Постановление N 26/153 от 07.10.2016 об исполнении положений действующего законодательства и условий разрешений на ретрансляцию

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об исполнении положений действующего законодательства

и условий разрешений на ретрансляцию

№ 26/153  от  07.10.2016

 (в силу 28.10.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 369-378 ст. 1812 от 28.10.2016

* * *

В городе Дрокия 3 августа 2016 года была констатирована незаконная деятельность по ретрансляции телеканалов ООО «Click-Com», которое не владеет разрешением на ретрансляцию, выданным КСТР. Для города Дрокия разрешением на ретрансляцию владеет ООО «TV Sat», на самом деле услуги по ретрансляции предоставляет ООО «Click-Com». На момент контроля указанное предприятие ретранслировало следующие 60 телеканалов:

1. Eurosport

2. Ru TV Moldova

3. Moldova-1

4. Moldova-2

5. TV 7

6. Кинохит

7. Детский

8. Pro TV Chişinău

9. Etno

10. Индия TV

11. Canal 2

12. Euro TV

13. Мир

14. TV Drochia

15. Prime

16. CTC Mega

17. Ren Moldova

18. N 4

19. Bravo

20. RTR Moldova

21. Discovery Channel

22. Boomerang

23. Gurinel

24. NGW

25. NGC

26. Русский иллюзион

27. Disney Junior

28. Moldova-Sport

29. Match! Planeta

30. Euronews

31. Охота и рыбалка

32. Иллюзион +

33. Canal 3

34. Canal Regional

35. Drive

36. Publika TV

37. Busuioc TV

38. Jurnal TV

39. Acasă în Moldova

40. Сарафан

41. Vocea Basarabiei TV

42. Trinitas

43. TVC 21

44. Моя планета

45. Еврокино

46. НТВ + кино

47. Noroc TV

48. TLC

49. Шансон

50. Здоровое ТВ

51. Super TV

52. НТВ + премьера

53. TVR Moldova

54. NTV Moldova

55. Realitatea TV

56. Беларусь 24

57. Accent TV

58. Много ТВ

59. Кухня ТВ

60. Agro TV Moldova

Вследствие отмеченного выше констатируем, что ООО «Click-Com» работает без необходимых документов: разрешения на ретрансляцию и договоров на ретрансляцию, заключенных с владельцами телеканалов, включенных в оферту. При этом ООО «Click-Com» нарушает положения ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио.

Эта деятельность является правонарушением, предусмотренным ст.38 (2) a) и e) Кодекса телевидения и радио:

a) распространение программных комплексов без наличия разрешения на ретрансляцию и

e) ретрансляция программного комплекса с нарушением положений статей 28 – 30.

В то же время в отношении данной деятельности Кодекс телевидения и радио отмечает следующее:

Ст.2 f) определяет термин распространитель программ как любое юридическое лицо, предоставляющее публике программные комплексы через любое средство электронной связи, в том числе посредством спутника, кабельной сети или эфира, ретранслирующее их на основе договорных отношений с вещательными организациями или другими распространителями программ;

Ст.4 (5) уточняет, что «Трансляция программного комплекса вещательной организацией, находящейся под юрисдикцией Республики Молдова, может осуществляться только на основании разрешения на ретрансляцию и с соблюдением режима общего разрешения согласно законодательству в области электронных коммуникаций»;

Ст.18 (3) устанавливает, что «Ретрансляция программных комплексов без заключения договора с вещательной организацией, распространителем программ или другим обладателем прав на ретранслируемые программные комплексы является нарушением авторских и смежных прав и наказывается соответствующим образом».

В ходе открытого заседания от 16 сентября т.г. у членов КСТР появились вопросы в отношении деятельности предприятий ООО «Click-Com» и ООО «TV Sat». В результате рассмотрение вопроса было отложено для дополнительных уточнений.

В ходе того же открытого заседания представители предприятий ООО «Click-Com» и ООО «TV Sat» утверждали, что работают законно, на основании договора, который предусматривает, что ООО «Click-Com» осуществляет только техническое обслуживание сети, тогда как ретрансляция осуществляется на основании разрешения ООО «TV Sat», в соответствии с его офертой, утвержденного КСТР.

Вследствие проверки оферты ООО «TV Sat» для г. Дрокия, утвержденного Постановлением КСТР № 20/98 от 5 июня 2015, констатировано, что не соблюдаются условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000048 от 27.05.08 г. (Приложение № 1). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 13 телеканалов: Alt TV, Inter +, MBC, Minimax, TV 5, Зоопарк, Усадьба, Спорт 1, Спорт 2, Союз, Мульт, История и Наука 2.0;

- помимо оферты ретранслируются 13 телеканалов: Eurosport, Discovery Channel, NGW, Etno, Disney Junior, Meci! Planeta, Canal Regional, Trinitas, TLC, Super TV, Кинохит, Детский и Шансон.

На основании установленных фактов и в соответствии со ст.28, 29, 37, 38, 40 Кодекса телевидения и радио и ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В соответствии с положениями ст.38 (2) a), (3) а) Кодекса телевидения и радио вынести публичное предупреждение ООО «Click-Com» за нарушения ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио (работа без разрешения на ретрансляцию) (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ; против – (2), Н. ДАМАСКИН и К. МЫЦУ).

2. Обязать ООО «Click-Com» в течение 3 дней с момента ознакомления с настоящим постановлением, полученным заказным письмом, остановить ретрансляцию телеканалов до получения всех документов, необходимых для этого вида деятельности (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ; против – (2), Н. ДАМАСКИН и К. МЫЦУ).

3. Предприятию ООО «Click-Com» в трехдневный срок с момента ознакомления с настоящим постановлением представить отчет о мерах, предпринятых для устранения обнаруженных нарушений.

4. В соответствии с действующим законодательством обратится в компетентные органы по поводу незаконной деятельности (ретрансляции телеканалов) без наличия разрешения на ретрансляцию и договоров на ретрансляцию предприятием ООО «Click-Com» (г. Дрокия) (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ; против – (2), Н. ДАМАСКИН и К. МЫЦУ).

5. Управлению контроля и цифровых технологий провести повторную проверку указанного предприятия по вопросу исполнения настоящего постановления.

6. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля и цифровых технологий.

7. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.