Постановление N 26/171 от 18.10.2018 о рассмотрении результатов проведения мониторинга программных комплексов некоторых радиовещателей в отношении соблюдения условий размещения рекламы фармацевтической продукции и медицинского лечения, а именно - соблюдения ст.1 Постановления КСТР № 13 от 11 февраля 2010 года и ст.19 (4) Закона о рекламе № 1227-XIII от 27 июня 1997 года

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов проведения мониторинга программных комплексов

некоторых радиовещателей в отношении соблюдения условий размещения

рекламы фармацевтической продукции и медицинского лечения,

а именно – соблюдения ст.1 Постановления КСТР

№ 13 от 11 февраля 2010 года и ст.19 (4)

Закона о рекламе № 1227–XIII от 27 июня 1997 года

№ 26/171  от  18.10.2018

 (в силу 26.10.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 400-409 ст.1594 от 26.10.2018

* * *

В рамках открытого заседания от 11 сентября 2018 года Постановлением КСТР № 23/152 (п. 1) Координационный совет по телевидению и радио постановил провести мониторинг программных комплексов телеканалов «Moldova-1», «Prime», «Canal 2», «Canal 3», «Publika TV», «CTC Mega», «PRO TV CHIŞINĂU», «N4», «TV 8», «Jurnal TV», «Ren Moldova», «RTR Moldova», «Exclusiv TV», «NTV Moldova», «Accent TV», «ITV», «Euro TV», «Noroc», «TVC 21», «Agro TV Moldova», «TVR Moldova» и «Familia Domashniy» в отношении соблюдения условий размещения рекламы фармацевтической продукции и медицинского лечения, а именно соблюдение ст.1 Постановления КСТР № 13 от 11 февраля 2010 года и ст.19 (4) Закона о рекламе № 1227-XIII от 27 июня 1997 года, каждого в течение 1 дня.

Период мониторинга 17, 19, 21 и 24 сентября 2018 года.

Письмом № 595 от 07.09.2018 г. Координационный совет по телевидению и радио запросил у Агентства по лекарствам и медицинским изделиям (АЛМИ) представить материалы о фармацевтической продукции, утвержденной агентством.

19 сентября 2018 года на электронный адрес office@cca.md поступил Регистр рекламных материалов, разрешенных АЛМИ, что было отмечено Агентством по лекарствам и медицинским изделиям в письме № A07.PS-01.Rg02-3840 от 20.09.2018 г.

На основании положений ст.37 (3) а) и ст.40 (1) d) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио провел мониторинг указанных выше телеканалов.

Результаты мониторинга показали, что телеканалы «Publika TV», «Prime», «NTV Moldova», «Familia Domashniy» и «Canal 2» не нарушали условий размещения рекламы фармацевтической продукции и медицинского лечения, а телеканалы «TVR Moldova», «TVC 21», «Noroc», «Moldova-1», «ITV», «Euro TV», «Agro TV Moldova» и «Accent TV» не транслировали рекламу фармацевтической продукции и медицинского лечения.

Телеканалы «RTR Moldova», «TV 8», «Jurnal TV», «PRO TV CHIŞINĂU», «Ren Moldova» и «N4» нарушили положения ст.1 Постановления КСТР № 13 от 11 февраля 2010 года, которая гласит. «Рекламные материалы фармацевтической продукции должны транслироваться в рамках программных комплексов радиовещателей после их утверждения Агентством по лекарствам Республики Молдова». Так, реклама фармацевтической продукции «Nalgezin» и «Prostamol Uno» транслировалась без разрешения Агентства по лекарствам и медицинским изделиям. В соответствии с информацией за 2018 год, представленной АЛМИ, фармацевтический продукт «Nalgezin» был завизирован до 16.07.2018 г., а «Prostamol Uno» - до 22.08.2018 г.

В процессе мониторинга было установлено, что телеканалы «Canal 3», «Exclusiv TV», «N4» и «CTC Mega» транслировали рекламу фармацевтической продукции «Flavamed», «Dexalgin» и «Escapelle» без разрешения Агентства по лекарствам и медицинским изделиям. В соответствии с информацией за 2018 год, представленной АЛМИ, разрешения для фармацевтических продуктов «Dexalgin» и «Escapelle» были действительны до 6.09.2018 г., а для «Flavamed» - до 20.08.2018 г.

Письмом № 110-310EM от 3.10.2018 г. администратор ООО «Exclusiv Media», учредителя телеканала «Exclusiv TV», Петру Бурдужа представил в приложении копии разрешений на рекламу, выданных Агентством по лекарствам и медицинским изделиям для фармацевтической продукции «Flavamed» («Разрешение на рекламу» № 248, 249, 250 и 251 от 11 сентября 2018 года) и «Dexalgin» («Разрешение на рекламу» № 252, 253, 254 и 255 от 11 сентября 2018 года).

В то же время Петру Бурдужа информировал Координационный совет по телевидению и радио, что 13 сентября 2018 г. представительница венгерской фармацевтической компании АО «Gedeon Richter» в Республике Молдова подала в единое окно Агентства по лекарствам и медицинским изделиям заявление на утверждение рекламных материалов на румынском и русском языках медикамента «Escapelle». Разрешение на этот медикамент, являясь повторным разрешением, было выдано 25 сентября 2018 года.

Письмом № 64-10/18 от 17.10.2018 г. директор ООО «SELECTCANAL – TV», учредителя телеканала «N4», Андрей Боршевич заявил, что не согласен с результатами мониторинга, так как Агентство по лекарствам и медицинским изделиям выдало разрешения на фармацевтическую продукцию «Flavamed», «Dexalgin» и «Prostamol Uno», которые действительны до марта 2019 года включительно. В то же время он представил в приложении копии разрешений на рекламу, выданных Агентством по лекарствам и медицинским изделиям для фармацевтической продукции «Flavamed» («Разрешение на рекламу» № 248, 249, 250 и 251 от 11 сентября 2018 года), «Dexalgin» («Разрешение на рекламу» № 252, 253, 254 и 255 от 11 сентября 2018 года) и «Prostamol Uno» («Разрешение на рекламу» № 238, 239, 240 и 241 от 6 сентября 2018 года)

В контексте вышеизложенного Координационный совет по телевидению и радио повторно запросил у Агентства по лекарствам и медицинским изделиям представить информацию о сроках действия разрешений на рекламу фармацевтической продукции «Nalgezin», «Prostamol Uno», «Flavamed», «Dexalgin» и «Escapelle».

Таким образом, 17 и 18 октября 2018 года от Агентства по лекарствам и медицинским изделиям на электронный адрес office@cca.md поступила информация о том, что на фармацевтическую продукцию «Dexalgin» и «Flavamed» имеются разрешения от 11 сентября 2018 года, действительные до 11 марта 2019 года, а на «Prostamol Uno» имеются разрешения от 6 сентября 2018 года, действительные до 6 марта 2019 года. Разрешение на рекламу фармацевтического продукта «Escapelle» было выдано 25 сентября 2018 года и действительно до 25 марта 2019 года. В то же время АЛМИ отмечает, что 4.10.2018 г. было подано извещение о медикаментозном препарате «Nalgezin», которое будет рассмотрено в рамках Комиссии по рассмотрению и вынесению заключения в отношении рекламных материалов.

Письмом № 42 от 17.10.2018 г. директор ОА «Media Alternativă», учредителя телеканала «TV8», Наталия Морарь заявила, что с начала рекламной кампании фармацевтический продукт «Nalgezin» соответствовал всем требованиям законодательства Республики Молдова. В то же время она уточнила, что рекламный ролик не был изменен, что способствовало превышению срока действия разрешения на рекламу. Экономический агент объявил, что документы на продление разрешения на рекламу уже поданы в Агентства по лекарствам и медицинским изделиям. В настоящее время ролик снят с эфира телеканала «TV8».

Письмом № 211-R/18-E от 18.10.2018 г. директор ПИК «REFORMA ART» ООО, учредителя телеканала «TV8», Вал Бутнару заявил, что они были информированы о выдаче разрешения на рекламу фармацевтического продукта «Nalgezin» «в январе 2018 года со сроком действия на один год, при этом он сослался на положения п.60 Регламента об этичном продвижении медикаментов, который устанавливает, что разрешение имеет срок действия 1 год, при условии, что в этот период не появились изменения, сделанные после авторизации медикаментозного продукта, противоречащие информации из представленного рекламного материала».

Как следствие вышеизложенного было установлено, что телеканалы «Ren Moldova», «N4», «Canal 3», «Exclusiv TV» и «CTC Mega» не нарушали положений ст.1 Постановления КСТР № 13 от 11 февраля 2010 года о вещании в эфире рекламы фармацевтической продукции «Prostamol Uno», «Flavamed» и «Dexalgin».

В рамках открытого обсуждения член КСТР Дорина Курник отметила, что результаты мониторинга подтверждают очень хорошую ситуацию в этом вопросе, особенно после сравнения с данными, представленными Агентством по лекарствам и медицинским изделиям. В то же время Дорина Курник подчеркнула, что радует соблюдение радиовещателями ст.1 Постановления КСТР № 13 от 11 февраля 2010 года, так как проблему общественного здоровья в аудиовизуальных программных комплексах нужно рассматривать как вопрос максимального значения и ответственности.

Также в рамках обсуждения члены КСТР с общего одобрения решили предупредить радиовещателей о необходимости строгого соблюдения положений аудиовизуального законодательства в отношении условий размещения рекламы фармацевтической продукции и медицинского лечения в аудиовизуальных программных комплексах.

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканалов «Moldova-1», «Prime», «Canal 2», «Canal 3», «Publika TV», «CTC Mega», «PRO TV CHIŞINĂU», «N4», «TV 8», «Jurnal TV», «Ren Moldova», «RTR Moldova», «Exclusiv TV», «NTV Moldova», «Accent TV», «ITV», «Euro TV», «Noroc», «TVC 21», «Agro TV Moldova», «TVR Moldova» и «Familia Domashniy» в отношении соблюдения условий размещения рекламы фармацевтической продукции и медицинского лечения, а именно соблюдения ст.1 Постановления КСТР № 13 от 11 февраля 2010 года и ст.19 (4) Закона о рекламе № 1227-XIII от 27 июня 1997 года (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА, Д. КУРНИК и О. ГУЦУЦУЙ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.