Постановление N 248 от 29.07.2022 о рассмотрении жалобы, поданной Патрональной ассоциацией радиовещателей Молдовы

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении жалобы, поданной Патрональной

ассоциацией радиовещателей Молдовы

№ 248  от  29.07.2022

 (в силу 29.07.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 267-273 ст. 995 от 26.08.2022

* * *

7 июля 2022 года в Совет по телевидению и радио поступила жалоба б/н от того же числа от Патрональной ассоциации радиовещателей Молдовы, в которой сообщается о нарушениях аудиовизуального законодательства телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "PEH TV".

Так, заявитель утверждает, что телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "PEH TV" транслировала многосерийный фильм "Меч" (Spada) по следующим числам.

- 27 июня 2022 года, во временном интервале 20.00-22.00 (20.25.55-20.26.29; 20.32.15-20.32.51; 20.46.00-20.47.00; 21.25.25-21.26.05; 21.31.30-21.31.35; 21.55.25-21.55.30);

- 28 июня 2022 года, во временном интервале 20.00-22.00 (20.23.36-20.24.24; 20.41.37-20.41.51. 20.46.07-20.46.24; 21.52.12-20.52.24; 21.45.52-21.50.10);

- 1 июля 2022 года, во временном интервале 14.00-15.30 (14.49.14-14.50.06; 14.57.56-14.58.46; 15.01.50-15.02.35);

- 1 июля 2022 года, во временном интервале 20.00-21.00 (20.49.30-20.49.55; 20.50.10-20.52.30), чье содержание включало в себя многочисленные сцены физического и психического насилия, ненормативную лексику и употребление наркотиков, что может повлиять на физическое, психическое и нравственное развитие несовершеннолетних, оказывая тем самым негативное влияние на детей.

Заявитель также отмечает, что после ошибочной классификации поставщиком, присвоившим рассматриваемой программе предупредительный знак "AP" (Родительское согласие), он не обеспечил защиту несовершеннолетних, а также уместное и объективное информирование общественности о реальном характере содержания транслируемого фильма, делающий объективно невозможным для законного представителя несовершеннолетнего защитить его от негативного воздействия.

В связи с этим Патрональная ассоциация радиовещателей Молдовы утверждает, что при трансляции многосерийного фильма "Меч" (Spada) поставщик медиауслуг не учел критерии классификации аудиовизуальных программ, предусмотренные в п.129, 130 и 131 b) Регламента об аудиовизуальном содержании, утвержденного Постановлением СТР № 61/219 от 30 октября 2019 года; ст.15 (1) и (6) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг; ст.5 (3) a) и b), (5) Закона о защите детей от негативного влияния информации № 30 от 7.03.2013 года.

В этом контексте, в соответствии с положениями ст.83-84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, ст.9, ст.69 (2) и ст.73 Административного кодекса Патрональная ассоциация радиовещателей Молдовы просит Совет по телевидению и радио зарегистрировать жалобу, провести контроль сообщенных фактических обстоятельств и наложить санкции, а также проинформировать заявителя в установленные законом сроки.

На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, письмом № 1000 от 15 июля 2022 года Совет по телевидению и радио просил поставщика медиауслуг ООО "MEDIA PRODUCTION TV", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PEH TV", представить мнение о данных, упомянутых в жалобе, а также видеозаписи за 27 и 28 июня 2022 г. и 1 июля 2022 г., в течение которых транслировался фильм "Меч".

Учитывая тот факт, что поставщик медиауслуг не ответил на запрос Совета по телевидению и радио, письмом № 1052 от 25 июля 2022 года СТР повторно просил поставщика медиауслуг ООО "MEDIA PRODUCTION TV", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PEH TV", предоставить видеозаписи в распоряжение Совета.

26 июля 2022 года Совет по телевидению и радио получил от поставщика медиауслуг ООО "MEDIA PRODUCTION TV" письмо № 6/2022 от того же числа, в котором сообщалось следующее: "Считаем, что поставщик правильно классифицировал телесериал "Меч", транслируемый аудиовизуальной медиауслугой "PEH TV", таким образом, нарушения Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и Регламента об аудиовизуальном содержании нет.

Так, сериал "Меч" – это публичный сериал, ранее транслировавшийся несколькими поставщиками медиауслуг, который также можно смотреть в Интернете без каких-либо ограничений.

При этом отмечается, что аудиовизуальная программа почти во всех случаях транслировалась в вечернее время, когда обычно транслируются программы для взрослых.

При этом программу сопровождал предупреждающий знак "AP", так как сцены, представленные в сериале, не были настолько негативными, чтобы оказывать какое-либо негативное влияние на детей старше 12 лет. По нашему мнению, начиная с 12 лет человек уже способен понимать и адекватно воспринимать кинематографические сцены типа боевика.

На основании вышеизложенного считаем представленную жалобу необоснованной, направленной лишь на дискредитацию телеканала".

В то же время 27 июля 2022 года поставщик медиауслуг переслал в адрес Совета по телевидению и радио запрошенные видеозаписи.

Таким образом, учитывая тот факт, что записи были представлены с опозданием, а предметом жалобы является многосерийный фильм – "Меч", объективное изучение всех обстоятельств потребует времени, так как заявитель сообщал о нарушениях в течение нескольких серий. Поэтому предлагается продлить срок рассмотрения жалобы Патрональной ассоциацией радиовещателей Молдовы, в соответствии с положениями ст.83 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "В случаях, предусмотренных пунктами b) и c) части (3), Совет по телевидению и радио в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения или петиции осуществляет контроль фактических обстоятельств. Этот срок может быть продлен по решению Совета по телевидению и радио на не более чем 15 рабочих дней. В течение не более пяти рабочих дней после проведения контроля фактических обстоятельств Совет по телевидению и радио рассматривает обращение или петицию на открытом заседании, объявляет результаты контроля, заслушивает заинтересованных субъектов и принимает решение об отклонении либо удовлетворении обращения или петиции и, по обстоятельствам, о применении наказаний согласно положениям настоящего кодекса".

На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018 Совет по телевидению и радио Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ.

1. Продлить не более чем на 15 рабочих дней срок рассмотрения жалобы б/н от 7 июля 2022 года Патрональной ассоциацией радиовещателей Молдовы (за – (5), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Сообщить заявителю о настоящем постановлении.

3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля аудиовизуальных медиауслуг.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.