Hotărâri

Hotărâre nr.254 din 14.06.2021 privind aprobarea Metodologiei de calcul şi aplicare a preţurilor la produsele petroliere

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 14.06.2021

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ

H O T Ă R Â R E

privind aprobarea Metodologiei de calcul şi

aplicare a preţurilor la produsele petroliere

nr. 254 din 14.06.2021

(în vigoare 01.07.2021)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 158 art. 725 din 01.07.2021

* * *

Abrogat: 30.11.2021

Hotărîrea ANRE nr.446 din 12.10.2021

În temeiul art.4 alin.(1) din Legea nr.461/2001 privind piaţa produselor petroliere (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.40-49, art.82), cu modificările ulterioare, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Metodologia de calcul şi aplicare a preţurilor la produsele petroliere (se anexează).

2. Supravegherea respectării prevederilor Metodologiei de către titularii de licenţe pentru importul şi comercializarea produselor petroliere principale şi a gazului lichefiat, se efectuează de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică în modul şi în limitele stabilite de Legea 174/2017 cu privire la energetică şi Legea nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător.

3. Se aprobă marja comercială specifică la comercializarea cu amănuntul a produselor petroliere principale de tip standard pentru semestrul doi al anului 2021, în mărime de 2,62 lei/litru.

[Pct.3 în redacţia Hot.ANRE nr.376 din 01.09.2021, în vigoare 01.09.2021]

[Pct.3 modificat prin Hot.ANRE nr.304 din 16.07.2021, în vigoare 16.07.2021]

4. Metodologia formării şi aplicării preţurilor la produsele petroliere, aprobată prin Hotărârea Consiliului de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică nr.50 din 11 martie 2019 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.94–99, art.510), înregistrată la Ministerul Justiţiei cu nr.1427 din 13 martie 2019, se abrogă.

5. Prevederile punctului 3 din prezenta hotărâre pot fi contestate la autoritatea emitentă în termen de 30 zile de la publicare.

[Pct.6,7 abrogate prin Hot.ANRE nr.376 din 01.09.2021, în vigoare 01.09.2021]

8. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 01.07.2021, cu excepţia pct.6, care intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

DIRECTOR GENERAL	Veaceslav UNTILA
Directori	Octavian CALMÎC
	Ştefan CREANGĂ
	Violina ŞPAC
Nr.254. Chişinău, 14 iunie 2021.

Aprobată

prin Hotărârea Consiliului

de administraţie al ANRE

nr.254 din 14 iunie 2021

METODOLOGIA

de calcul şi aplicare a preţurilor la produsele petroliere

Secţiunea 1

DISPOZIŢII GENERALE

1. Metodologia de calcul şi aplicare a preţurilor la produsele petroliere reglementează modul de formare a preţurilor de comercializare a produselor petroliere principale şi a gazului lichefiat.

2. Mecanismul aplicat la calcularea preţurilor de comercializare a produselor petroliere principale şi a gazului lichefiat prevede că acestea trebuie să corespundă următoarelor principii:

a) să contribuie la aprovizionarea fiabilă şi eficientă a consumatorilor cu produse petroliere;

b) să acopere costul produselor petroliere, precum şi cheltuielile necesare activităţii de comercializare cu amănuntul a acestora;

c) să asigure protecţia intereselor legitime ale consumatorilor de produse petroliere.

3. Metodologia de calcul şi aplicare a preţurilor la produsele petroliere stabileşte:

a) modul de calculare a preţurilor maxime de comercializare cu amănuntul a produselor petroliere;

b) metoda determinării preţurilor maxime de comercializare cu ridicata a produselor petroliere;

c) metoda de stabilire de către Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică (în continuare Agenţia) a marjei la comercializarea produselor petroliere;

d) modalitatea de aplicare de către titularii de licenţe a preţurilor de comercializare cu amănuntul şi cu ridicata a produselor petroliere.

Secţiunea 2

MODUL DE CALCULARE A PREŢURILOR MAXIME DE

COMERCIALIZARE A PRODUSELOR PETROLIERE

4. Preţurile maxime de comercializare cu amănuntul a produselor petroliere principale şi a gazului lichefiat se calculează la 1 litru, separat pentru fiecare tip de produs petrolier şi fiecare partidă de produse petroliere importate, conform formulei:

PC = (PL * CV) / K + MC(n) + AC + TVA

unde:

PC – preţul maxim de comercializare cu amănuntul a produselor petroliere principale, a gazului lichefiat, lei/litru;

PL – valoarea medie a cotaţiilor medii:

- pentru benzina 95 – Gasoline Prem Unleaded 10ppmS FOB Med Cargo, pentru 14 zile anterioare zilei efectuării importului, $/tonă;

- pentru motorină – ULSD 10ppmS FOB Med Cargo, pentru 14 zile anterioare zilei efectuării importului, $/tonă;

- pentru gazul lichefiat – FOB Ex-Refinery/Storage, pentru 14 de zile anterioare zilei efectuării importului, $/tonă.

CV – rata oficială medie de schimb a monedei naţionale în raport cu dolarul SUA, stabilită de Banca Naţională a Moldovei: pentru 14 zile anterioare zilei efectuării importului, lei/$;

K – densitatea medie pentru benzină în mărime de 758 kg/m³ sau 1319 litri/tonă, pentru motorină de 845 kg/m³ sau 1183 litri/tonă şi pentru gazul lichefiat de 564 kg/m³ sau 1773 litri/tonă;

MC(n) – marjele la comercializarea cu amănuntul a produselor petroliere principale şi la gazul lichefiat, lei/litru, pentru semestrul(n);

AC – cota accizelor aplicată în conformitate cu Codul Fiscal al Republicii Moldova, exprimată conform K în lei/litru;

TVA – cota TVA aplicată în conformitate cu Codul Fiscal al Republicii Moldova, lei/litru.

5. Preţurile maxime de comercializare cu ridicata a produselor petroliere principale, a gazului lichefiat se calculează la 1 tonă de produs, conform formulei:

PC = (PL * CV) + MCan(n) + AC + TVA

unde:

MCan(n) – marjele la comercializarea cu ridicata a produselor petroliere principale şi la gazul lichefiat, lei/tonă, pentru semestrul (n).

6. În fiecare zi lucrătoare, până la ora 12:00, Agenţia publică pe pagina sa web indicatorii rezultaţi din formula (PL* CV), pentru fiecare produs petrolier în parte. Aceşti indicatori se utilizează la calcularea nivelului maximal al preţului pentru fiecare partidă importată în ziua următoare, începând cu ora 00.01.

Secţiunea 3

MARJELE LA COMERCIALIZAREA

PRODUSELOR PETROLIERE

7. Marjele la comercializarea cu ridicata a produselor petroliere includ cheltuieli de transport şi de asigurare până pe teritoriul Republicii Moldova (inclusiv marja rafinăriei), cheltuieli de manipulare şi depozitare, alte cheltuieli aferente vânzării cu ridicata, precum şi profitul.

8. Marjele la comercializarea cu amănuntul a produselor petroliere includ cheltuieli de transport şi de asigurare până pe teritoriul Republicii Moldova (inclusiv marja rafinăriei), cheltuieli de manipulare şi depozitare, alte cheltuieli aferente vânzării cu amănuntul, precum şi profitul.

9. În cazul comercializării cu amănuntul a partidelor de produse petroliere procurate cu ridicata de la importatori, marja aplicată la calcularea preţurilor maximale nu poate depăşi rezultatul formulei: MC(n)- MCan(n).

10. Cheltuielile incluse în marjele stabilite de către Agenţie urmează să acopere necesităţile reale, minim necesare pentru operarea pe piaţa produselor petroliere, pentru menţinerea în stare normală a mijloacelor fixe de producţie şi de asigurare a tehnicii securităţii şi normelor ecologice.

11. Valoarea marjelor la comercializarea cu amănuntul a produselor petroliere principale, a gazului lichefiat, pentru primul semestru, semestrul de bază de aplicare a Metodologiei (MC_b) se calculează şi se aprobă de către Agenţie la nivelul mediu sumar, trimestrial, al profitului şi cheltuielilor proprii ale tuturor participanţilor la piaţa cu amănuntul a produselor petroliere principale, a gazului lichefiat, pentru 5 ani precedenţi primului an de valabilitate a Metodologiei, conform următoarei formule:

MC_b = PM_b-5 – (PL_b-5 * CV_b-5 + AC_b-5 + TVA_b-5) / K

unde:

PM_b-5 – preţul mediu efectiv, trimestrial, de comercializare cu amănuntul a produselor petroliere principale, a gazului lichefiat, pentru 5 ani precedenţi primului an de valabilitate a Metodologiei;

PL_b-5 – valoarea mediei trimestriale a cotaţiilor medii Gasoline Prem Unleaded 10ppmS FOB Med Cargo, ULSD 10ppmS FOB Med Cargo, şi FOB Ex-Refinery/Storage, pentru 5 ani precedenţi primului an de valabilitate a Metodologiei;

AC_b-5 – cota accizelor aplicată, trimestrial, pentru 5 ani precedenţi primului an de valabilitate a Metodologiei, în conformitate cu Codul Fiscal al Republicii Moldova;

TVA_b-5 – cota taxei pe valoarea adăugată aplicată, trimestrial, pentru 5 ani precedenţi primului an de valabilitate a Metodologiei, în conformitate cu Codul Fiscal al Republicii Moldova.

12. Valoarea marjelor la comercializarea cu ridicata a produselor petroliere principale, a gazului lichefiat, pentru primul semestru, semestrul de bază de aplicare a Metodologiei (MCan_b), se calculează şi se aprobă de către Agenţie la nivelul mediu sumar, trimestrial, al profitului şi cheltuielilor proprii ale tuturor participanţilor la piaţa cu ridicata a produselor petroliere, pentru 5 ani precedenţi primului an de valabilitate a Metodologiei, conform următoarei formule:

MCan_b = PMan_b-5 – (PL_b-5 * CV_b-5 + AC_b-5 + TVA_b-5)

unde:

PMan_b-5 – preţul mediu efectiv, trimestrial, de comercializare cu ridicata a produselor petroliere principale, a gazului lichefiat, pentru 5 ani precedenţi primului an de valabilitate a Metodologiei.

13. Mărimea marjei se calculează şi se aprobă semestrial de către Agenţie, dar aceasta nu poate fi mai mare decât media marjelor de comercializare ale operatorilor de pe piaţa produselor petroliere. Pentru fiecare semestru următor "n", marjele stabilite pentru semestrul de bază se ajustează conform formulelor:

MC_(n) = MC_b x Π (1 – e) sau MCan_(n) = MCan_b x Π (1 – e),

unde:

e – indicele de sporire a eficienţei pieţei produselor petroliere care se aplică de către Agenţiе la stabilirea marjelor la comercializarea cu ridicata şi comercializarea cu amănuntul a produselor petroliere principale şi la gazul lichefiat. La estimarea semestrială a indicelui (e) se ţine cont de principiul eficienţei maxime la cheltuieli minime, reducerile comerciale aplicate, precum şi tendinţele de pe pieţele internaţionale relevante.

14. În calculul marjelor pentru primul semestru, semestrul de bază, nu se includ valorile care nu se încadrează în modelul general al unui set de date, determinate prin utilizarea regulii intervalului intercuartil.

Secţiunea 4

APLICAREA PREŢURILOR LA PRODUSELE PETROLIERE

15. Preţurile de comercializare a produselor petroliere principale şi a gazului lichefiat se stabilesc de către fiecare agent economic în parte şi nu pot depăşi preţurile maximale determinate în conformitate cu pct.5-6. Preţurile maximale nu implică obligativitatea stabilirii de către agenţii economici a unor preţuri noi, dacă preţurile deja stabilite de către aceştia nu depăşesc valorile preţurilor maxime.

16. Agenţii economici asigură evidenţa tuturor partidelor de produse petroliere importate, iar în cazul procurărilor locale, evidenţa partidelor procurate de la importatori.

17. Preţul fiecărei partide comercializate se stabileşte la un nivel ce nu poate depăşi preţul maximal al acesteia. Pe măsura comercializării complete a fiecărei partide de produse petroliere, preţul pentru fiecare partidă nouă se stabileşte reieşind din preţul maximal de intrare a acesteia, în ordine cronologică.

18. Pentru staţiile de alimentare cu produse petroliere principale şi gaze lichefiate, în cazul comercializării complete a partidei precedente în intervalul cuprins între orele 00:01-23:59, preţul de comercializare precedent nu poate fi modificat şi rămâne valabil până la întocmirea raportului zilnic de închidere, emis de aparatele de casă şi de control cu memorie fiscală conectate la distribuitor, urmând ca preţul nou să fie pus în aplicare începând cu ziua următoare, ora 00:01.

19. La stabilirea preţurilor de comercializare a produselor petroliere principale, în funcţie de categoria/calitatea produselor petroliere respective, în raport cu cotaţiile Platts FOB MED (Italy), se aplică ratele de multiplicare prevăzute în Anexa nr.2 la Legea nr.461/2001 privind piaţa produselor petroliere.

20. Agenţii economici care practică activitatea de import şi comercializare cu ridicata şi activitatea de comercializare cu amănuntul sunt obligaţi să ducă evidenţa separat pe tipuri de produse petroliere a cheltuielilor ce ţin de fiecare din aceste activităţi. Titularii de licenţe, care în afara activităţii legate de produsele petroliere practică şi alte activităţi, trebuie să ducă separat evidenţa cheltuielilor ce ţin de activitatea de import şi comercializarea produselor petroliere cu ridicata, activitatea de comercializare a produselor petroliere cu amănuntul şi alte activităţi. În costurile de import şi comercializare a produselor petroliere trebuie să fie incluse doar acele cheltuieli care nemijlocit ţin de activitatea respectivă.

21. Titularii de licenţe pentru importul şi comercializarea produselor petroliere principale şi a gazului lichefiat, sunt obligaţi să prezinte lunar, rapoartele privind preţurile şi cheltuielile medii aferente activităţii desfăşurate, conform formularelor aprobate de către Agenţie.