Постановление N 27/187 от 07.11.2017 о рассмотрении обращения № 17623 от 23.08.2017 года заместителя начальника Инспектората полиции Бэлць комиссара Думитру Чеботаря

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения № 17623 от 23.08.2017 года

заместителя начальника Инспектората полиции Бэлць

комиссара Думитру Чеботаря

№ 27/187  от  07.11.2017

 (в силу 29.12.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 451-463 ст. 2346 от 29.12.2017

* * *

11 сентября 2017 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило заявление № 17623 от 23.08.2017 года заместителя начальника Инспектората полиции Бэлць комиссара Думитру Чеботаря, которым он информирует КСТР, что телеканал «TV Bălţi» транслировал журналистский материал «Бельчане жалуются на соседство с наркопритоном», «информацию, которая повлияла на принятие оперативных мер сотрудниками Инспектората полиции Бэлць». В то же время Думитру Чеботарь уточняет, что телеканал «TV Bălţi» был предупрежден о том, что сотрудники полиции проводят расследование, а «все данные, накопленные во время проведения специальных мероприятий по расследованию, являются официальной информацией ограниченного доступа или государственным секретом, а значит любое вмешательство приведет к разглашению специфических данных секретных операций по сбору доказательств». В обращении подчеркивается, что телеканал «TV Bălţi» «разместил в социальных сетях видеоматериалы, раскрыв, таким образом, адрес, по которому должен был быть проведен обыск по делу незаконного хранения наркотических веществ».

В результате вышесказанного комиссар Думитру Чеботарь, заместитель начальника Инспектората полиции Бэлць, заявляет, что телеканал «TV Bălţi» грубо нарушил положения ст.349 Кодекса об административных правонарушениях Республики Молдова, и просит «установления всех фактических и юридических обстоятельств, которые привели к раскрытию секретной информации, и принятия соответствующих мер для привлечения к ответственности виновных лиц, а также юридических лиц, руководящих «TV Bălţi», которые допустили трансляцию секретной информации вопреки положениям закона». О «результате рассмотрения обращения» заявитель просит быть информированным в письменной форме в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Письмом № 431 от 6.09.2017 года Координационный совет по телевидению и радио запросил мнения ООО «TV Bălţi» в отношении доводов, приведенных в обращении. Письмами № 29 от 11.09.2017 года и № 33 от 20.10.2017 года ООО «TV Bălţi», учредитель телеканала «TV Bălţi», информировало КСТР о следующем.

1) «10 августа 2017 года в офис BTV пришел представитель группы жильцов дома № 6 по улице Николае Йорга с жалобой на то, что в подъезде дома, где они живут, имеется квартира, в которой занимаются незаконной деятельностью по продаже наркотиков. Посетители, клиенты этой квартиры, агрессивны в отношении жильцов… Люди утверждают, что неоднократно обращались в полицию. К сожалению, силы правопорядка не предприняли никаких мер, чтобы прекратить продажу наркотиков по этому адресу… жильцы подчеркнули, что подали жалобу в прокуратуру на бездействие полиции.

2) Также 10 августа репортер Константин Хайретдинов позвонил Ольге Беженару, офицеру по связи с прессой Инспектората полиции Бэлць, чтобы выяснить реакцию и мнение органов правопорядка в отношении данного вопроса. Она попросила два дня, чтобы дать ответ. 11 августа 2017 года, на повторную просьбу уже редактора Думитру Пелина она попросила еще один день.

3) Вечером 15 августа лицо, обратившееся на BTV с жалобой и которое появляется в интервью, позвонило нам и обвинило в том, что и наша организация не хочет вмешиваться в освещение проблемы и что и мы такие же, «как полиция»;

4)15 августа Ольга Беженару, офицер по связи с прессой Инспектората полиции Бэлць, попросила еще один день для подготовки ответа. Все переговоры происходили по телефону. Она не накладывала никакого запрета на публикацию данного материала, ни устно, ни письменно, и не ссылалась на какую-либо полицейскую операцию;

5) 16 августа мы ожидали реакции полиции большую часть дня, но безрезультатно. В результате репортаж был транслирован. Мы сочли, что интересы общества важнее всего, и непубликация материала подрывает доверие жителей к нашему телеканалу, а молчание полиции в ответ на наши многочисленные обращения и на обращения граждан является игнорированием общественных интересов и прав этих людей;

6) Аргументы, изложенные заместителем начальника Инспектората полиции Бэлць Думитру Чеботарем, о том, что на момент обращения репортера, желающего выяснить их позицию, полиция держала ситуацию под контролем, неприемлемы, так как проблема этого притона существует уже два года, а жители обращались в полицию бесчисленное количество раз. И только под давлением появления этого репортажа полиция зашевелилась. Но даже и при этих условиях, если бы в адрес репортера или редакции поступило заявление или запрет на публикацию материала, мы отреагировали бы положительно в интересах следствия и, таким образом, в интересах жителей, так как мы понимаем, что решение проблемы находится в компетенции органов правопорядка. Пресса выполнила свою функцию «сторожевой собаки общества»;

7) Более того, телеканал BTV по собственной инициативе создал цикл из 4 специальных репортажей и 5 обычных о работе органов по поддержанию общественного порядка, в положительной тональности, чтобы продвигать их деятельность, подчеркивая, что полиция является органом правопорядка, призванным обеспечивать и восстанавливать общественный порядок. И все это несмотря на то, что руководство ИП Бэлць избегает общения с нашими репортерами».

В этом контексте ООО «TV Bălţi» просит КСТР «запросить у ИП Бэлць обращение, которым телеканал BTV был предупрежден о запрете трансляции этого репортажа». В противном случае, «жалоба, поданная ИП Бэлць, будет расцениваться как попытка запугивания прессы при выявлении случаев, затрагивающих важнейшие интересы общества».

В соответствии с положениями ст.37 (3) b) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио осуществил мониторинг репортажа, указанного в обращении. Результаты мониторинга показали, что телеканал «TV Bălţi» транслировал репортаж под названием «Бельчане жалуются на соседство с наркопритоном» (длительность 5 мин. 32 сек.), в рамках которого рассказывается о жилом доме по улице Николае Йорга города Бэлць, в котором находится притон наркоманов. Репортер отмечает, что жильцы жалуются на частые конфликты между ними и «подозрительными посетителями» соответствующей квартиры. Этот факт подтвердило и лицо, чья идентичность была защищена. Затем следует видеозапись с ссорой между жильцами дома и молодым человеком, который предположительно является наркозависимым. Репортер утверждает, что жильцы бесчисленное количество раз обращались в полицию с этой проблемой, все кончалось тем, что хозяин квартиры просто не открывал дверь представителям правопорядка. Подтверждением сказанного репортером являются заявления того же интервьюированного, который утверждает, что за столько раз, сколько приходила полиция, ничего не было сделано, а объяснением этого служило то, что перво-наперво надо собрать как можно больше доказательств, чтобы в дальнейшем сделать обыск. Также в репортаже говорится, что жильцы, чтобы добиться справедливости, направили жалобу в прокуратуру.

Как результат вышеизложенного установлено, что при трансляции репортажа «Бельчане жалуются на соседство с наркопритоном» телеканал «TV Bălţi» допустил нарушения ст.7 (4) c) Кодекса телевидения и радио, которая устанавливает: «В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности вещательные организации обязаны обеспечивать соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций».

В том, что касается обращения, полученного от заместителя начальника Инспектората полиции Бэлць комиссара Думитру Чеботаря, уточняем, что оно не входит в компетенцию Координационного совета по телевидению и радио.

Присутствующий на заседании представитель телеканала «TV Bălţi» заявил, что не информировал телезрителей о попытке получить мнение полиции, так как не хотел компрометировать органы внутренних дел в целом, и потому, что этот факт мог сказаться на доверии населения по отношению к полиции.

В рамках открытого обсуждения председатель Координационного совета по телевидению и радио Драгош Викол отметил, что является очевидным тот факт, что телеканал «TV Bălţi» приложил усилия, чтобы узнать мнение полиции, но несмотря на это предупредил радиовещателя, что в будущем при освещении подобных сюжетов необходимо информировать телезрителей о том, что была сделана по меньшей мере одна попытка со стороны журналистов, чтобы узнать мнение всех участвующих сторон.

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить обращение № 17623 от 23.08.2017 года заместителя начальника Инспектората полиции Бэлць, комиссара Думитру Чеботаря (за – (6), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.