Постановления

Постановление N 2657 от 30.07.2024 об утверждении Положения об избирательных процедурах в случае приостановления голосования и о внесении изменений в пункт 76 Положения о деятельности участкового избирательного бюро, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 1101/2023

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 30.07.2024

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об избирательных процедурах в случае

приостановления голосования и о внесении изменений в пункт 76

Положения о деятельности участкового избирательного бюро,

утвержденного Постановлением Центральной

избирательной комиссии № 1101/2023

№ 2657 от 30.07.2024

(в силу 08.08.2024)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 344-346 ст. 636 от 08.08.2024

* * *

На основании п.c) ст.25, ст.32 и ст.76 Избирательного кодекса № 325/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022, № 426-427, ст.770) Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об избирательных процедурах в случае приостановления голосования (прилагается).

2. В пункте 76 Положения о деятельности участкового избирательного бюро, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 1101/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023, № 254-255, ст.722), текст "Положением об особенностях голосования в течение двух дней" заменить текстом "Положением об избирательных процедурах в случае приостановления голосования".

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ	Анжелика КАРАМАН
№ 2657. Кишинэу, 30 июля 2024 г.

Утверждено

Постановлением Центральной

избирательной комиссии

№ 2657 от 30 июля 2024 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об избирательных процедурах в случае приостановления голосования

Глава I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет избирательные процедуры, касающиеся порядка хранения избирательных документов (материалов) и инвентаря в случае приостановления голосования, а также порядка составления и передачи протокола о приостановлении голосования.

2. Под избирательными документами (материалами) подразумеваются бюллетени для голосования, основные списки избирателей, дополнительные списки избирателей и списки избирателей, голосующих по месту нахождения, а также заполненные документы, необходимые для обеспечения осуществления избирательных процессов (акты приема-передачи, протоколы, постановления, отчеты).

3. В настоящем положении под понятием "избирательный инвентарь" подразумеваются кабины и урны для голосования, защитные этикетки, пломбы с системой автозажима, специальные лупы, конверты-шаблоны, избирательные линейки, ноутбуки и видеокамеры.

4. В целях обеспечения ясности и легкости восприятия текста, а также во избежание загромождения текста формами мужского/женского рода, используемые в настоящем положении понятия, обозначающие должности, употребляются в общей форме мужского рода и носят инклюзивный/несексистский характер.

Глава II.

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ

5. Голосование приостанавливается в случае:

1) массовых беспорядков;

2) стихийных бедствий;

3) иных непредвиденных обстоятельств, ставящих избирателей под угрозу или делающих невозможным их участие в голосовании.

6. До начала процедуры приостановления голосования председатель участкового избирательного бюро по возможности принимает необходимые меры по обеспечению безопасности лиц, находящихся в помещении избирательного участка. При необходимости совершает экстренный звонок по номеру 112.

7. В случаях, предусмотренных в пункте 5, председатель участкового избирательного бюро может приостановить голосование не более чем на два часа с составлением в этом отношении протокола согласно приложению № 1. В течение этого времени председатель участкового избирательного бюро приводит помещение избирательного участка в надлежащее для голосования состояние или находит при помощи органа местного публичного управления другое помещение в непосредственной близости от прежнего.

8. В случае нахождения другого помещения для голосования, действия, связанные с перенесением избирательного участка на новое место, проводятся в присутствии лиц, уполномоченных присутствовать при проведении избирательных процедур, о чем составляется протокол согласно приложению № 2.

9. Член участкового избирательного бюро не вправе отказаться от подписания протоколов, предусмотренных в пунктах 7, 8 и 14, а в случае несогласия с содержащимися в нем записями вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое прилагается к протоколу. Отказ члена участкового избирательного бюро от подписания упомянутых протоколов не влияет на их действительность.

10. Сразу после составления протокола, предусмотренного в пункте 7, председатель участкового избирательного бюро уведомляет о приостановлении голосования окружной избирательный совет и Центральную избирательную комиссию. О приостановлении голосования и (или) о переносе избирательного участка на новое место сообщается избирателям, в том числе путем вывешивания протокола у входа на избирательный участок. Протоколы, предусмотренные в пунктах 7 и 8, отправляются по электронной почте Министерству внутренних дел для информирования.

11. Лица, уполномоченные присутствовать при проведении избирательных процедур, не могут быть принуждены покинуть помещение избирательного участка во время приостановления голосования. Если жизнь и здоровье этих лиц находятся под угрозой из-за обстоятельств приостановления голосования, председатель избирательного бюро заявляет об этом публично.

12. В рамках президентских, парламентских выборов и республиканского референдума в случае невозможности возобновления голосования через два часа, подготовка, передача и хранение избирательных документов (материалов) и инвентаря осуществляются в соответствии с положениями пунктов 18 – 22.

13. В случае избирательных участков, образованных за рубежом, положения пункта 7 применяются только с согласия органов страны пребывания. В случае невозможности возобновления голосования через два часа председатель участкового избирательного бюро, образованного за рубежом, передает избирательные документы (материалы) и инвентарь в ближайшее дипломатическое представительство или консульство.

Глава III.

ОСОБЕННОСТИ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА МЕСТНЫХ ВЫБОРАХ

14. На местных выборах в случае невозможности возобновления через два часа голосования, приостановленного в соответствии с пунктом 7, голосование считается приостановленным на срок не более двух недель, о чем члены участкового избирательного бюро составляют соответствующий протокол согласно приложению № 3.

15. В случае приостановления голосования председатель участкового избирательного бюро незамедлительно уведомляет об этом окружной избирательный совет и Центральную избирательную комиссию. О приостановлении голосования сообщается избирателям, в том числе путем вывешивания протокола у входа на избирательный участок. Протокол, предусмотренный в пункте 14, отправляется по электронной почте Министерству внутренних дел для информирования.

16. Центральная избирательная комиссия в трехдневный срок принимает постановление о назначении даты возобновления приостановленного голосования, в котором содержится в том числе:

1) порядок хранения избирательных документов (материалов) и инвентаря до дня возобновления голосования;

2) порядок и сроки хранения использованных и неиспользованных бюллетеней до дня возобновления голосования;

3) особенности организации и проведения возобновленного голосования.

17. Передача и хранение избирательных документов (материалов) и инвентаря до принятия Центральной избирательной комиссией постановления осуществляются в соответствии с положениями главы IV.

Глава IV.

ПЕРЕДАЧА И ХРАНЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ (МАТЕРИАЛОВ) И

ИНВЕНТАРЯ В ХОДЕ МЕСТНЫХ ВЫБОРОВ В СЛУЧАЕ НЕВОЗМОЖНОСТИ

ВОЗОБНОВЛЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ЧЕРЕЗ ДВА ЧАСА

18. Председатель участкового избирательного бюро в присутствии членов бюро и иных лиц, уполномоченных присутствовать при проведении избирательных процедур, устанавливает пломбы на отверстиях стационарных и переносных урн для голосования, в которых содержатся бюллетени для голосования.

19. Председатель участкового избирательного бюро в сопровождении не менее 2 членов избирательного бюро передает на хранение в окружной избирательный совет избирательные документы (материалы) и избирательный инвентарь, указанные в акте приема-передачи согласно приложению № 4. Все переданные избирательным бюро избирательные документы (материалы) хранятся в избирательном совете в закрытом/опечатанном сейфе/шкафу.

20. Председатель окружного избирательного совета в присутствии не менее половины членов совета и иных лиц, уполномоченных присутствовать при проведении избирательных процедур, закрывает сейф/шкаф и опечатывает его пластиковыми пломбами или защитными этикетками.

21. Открытие сейфа/шкафа осуществляется при тех же условиях, что и предусмотренные в пункте 20.

22. Иные избирательные документы (материалы), не указанные в акте приема-передачи, хранятся у председателя участкового избирательного бюро.

23. Назначенные представители уполномоченных органов по поддержанию общественного порядка обеспечивают сохранность избирательных документов (материалов) и избирательного инвентаря до даты принятия Центральной избирательной комиссией постановления о назначении даты возобновления приостановленного голосования.

24. В день, предшествующий дню возобновления приостановленного голосования, избирательный совет на основании акта приема-передачи обеспечивает возврат и (или) передачу участковому избирательному бюро избирательных документов (материалов) и инвентаря.

25. После получения бюллетеней для голосования в предусмотренном пунктом 24 порядке члены избирательного бюро подсчитывают их и составляют акт о констатации по образцу, установленному Положением о деятельности участкового избирательного бюро, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии.

26. Акты приема-передачи, предусмотренные в пунктах 19 и 24, отправляются по электронной почте Министерству внутренних дел для информирования.

Глава V.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

27. Служащие избирательной сферы из состава избирательных органов несут ответственность за сохранность и целостность избирательных документов (материалов) и избирательного инвентаря, находящихся в их распоряжении. Об их утере/повреждении незамедлительно сообщается вышестоящему избирательному органу и Центральной избирательной комиссии. По факту утраты/повреждения составляется в произвольной форме соответствующий акт, который подписывается председателем и секретарем избирательного органа.

28. После завершения процедуры голосования председатель участкового избирательного бюро обеспечивает передачу окружному избирательному совету документов (материалов) и избирательного инвентаря в соответствии с положениями Инструкции о порядке систематизации, упаковывания, опечатывания и передачи документов (материалов) и избирательного оборудования после закрытия избирательных участков, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссией.

Приложение № 1

к Положению об избирательных процедурах

в случае приостановления голосования, утвержденному

постановлением Центральной избирательной комиссии

№ 2657/2024

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

_________________________________________________________

(тип выборов)

____ _____________ 20____ г.

ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ

__________________________________________ № __________

(наименование избирательного совета второго уровня)

УЧАСТКОВОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ БЮРО

_______________________________________ № _____/ _______

ПРОТОКОЛ № ___________

о приостановлении голосования на ________________________________ ч.

(указывается время, не превышающее двух часов)

В соответствии с ч.(1) ст.76 Избирательного кодекса № 325/2022, в _______ ч._______ мин., в день голосования, ___ _____________ 20___ г., участковое избирательное бюро __________________ № _____/ _______, в присутствии ___________ членов бюро и лиц, уполномоченных присутствовать при проведении избирательных процедур, приостановило процесс голосования на 2 часа по причине

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________.

Настоящий протокол составлен в 3-х экземплярах. Один экземпляр протокола хранится в участковом избирательном бюро, другой передается Центральной избирательной комиссии посредством окружного избирательного совета, а третий вывешивается непосредственно у входа на избирательный участок. Копии протокола, заверенные председателем избирательного бюро, вручаются в обязательном порядке лицам, уполномоченным присутствовать при проведении избирательных процедур, а одна копия отправляется по электронной почте Министерству внутренних дел для информирования.

Фамилия и имя	Подпись
Председатель ___________________________	_______________________
Секретарь ______________________________	_______________________
Члены участкового избирательного бюро:
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
Дата составления протокола ____ _____________ 20____г. _____ч. _____ мин.
М.П.

Приложение № 2

к Положению об избирательных процедурах

в случае приостановления голосования, утвержденному

постановлением Центральной избирательной комиссии

№ 2657/2024

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

____________________________________________________

(тип выборов)

____ _____________ 20____ г.

ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ

__________________________________________ № __________

(наименование избирательного совета второго уровня)

УЧАСТКОВОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ БЮРО

_______________________________________ № _____/ _______

ПРОТОКОЛ № _____

о перенесении избирательного участка на новое место

В соответствии с ч.(1) ст.76 Избирательного кодекса № 325/2022, в _______ ч._______ мин., в день голосования, ___ _____________ 20___ г., участковое избирательное бюро __________________ № _____/ _______, в присутствии _______ членов бюро и лиц, уполномоченных присутствовать при проведении избирательных процедур, на основании протокола № ____ от _________________ 20____ года приостановило процесс голосования на _____________________________________ ч.по причине

(указывается время приостановления)

________________________________________________________________________________

(указывается причина)

________________________________________________________________________________.

В связи с невозможностью приведения помещения избирательного участка в надлежащее состояние в установленный срок, посредством представителя органа местного публичного управления было найдено другое помещение для участка неподалеку от прежнего:

________________________________________________________________________________.

(указывается адрес нового помещения)

________________________________________________________________________________.

1. Были проверены __________ урн для голосования (_________ стационарных объемом 80 литров, __________ стационарных объемом 45 литров и __________ переносных урн для голосования) на предмет наличия пломб и отсутствия каких-либо признаков их повреждений. В результате проверки было установлено:

a) – отсутствие каких-либо несоответствий.

b) – наличие следующих несоответствий: _____________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________.

2. Отверстия на __________ урнах для голосования, содержащих избирательные бюллетени (__________ стационарных объемом 80 литров, __________ стационарных объемом 45 литров и __________ переносных урн для голосования), опечатаны пломбами со следующими кодами:

a) на стационарных урнах объемом 80 литров _________________________________________;

b) на стационарных урнах объемом 45 литров _________________________________________;

c) на переносных урнах для голосования ______________________________________________.

3. Было подсчитано и установлено:

a) __________ бюллетеней для голосования, оставшихся неиспользованными;

b) __________ избирателей, которым были выданы __________ бюллетеней для голосования. Количество избирателей установлено в результате подсчета их подписей в списках избирателей, имеющихся на избирательном участке (в основных, дополнительных, для голосования по месту нахождения).

4. В новое помещение избирательного участка были перенесены:

a) __________ кабин для голосования;

b) __________ кабины для голосования лиц с ограниченными возможностями;

c) __________ листов основных списков избирателей;

d) __________ листов дополнительных списков избирателей (использованных);

e) __________ листов дополнительных списков избирателей (неиспользованных);

f) __________ печатей с надписью "Votat" ("Проголосовано");

g) __________ штемпельных подушечек;

h) __________ пластиковых пломб;

i) __________ защитных этикеток;

f) другие избирательные документы (материалы) или инвентарь:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________.

Примечания: _____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________.

5. Настоящий протокол составлен в 3-х экземплярах. Один экземпляр протокола хранится в участковом избирательном бюро, другой передается Центральной избирательной комиссии посредством окружного избирательного совета, а третий вывешивается непосредственно у входа на избирательный участок. Копии протокола, заверенные председателем избирательного бюро, вручаются в обязательном порядке лицам, уполномоченным присутствовать при проведении избирательных процедур, а одна копия отправляется по электронной почте Министерству внутренних дел для информирования.

Настоящий протокол подписывается всеми присутствующими членами избирательного бюро.

Фамилия и имя	Подпись
Председатель ___________________________	_______________________
Секретарь ______________________________	_______________________
Члены участкового избирательного бюро:
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
Дата составления протокола ____ _____________ 20____г. _____ч. _____ мин.
М.П.

Настоящий протокол контрассигнуется следующими лицами,

уполномоченными присутствовать при проведении избирательных процедур:

________________________

(фамилия и имя)

________________________

(должность)

________________________

(подпись)

________________________

(фамилия и имя)

________________________

(должность)

________________________

(подпись)

________________________

(фамилия и имя)

________________________

(должность)

________________________

(подпись)

________________________

(фамилия и имя)

________________________

(должность)

________________________

(подпись)

Приложение № 3

к Положению об избирательных процедурах

в случае приостановления голосования, утвержденному

постановлением Центральной избирательной комиссии

№ 2657/2024

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

______________________________________________________

(тип выборов)

____ _____________ 20____ г.

ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ

__________________________________________ № __________

(наименование избирательного совета второго уровня)

УЧАСТКОВОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ БЮРО

_______________________________________ № _____/ _______

ПРОТОКОЛ № _____

о приостановлении голосования на местных выборах в случае

невозможности возобновления голосования в течение двух часов

В соответствии с ч.(1) ст.76 Избирательного кодекса № 325/2022, в _______ ч._______ мин., в день голосования, ___ _____________ 20___ г., участковое избирательное бюро __________________ № _____/ _______, в присутствии __________ членов бюро и лиц, уполномоченных присутствовать при проведении избирательных процедур, на основании протокола № ____ от _________________ 20____ года приостановило процесс голосования на _____________________________________ ч.по причине

________________________________________________________________________________.

(указывается причина)

В связи с тем, что возобновить голосование в установленное время невозможно, участковое избирательное бюро __________________ № _____/ _______ на основании ч.(2) ст.76 Избирательного кодекса № 325/2022 приостанавливает процесс голосования на срок не более двух недель.

1. Были проверены __________ урн для голосования (__________ стационарных объемом 80 литров, __________ стационарных объемом 45 литров и __________ переносных урн для голосования) на предмет наличия пломб и отсутствия каких-либо признаков их повреждений. В результате проверки было установлено:

a) ☐ – отсутствие каких-либо несоответствий.

b) ☐ – наличие следующих несоответствий:___________________________________________

________________________________________________________________________________

2. Отверстия на ____ урнах для голосования, содержащих избирательные бюллетени (__________ стационарных объемом 80 литров, __________ стационарных объемом 45 литров и __________ переносных объемом 27 литров), опечатаны пломбами со следующими кодами:

a) на стационарных урнах объемом 80 литров _________________________________________;

b) на стационарных урнах объемом 45 литров _________________________________________;

c) на переносных урнах для голосования ______________________________________________.

3. Было подсчитано и установлено:

a) __________ бюллетеней для голосования, оставшихся неиспользованными;

Примечания: _____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________.

4. Настоящий протокол составлен в 3-х экземплярах. Один экземпляр протокола хранится в участковом избирательном бюро, другой передается Центральной избирательной комиссии посредством окружного избирательного совета, а третий вывешивается непосредственно у входа на избирательный участок. Копии протокола, заверенные председателем избирательного бюро, вручаются в обязательном порядке лицам, уполномоченным присутствовать при проведении избирательных процедур, а одна копия отправляется по электронной почте Министерству внутренних дел для информирования.

Настоящий протокол подписывается всеми присутствующими членами избирательного бюро.

Фамилия и имя	Подпись
Председатель ___________________________	_______________________
Секретарь ______________________________	_______________________
Члены участкового избирательного бюро:
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
_______________________________________	_______________________
Дата составления протокола ____ _____________ 20____г. _____ч. _____ мин.
М.П.

Настоящий протокол контрассигнуется следующими лицами,

уполномоченными присутствовать при проведении избирательных процедур:

________________________

(фамилия и имя)

________________________

(должность)

________________________

(подпись)

________________________

(фамилия и имя)

________________________

(должность)

________________________

(подпись)

________________________

(фамилия и имя)

________________________

(должность)

________________________

(подпись)

________________________

(фамилия и имя)

________________________

(должность)

________________________

(подпись)

Приложение № 4

к Положению об избирательных процедурах

в случае приостановления голосования, утвержденному

постановлением Центральной избирательной комиссии

№ 2657/2024

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

___________________________________________________

(тип выборов)

____ _____________ 20____ г.

ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ

__________________________________________ № __________

(наименование избирательного совета второго уровня)

УЧАСТКОВОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ БЮРО

_______________________________________ № _____/ _______

АКТ

приема-передачи избирательных документов (материалов) и инвентаря

Участковое избирательное бюро _____________________________ № _______ передало окружному избирательному совету _____________________________ № _______ следующие документы в оригинале и избирательный инвентарь в рамках __________________________________ от _____ ________________ 20___ года:

1. Постановления об утверждении протоколов о приостановлении голосования (всего _______ листов);

2. Протоколы избирательного бюро о приостановлении голосования (всего __________ листов) и акты констатации количества бюллетеней для голосования (всего __________ листов);

3. Протокол о подготовке к открытию избирательного участка (всего __________ листов);

4. __________ опечатанных урн для голосования, содержащих __________ бюллетеней для голосования;

5. __________ неиспользованных бюллетеней для голосования;

6. Печати участкового избирательного бюро (__________ с надписью "Votat" ("Проголосовано") и __________ с надписью "Retras"/ "Выбыл"), всего __________ штук;

7. Использованные основные (__________ листов), дополнительные списки избирателей (__________ листов), в том числе списки голосующих по месту нахождения (основные ___ листов и дополнительные __________ листов).

8. Другие избирательные документы (материалы) ______________________________________

________________________________________________________________________________

Выявленные несоответствия при получении:

________________________________________________________________________________

Передал:

Получил:

______________________________

(подпись)

М.П.

______________________________

(подпись)

М.П.

_____________________________________

(фамилия и имя председателя/ секретаря

участкового избирательного бюро)

______________________________

(фамилия и имя председателя/

секретаря избирательного совета)

_____ ________________________ 20___

(дата составления акта)