Decizie nr.248 din 29.07.2022 cu privire la examinarea petiţiei din partea Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea petiţiei din partea Asociaţiei

Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova

nr. 248  din  29.07.2022

 (în vigoare 29.07.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 267-273 art. 995 din 26.08.2022

* * *

Pe data de 7 iulie 2022, Consiliul Audiovizualului a recepţionat petiţia f/nr. din aceeaşi dată din partea Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova, prin care sunt invocate încălcări ale legislaţiei audiovizuale de către serviciul media audiovizual de televiziune "PEH TV".

Astfel, petiţionarul susţine că serviciul media audiovizual de televiziune "PEH TV" a difuzat filmul serial "Меч" (Spada) la data de:

- 27 iunie 2022, în intervalul orelor 20:00-22:00 (20:25:55-20:26:29; 20:32:15-20:32:51; 20:46:00-20:47:00; 21:25:25-21:26:05; 21:31:30-21:31:35; 21:55:25-21:55:30);

- 28 iunie 2022, în jurul orelor 20:00-22:00 (20:23:36-20:24:24; 20:41:37-20:41:51: 20:46:07-20:46:24; 21:52:12-20:52:24; 21:45:52-21:50:10);

- 1 iulie 2022, în jurul orelor 14:00-15:30 (14:49:14-14:50:06; 14:57:56-14:58:46; 15:01:50-15:02:35);

- 1 iulie 2022, în jurul orelor 20:00-21:00 (20:49:30-20:49:55; 20:50:10-20:52:30), al cărui conţinut includea numeroase scene de violenţă fizică, psihică, limbaj licenţios şi consum de droguri, care pot afecta dezvoltarea fizică, mintală şi morală a minorilor, deci cu un impact negativ asupra copiilor.

Petentul mai menţionează că în urma efectuării de către furnizor a unei clasificări eronate, atribuind programului vizat semnul de avertizare "AP" (Acord Parental), acesta nu a asigurat protecţia minorilor, precum şi informarea pertinentă şi obiectivă a publicului cu privire la natura reală a conţinutului filmului difuzat, punând în imposibilitate obiectivă reprezentantul legal al minorului să prevină expunerea acestuia la un impact negativ.

Prin urmare, Asociaţia Patronală a Radiodifuzorilor din Moldova susţine că la difuzarea filmului serial "Меч" (Spada), furnizorul de servicii media nu a ţinut cont de criteriile de clasificare a programelor audiovizuale prevăzute la pct.129, 130 şi 131 lit.b) din Regulamentul privind conţinuturile audiovizuale, aprobat prin Decizia CA nr.61/219 din 30.12.2019; art.15 alin.(1) şi alin.(6) din Codul serviciilor media audiovizuale; art.5 alin.(3) lit.a) şi b), alin.(5) din Legea nr.30 din 07.03.2013 cu privire la protecţia copiilor împotriva impactului negativ al informaţiei.

În acest context, în conformitate cu prevederile art.83-84 din Codul serviciilor media audiovizuale, ale art.9, art.69 alin.(2) şi art.73 din Codul administrativ, Asociaţia Patronală a Radiodifuzorilor din Moldova solicită Consiliului Audiovizualului înregistrarea petiţiei, dispunerea efectuării controlului privind circumstanţele de fapt semnalate şi aplicarea sancţiunilor, şi informarea petiţionarului în termenele prevăzute de lege.

În temeiul prevederilor art.83 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale, precum şi în scopul examinării obiective a tuturor circumstanţelor sesizate, Consiliul Audiovizualului a solicitat, prin scrisoarea nr.1000 din 15 iulie 2022, furnizorului de servicii media "MEDIA PRODUCTION TV" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "PEH TV", prezentarea opiniei referitor la cele invocate în petiţie, cât şi înregistrările video pentru zilele de 27 şi 28 iunie 2022 şi 01 iulie 2022 în cadrul cărora a fost difuzat filmul "Меч".

Dat fiind faptul că furnizorul de servicii media nu a dat curs solicitării Consiliului Audiovizualului, prin scrisoarea nr.1052 din 25 iulie 2022, CA a solicitat repetat furnizorului de servicii media "MEDIA PRODUCTION TV" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "PEH TV", de a pune la dispoziţia Consiliului informaţiile şi înregistrările video.

Pe data de 26 iulie 2022, Consiliul Audiovizualului a recepţionat scrisoarea nr.6/2022 din aceeaşi dată din partea furnizorului de servicii media "MEDIA PRODUCTION TV" SRL, prin care comunică următoarele: "Considerăm că furnizorul a clasificat corect serialul de televiziune "Меч" difuzat de serviciul media audiovizual "PEH TV", astfel nu există încălcarea Codului audiovizual şi a Regulamentului privind conţinuturile audiovizuale.

Aşadar, serialul de televiziune "Меч" este un serial public difuzat anterior de mai mulţi furnizori de servicii media, care poate fi urmărit şi pe reţeaua de internet fără nicio restricţie.

Totodată, se remarcă faptul că programul audiovizual în aproape toate cazurile a fost difuzat seara, când se difuzează de obicei programe pentru maturi.

De asemenea, programul a fost însoţit de semnul de avertizare "AP", întrucât scenele prezentate în serial nu au fost atât de negative încât să aibă vreun impact negativ asupra copiilor de peste 12 ani. În opinia noastră, începând cu vârsta de 12 ani, o persoană este deja capabilă să înţeleagă şi să perceapă în mod adecvat scenele de film din genul unui film de acţiune.

Reieşind din cele expuse, considerăm neîntemeiată petiţia depusă, care vizează doar discreditarea postului TV".

Totodată, pe 27 iulie 2022 furnizorul de servicii media a expediat la adresa Consiliului Audiovizualului înregistrările video solicitate.

Astfel, luând în considerare faptul că înregistrările au fost prezentate cu întârziere, iar obiectul petiţiei este un film serial – "Меч", examinarea obiectivă a tuturor circumstanţelor sesizate necesită timp, întrucât petiţionarul a sesizat încălcări pe parcursul a mai multor episoade. Prin urmare, se propune prelungirea termenului de examinare a petiţiei Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova, conform prevederilor art.83 alin.(4) din Codul serviciilor media audiovizuale: "În cazurile prevăzute la alin.(3) lit.b) şi c), Consiliul Audiovizualului, în termen de 15 zile lucrătoare din data depunerii sesizării ori petiţiei, efectuează un control privind circumstanţele de fapt. Termenul respectiv poate fi prelungit prin decizia Consiliului Audiovizualului cu cel mult 15 zile lucrătoare. În cel mult 5 zile lucrătoare după efectuarea controlului privind circumstanţele de fapt, Consiliul Audiovizualului examinează sesizarea sau petiţia în şedinţă publică, anunţă rezultatele controlului, audiază subiecţii interesaţi şi decide respingerea sau acceptarea sesizării ori petiţiei şi, după caz, aplicarea unei sancţiuni, în condiţiile prevăzute de prezentul cod".

În temeiul celor constatate şi în conformitate cu prevederile Codului serviciilor media audiovizuale nr.174/2018, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. A prelungi cu cel mult 15 zile lucrătoare termenul de examinare a petiţiei f/nr.din 7 iulie 2022 din partea Asociaţiei Patronale a Radiodifuzorilor din Moldova (PRO (5) UNANIM – L. VIŢU-EŞANU, T. CRESTENCO, O. DABIJA, E. RÎBCA şi L. TUREA).

2. A informa petiţionarul despre prezenta decizie.

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia control servicii media audiovizuale.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.