Постановления

Постановление N 254 от 14.06.2021 об утверждении Методологии расчета и применения цен на нефтепродукты

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 14.06.2021

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Методологии расчета и

применения цен на нефтепродукты

№ 254 от 14.06.2021

(в силу 01.07.2021)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 158 ст. 725 от 01.07.2021

* * *

Утратил силу: 30.11.2021

Постановление НАРЭ N 446 от 12.10.2021

На основании части (1) статьи 4 Закона о рынке нефтепродуктов № 461/2001 (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2017, № 40-49, ст.82), с последующими изменениями, Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методологию расчета и применения цен на нефтепродукты (прилагается).

2. Надзор соблюдения положений Методологии обладателями лицензий на импорт и реализацию основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа осуществляется Национальным агентством по регулированию в энергетике в порядке и в пределах, установленных Законом об энергетике № 174/2017 и Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012.

3. Утвердить специфическую торговую маржу, при розничной реализации основных нефтепродуктов стандартного вида на второй семестр 2021 года в размере 2,62 лея/литр.

[Пкт.3 в редакции Пост.НАРЭ N 376 от 01.09.2021, в силу 01.09.2021]

[Пкт.3 изменен Пост.НАРЭ N 304 от 16.07.2021, в силу 16.07.2021]

4. Методологию расчета и применения цен на нефтепродукты, утвержденную Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в энергетике № 50/2019 от 11 марта 2019 г (Официальный монитор Республики Молдова, 2019, № 94-99 ст.510.), зарегистрированным в Министерстве юстиции под номером 1427 от 13 марта 2019 г., признать утратившей силу.

5. Положения пункта 3 настоящего постановления могут быть обжалованы в органе-эмитенте в течение 30 дней после опубликования.

[Пкт.6,7 утратили силу согласно Пост.НАРЭ N 376 от 01.09.2021, в силу 01.09.2021]

8. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2021 г., за исключением пункта 6, который вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР	Вячеслав УНТИЛА
ДИРЕКТОРА	Октавиан КАЛМЫК
	Штефан КРЯНГЭ
	Виолина ШПАК
№ 254. Кишинэу, 14 июня 2021 г.

Утверждена

Постановлением

Административного совета НАРЭ

№ 254 от 14 июня 2021 г.

МЕТОДОЛОГИЯ

расчета и применения цен на нефтепродукты

Часть 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методология расчета и применения цен на нефтепродукты регулирует порядок образования цен реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа.

2. Механизм, применяемый при расчете цен реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа, предусматривает необходимость их соответствия следующим принципам:

a) способствовать надежному и эффективному обеспечению потребителей нефтепродуктами;

b) покрывать стоимость нефтепродуктов, а также необходимые расходы на деятельность по их розничной реализации;

c) обеспечивать защиту законных интересов потребителей нефтепродуктов.

3. Методология расчета и применения цен на нефтепродукты устанавливает:

a) порядок расчета максимальных цен розничной реализации нефтепродуктов;

b) метод определения максимальных цен оптовой реализации нефтепродуктов;

c) метод определения Национальным агентством по регулированию в энергетике (далее – Агентство) маржи при реализации нефтепродуктов;

d) способ применения обладателями лицензий цен розничной и оптовой реализации нефтепродуктов.

Часть 2

ПОРЯДОК РАСЧЕТА МАКСИМАЛЬНЫХ ЦЕН

РЕАЛИЗАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ

4. Максимальные цены розничной реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа рассчитываются за 1 литр отдельно по каждому импортируемому виду нефтепродукта и каждой партии импортируемых нефтепродуктов, по формуле:

PC = (PL * CV) / K + MC(n) + AC + TVA

где:

PC – максимальная цена розничной реализации основных видов нефтепродуктов, сжиженного газа, леев/литр;

PL – среднее значение средних котировок:

- на бензин 95 - Gasoline Prem Unleaded 10ppmS FOB Med Cargo, за 14 дней до осуществления импорта, $/тонна;

- на дизельное топливо - ULSD 10ppmS FOB Med Cargo, за 14 дней до осуществления импорта, $/тонна;

- на сжиженный газ - FOB Ex-Refinery/Storage, за 14 дней до осуществления импорта, $/тонна.

CV – официальный средний обменный курс национальной валюты к доллару США, установленный Национальным банком Молдовы: на 14 дней, предшествующих дню осуществления импорта, леев/$;

K – средняя плотность бензина в размере 758 кг/м³ или 1319 литров/тонна, для дизельного топлива - 845 кг/м³ или 1183 литра/тонна и для сжиженного газа 564 кг/м³ или 1773 литра/тонна;

MC(n) – маржи при розничной реализации основных видов нефтепродуктов и на сжиженный газ, леев/литр, на семестр (n);

AC – ставка акцизов, применяемая в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова, выражаемая согласно K в леях/литр;

TVA – ставка НДС, применяемая в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова, леев/литр.

5. Максимальные цены оптовой реализации основных видов нефтепродуктов, сжиженного газа рассчитываются за 1 тонну продукта, по формуле:

PC = (PL * CV) + MCan(n) + AC + TVA

где:

MCan(n) – маржи при оптовой реализации основных видов нефтепродуктов и на сжиженный газ, леев/тонна, на семестр (n).

6. Каждый рабочий день, до 12:00 часов, Агентство публикует на своей веб-странице показатели, полученные из формулы (PL* CV), на каждый отдельный нефтепродукт. Эти показатели используются при расчете максимального уровня цены за каждую партию, импортируемую на следующий день, начиная с 00.01 часов.

Часть 3

МАРЖИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ

7. Маржи при оптовой реализации нефтепродуктов включают расходы на транспортировку и страхование до территории Республики Молдова (в том числе маржу нефтепереработки), расходы на погрузочно-разгрузочные работы и складирование, другие расходы, связанные с оптовой торговлей, а также прибыль.

8. Маржи при розничной реализации нефтепродуктов включают расходы на транспортировку и страхование до территории Республики Молдова (в том числе маржу нефтепереработки), расходы на погрузочно-разгрузочные работы и складирование, другие расходы, связанные с розничной торговлей, а также прибыль.

9. В случае розничной реализации партий нефтепродуктов, закупаемых оптом у импортеров, маржа, применяемая при расчете максимальных цен, не может превышать результат формулы: MC(n)- MCan(n).

10. Расходы, включенные в установленные Агентством маржи, призваны покрыть фактические потребности, минимально необходимые для работы на рынке нефтепродуктов, для поддержания в нормальном состоянии основных производственных средств и обеспечения техники безопасности и экологических норм.

11. Значение марж при розничной реализации основных видов нефтепродуктов, сжиженного газа на первый семестр, базовый семестр применения Методологии (MC_b) рассчитывается и утверждается Агентством на среднем общем квартальном уровне прибыли и собственных расходов всех участников розничного рынка основных видов нефтепродуктов, сжиженного газа, за 5 лет, предшествовавших первому году действия Методологии, по следующей формуле:

MC_b = PM_b-5 – (PL_b-5 * CV_b-5 + AC_b-5 + TVA_b-5) / K

где:

PM_b-5 – средняя фактическая квартальная цена розничной реализации основных видов нефтепродуктов, сжиженного газа, за 5 лет, предшествовавших первому году действия Методологии;

PL_b-5 – среднее квартальное значение средних котировок Gasoline Prem Unleaded 10ppmS FOB Med Cargo, ULSD 10ppmS FOB Med Cargo, и FOB Ex-Refinery/Storage, за 5 лет, предшествовавших первому году действия Методологии;

AC_b-5 – ставка акцизов, применявшаяся ежеквартально, за 5 лет, предшествовавших первому году действия Методологии, в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова;

TVA_b-5 – ставка налога на добавленную стоимость, применявшаяся ежеквартально, за 5 лет, предшествовавших первому году действия Методологии, в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова.

12. Значении марж при оптовой реализации основных видов нефтепродуктов, сжиженного газа на первый семестр, базовый семестр применения Методологии (MCan_b), рассчитывается и утверждается Агентством на среднем общем квартальном уровне прибыли и собственных расходов всех участников оптового рынка нефтепродуктов, за 5 лет, предшествовавших первому году действия Методологии, по следующей формуле:

MCan_b = PMan_b-5 – (PL_b-5 * CV_b-5 + AC_b-5 + TVA_b-5)

где:

Man_b-5 – средняя фактическая квартальная цена оптовой реализации основных видов нефтепродуктов, сжиженного газа за 5 лет, предшествовавших первому году действия Методологии.

13. Значение маржи рассчитывается и утверждается раз в полугодие Агентством, но не может быть выше среднего значения марж реализации у операторов рынка нефтепродуктов. На каждый следующий семестр "n" маржи, установленные на базовый семестр, корректируются по формулам:

MC_(n) = MC_b x Π (1 – e) или MCan_(n) = MCan_b x Π (1 – e),

где:

e – индекс повышения эффективности рынка нефтепродуктов, который применяется Агентством при установлении марж оптовой реализации и розничной реализации основных видов нефтепродуктов и на сжиженный газ. При прогнозировании раз в полугодие индекса (e) учитывается принцип максимальной эффективности при минимальных затратах, применяемые торговые скидки, а также тенденции на основных международных рынках.

14. В расчет марж на первый семестр, базовый семестр, не принимаются значения, не соответствующие общей модели набора данных, определенных путем применения правила межквартального интервала.

Часть 4

ПРИМЕНЕНИЕ ЦЕН НА НЕФТЕПРОДУКТЫ

15. Цены реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа устанавливаются каждым отдельным хозяйствующим субъектом и не могут быть выше максимальных цен, определенных в соответствии с п.5-6. Максимальные цены не предполагают обязательность установления хозяйствующими субъектами новых цен, если уже установленные ими цены не превышают значения максимальных цен.

16. Хозяйствующие субъекты обеспечивают учет всех импортируемых партий нефтепродуктов, а в случае местных закупок – учет партий, закупаемых у импортеров.

17. Цена каждой реализуемой партии устанавливается на уровне, который не может превышать ее максимальную цену. По мере полной реализации каждой партии нефтепродуктов цена на каждую партию устанавливается, исходя из ее максимальной начальной цены, в хронологическом порядке.

18. Для станций заправки основными нефтепродуктами и сжиженным газом, в случае полной реализации предыдущей партии в промежутке 00:01-23:59 часов, предыдущая цена реализации не может быть изменена и остается в силе до составления ежедневного отчета закрытия, напечатанного контрольно-кассовым аппаратом с фискальной памятью, присоединенным к распределителю, а новая цена должна применяться со следующих суток, с 00:01 часов.

19. При установлении цен реализации основных видов нефтепродуктов, в зависимости от категории/качества соответствующих нефтепродуктов, по отношению к котировкам FOB MED (Italy), применяются коэффициенты кратности, предусмотренные в Приложении № 2 к Закону о рынке нефтепродуктов № 461/2001.

20. Хозяйствующие субъекты, занимающиеся деятельностью по импорту и оптовой реализации и деятельностью по розничной реализации, обязаны вести отдельный учет, по видам нефтепродуктов, расходов, связанных с каждым из этих видов деятельности. Обладатели лицензий, которые помимо деятельности, связанной с нефтепродуктами, осуществляют и другие виды деятельности, должны вести отдельный учет расходов, связанных с деятельностью по импорту и оптовой реализации нефтепродуктов, деятельностью по розничной реализации нефтепродуктов, и другими видами деятельности. В затраты на импорт и реализацию нефтепродуктов должны включаться только те расходы, которые непосредственно связаны с данной деятельностью.

21. Обладатели лицензий на импорт и реализацию основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа обязаны ежемесячно представлять отчеты о ценах и средних расходах, связанных с осуществляемой деятельностью, согласно утвержденным Агентством формам.