Codul audiovizualului şi prevederilor Grilei de emisie a postului.

6. Grila de emisie nu a fost realizată integral. Au lipsit de pe post emisiunile "Salut, Taraclia" (18:30), "Caleidoscop muzical" (19:30, 07:30) şi "Noutăţi regionale" (23:50, 09:05). Emisiunea "Music Box" (21:00) nu e trecută în grila de programe.

II. Monitorizarea emisiei postului "Accent TV" a fost efectuată, în temeiul art.37 (1) din Codul Audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, la 16 februarie curent, de la orele 7:00 pe parcursul a 17 ore.

Serviciul de programe a fost alcătuit din următoarele componente:

Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

1. Postul de televiziune "Accent TV" nu a respectat grila de emisie aprobată de CCA, au lipsit din serviciul de programe următoarele emisiuni:

• Program informativ "Puls" (07:00; 19:00; 23:00);

• "Eva" (12:00);

• Documentar (17:00);

• "Forum" (20:00);

• Desene animate (20:50).

Astfel, în perioada supusă monitorizării, emisia postului de televiziune "Accent TV" a fost alcătuită doar din seriale, filme artistice, muzică şi desene animate.

2. Filmele cu desene animate: Tom şi Jerry (07:15), "Micuţul" (11:59), "Scoobydoo" (15:00), desene animate (17:48); nu au fost dublate sau sonorizate în limba de stat. Se atestă derogarea de la prevederile art.11(7) din Codul audiovizualului (filmele artistice şi cele documentare vor fi prezentate cu dublaj sau subtitrare, păstrîndu-se coloana sonoră originală, iar filmele pentru copii vor fi dublate sau sonorizate în limba de stat.)

3. Filmul serial: "Piovra" (07:40, 13:09, 19:00); nu a fost titrat în limba de stat, fapt ce constituie derogare de la art.11 (7) din Codul audiovizualului (filmele artistice şi cele documentare vor fi prezentate cu dublaj sau subtitrare, păstrîndu-se coloana sonoră originală.)

III. Monitorizarea emisiei postului de radio "Albena" a fost efectuată, în temeiul art.37 (1) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, la 19-20 ianuarie curent, pe parcursul a 23 de ore.

Serviciul de programe a fost alcătuit din următoarele componente:

Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

1. Nu au fost realizate buletinele de ştiri de la 19:00, 08:00, 11:00 şi 12:00, emisiunile "Autopanorama" (14:50, 09:50), "Chioşcul muzical" (16:00), "Radio Albena te ascultă" (17:00), "Muzică Retro" (18:30), "Antologia rock-ului" (19:05), "Бoдрoе утрo" (07:00), "Această zi în istorie" (08:25), cursul valutar şi prognoza meteo (08:35), "Horoscop umoristic" (09:10), "Jucăriile civilizaţiei" (09:25), "5 minute de sănătate" (09:55), "Женские штучки" (10:00), "Folclor bulgăresc" (11:05), "Български радиoчас" (12:10), retransmiterile emisiunilor BBC (14:00, 16:30, 06:00). Pe post au fost puse doar o ediţie de ştiri (cu reluare) şi 2 emisiuni care nu sînt specificate în grila de programe: "Oкoлесица" (07:15) şi "Утренний кoктейль" (08:05).

Reieşind din cele expuse, se constată încălcarea prevederii art.66 (8) din Codul audiovizualului ("Radiodifuzorii privaţi desfăşoară activitatea în conformitate cu concepţia generală a serviciului de programe, în al cărui temei CCA a eliberat licenţa de emisie").

2. Conform art.1 din Decizia CCA nr.51 din 12.04.2007, "Ponderea creaţiilor muzicale autohtone ... în serviciile de programe radio va constitui nu mai puţin de 30% din volumul total al emisiei muzicale". Postul de radio "Albena" a rezervat creaţiilor muzicale autohtone doar 0,84% din volumul muzicii emise (10 min. 58 sec. din 19 ore 59 min. 31 sec.).

3. Prezentatorul emisiunii "Oкoлесица" (07:15) a făcut publicitate sponsorului, şcoala auto din Taraclia (07:19), derogare de la prevederea art.20 (1) c) din Codul audiovizualului.

4. Spotul publicitar de la 16:20 nu a fost detaşat de programul ulterior, derogare de la prevederea art.21 (1) din Codul audiovizualului.

IV. Monitorizarea emisiei postului de radio "Europa Plus Moldova" a fost efectuată, în temeiul art.37 (1) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, la 4 februarie curent, pe parcursul a 24 de ore.

Serviciul de programe a fost alcătuit din următoarele componente:

Au fost comise următoarele încălcări ale prevederilor legislative şi normative:

1. În limba de stat au fost realizate 56,52% (25 min. 58 sec.) din volumul total al emisiunilor informativ-analitice (45 min. 37 sec.), derogare de la prevederea art.11 (3) din Codul audiovizualului care stipulează ponderea de 80%.

2. Muzicii autohtone i-au revenit 5,35% din volumul total din emisiile muzicale, derogare de la prevederea art.1 din Decizia CCA nr.51 din 12. 04. 2007 care stabileşte cota minimă de 30%.

3. La 05:52, 06:27, 06:50, 07:00, 07:27 a fost pusă pe post publicitate retransmisă, derogare de la prevederea art.22 (2) din Codul audiovizualului.

4. Calupul publicitar de la 08:50 nu a fost detaşat de programul anterior, iar calupul publicitar de la 13:20:50 - de programul ulterior, derogare de la prevederea art.21 (1) Codul audiovizualului.

Directorul postului de radio "Europa plus Moldova" dna Oxana Gutium a solicitat amînarea examinării rezultatelor monitorizării pentru o următoare şedinţă publică a CCA, din motiv că se află în concediu medical.

V. Monitorizarea emisiei postului de radio "Noroc" a fost efectuată, în temeiul art.37 (1) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, la 1 februarie curent, pe parcursul a 24 de ore.

Serviciul de programe a fost alcătuit din următoarele componente:

În emisia postului a fost comisă o derogare de la prevederea art.20 (1) c) din Codul audiovizualului ("Programele sponsorizate trebuie…să nu încurajeze achiziţionarea sau închirierea produselor ori a serviciilor sponsorului sau ale unui terţ, în particular prin referiri promoţionale speciale la aceste produse ori servicii decît prin intermediul clipurilor publicitare"). În cadrul concursului "3 întrebări ca la carte" s-a făcut publicitate verbală (08:45:33) sponsorului, reţeaua buticurilor de parfumerie "Cristi".

VI. Monitorizarea emisiei postului "Retro FM" a fost efectuată, în temeiul art.37 (1) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 9 februarie curent.

Serviciul de programe a fost alcătuit din următoarele componente:

• Decizia CCA nr.51 din 12.04.2007 prevede că: "Ponderea creaţiilor muzicale autohtone ... în serviciile de programe radio va constitui nu mai puţin de 30% din volumul total al emisiei muzicale, cu distribuire uniformă pe parcursul zilei de emisie".

Muzica autohtonă difuzată în emisia postului "Retro FM" la data de 9 februarie curent a avut o pondere de 18, 39% (3 ore 35 min. 47 sec.), din volumul total de muzică pusă pe post (19 ore 31 min. 16 sec.).

VII. Monitorizarea emisiei postului "Jurnal FM" a fost efectuată, în temeiul art.37 (1) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, la 4 februarie curent, pe parcursul a 24 de ore. În urma monitorizării s-au atestat următoarele:

Serviciul de programe a fost alcătuit din următoarele componente:

Notă: Grila de emisie a postului de radio "Jurnal FM" prezentată la data de 28 ianuarie curent, se respectă cu excepţia emisiunii "Povestea pentru micuţi" care nu a fost difuzată conform grilei la ora 20:10.

VIII. Monitorizarea emisiei postului de radio "Plai" a fost efectuată, în temeiul art.37 (1) din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 4 februarie curent.

Serviciul de programe a fost alcătuit din următoarele componente:

Rezultatele monitorizării au atestat următoarele:

• Conform prevederilor grilei de emisie, emisia săptămînală a postului de radio "Plai" este alcătuită din producţie autohtonă, formată doar din difuzarea pieselor muzicale şi emisiuni informative, fapt atestat şi în urma monitorizării din 4 februarie curent (s-a difuzat doar muzică şi emisiuni informative care au avut o cotă de 03,55% din totalul emisiei). Totodată, concepţia generală a serviciilor de programe ale postului de radio "Plai" prevede difuzarea a 15% de programe educaţionale şi culturale care nu se regăsesc în grila de emisie săptămînală.

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu art.37, 38, 40 ale Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Statutul CCA, Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

Art.1. Pentru derogări de la prevederile grilei de emisie (pct.3.1 din condiţiile la licenţa de emisie seria AA, nr.073662 din 13.10.09) şi nerespectarea prevederilor art.11 (3), 11 (7), 22 (2), 22 (3), 22 (4) ale Codului audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(2), lit.b), f), h) şi alin.(3) din Codul audiovizualului, întreprinderii "Urania FM" S.R.L., titulara licenţei de emisie pentru postul de televiziune "NTS" i se aplică avertizare publică.

Art.2. Pentru derogări de la prevederile grilei de emisie (pct.3.1 din condiţiile la licenţa de emisie seria AA, nr.073688 din 23.12.09) şi nerespectarea prevederilor art.11 (7) al Codului audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(2), lit.b), f) şi alin.(3) din Codul audiovizualului, întreprinderii "Telesistem-TM" SRL, titulara licenţei de emisie pentru postul de televiziune "Accent TV", i se aplică avertizare publică.

Art.3. Pentru derogări de la prevederile grilei de emisie (pct.3.1 din condiţiile la licenţa de emisie seria AMMII, nr.014601 din 22.02.07), nerespectarea prevederilor art.20 (1) lit.c), 21 (1), 66 (8) şi Deciziei CCA nr.51 din 12.04.2007, în conformitate cu art.38 alin.(2), lit.b), h) şi alin.(3) din Codul audiovizualului, întreprinderii "Urania FM" S.R.L., titulara licenţei de emisie pentru postul de radio "Albena", i se aplică avertizare publică.

Art.4. Pentru derogări de la prevederile grilei de emisie şi a concepţiei generale a serviciului de programe (pct.3.1 din condiţiile la licenţa de emisie seria AA, nr.073725 din 24.09.10), nerespectarea prevederilor art.66 (8) al Codului audiovizualului, în conformitate cu art.38 alin.(2), lit.b) şi alin.(3) din Cod, întreprinderii "Radio Plai" S.R.L., titulara licenţei de emisie pentru postul de radio omonim, i se aplică avertizare publică.

Art.5. Întreprinderii "Radio Maximum" S.R.L., titulara licenţei de emisie pentru postul de radio "Retro FM", i se oferă 5 zile pentru prezentarea playlist-ului pieselor muzicale autohtone difuzate la data de 9 februarie curent, pentru efectuarea precizărilor de rigoare. Examinarea rezultatelor monitorizării serviciilor de programe ale postului de radio "Europa Plus Moldova", se amînă pentru următoarea şedinţă.

Art.6. Direcţia monitorizare va efectua o monitorizare repetată a emisiei posturilor de radio "Noroc" şi "Jurnal FM" pentru verificarea modului de respectare a prevederilor legislaţiei în vigoare şi a concepţiilor generale a serviciilor de programe aprobate de CCA.

Art.7. Administratorii posturilor de televiziune "NTS", "Accent TV" şi ai posturilor de radio "Albena", "Radio Plai" vor prezenta, în termen de 15 zile, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.

Art.8. Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.

Art.9. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare.