Постановление N 273 от 03.06.2011 о заявлении №ЦИК-7/907 от 31 мая 2011 г. г-на Андрея Малашевски, кандидата на должность районного советника в районный совет Кантемир от Либерал-демократической партии Молдовы

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о заявлении № ЦИК-7/907 от 31 мая 2011 г. г-на Андрея Малашевски,

кандидата на должность районного советника в районный совет

Кантемир от Либерал-демократической партии Молдовы

№ 273  от  03.06.2011

 (в силу 03.06.2011) 

Мониторул Офичиал № 107-109 ст.794 от 01.07.2011

* * *

31 мая 2011 г. г-н Андрей Малашевски, кандидат на должность районного советника в районный совет Кантемир от Либерал-демократической партии Молдовы (далее – ЛДПМ), действующий от имени группы кандидатов на должности советников в районный совет Кантемир от этой же партии, подал в Центральную избирательную комиссию заявление, зарегистрированное под № ЦИК-7/907, в котором просит отменить постановление № 12/06 от 31 мая 2011 г. районного избирательного совета избирательного округа Кантемир № 8 (далее – РИСИО Кантемир № 8) об изменении списков кандидатов от ЛДПМ на должности советников в районный совет Кантемир на всеобщих местных выборах 5 июня 2011 г.

В обосновании заявления указывается, что 27 мая 2011 г. территориальное политическое бюро Кантемир ЛДПМ провело рабочее заседание, на котором тайным голосованием и путем использования противозаконных методов было решено утвердить протокол об изменении списков кандидатов от ЛДПМ на должности районных советников района Кантемир.

Заявитель считает, что протокол от 27 мая 2011 г. территориального политического бюро Кантемир ЛДПМ нарушает уставные требования, а именно п.4.23.5, 4.80.13 Устава ЛДПМ. Также г-н Андрей Малашевски утверждает, что основанием для изменения списка кандидатов на должности районных советников послужили не объективные критерии оценки выдвинутых кандидатов, а интересы группы членов вышеупомянутого территориального политического бюро.

Также Андрей Малашевски отмечает, что, исходя из положений п.п.4.23.5, 4.80.13 Устава ЛДПМ, постановление № 12/06 от 31 мая 2011 г. РИСИО Кантемир № 8 выпущено с нарушением правил, регламентирующих процедуру изменения списков кандидатов.

Рассмотрев поданное заявление и прилагаемые к нему материалы, Центральная избирательная комиссия установила следующее.

Согласно ч.(1) ст.65 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 г. избиратели и конкуренты на выборах вправе обжаловать действие/бездействие и постановления избирательных советов и бюро.

В смысле процитированных выше законных правовых положений объектом жалобы являются действие/бездействие и постановления избирательных органов. Следовательно Центральная избирательная комиссия учитывает, что поданным г-ном Андреем Малашевски заявлением обжалуется законность постановления № 12/06 от 31 мая 2011 г. РИСИО Кантемир № 8, факт, на основании которого Комиссия определяет объект заявления через призму положений ч.(1) ст.65 Кодекса о выборах.

В то же время, исходя из норм той же части ст.65 Кодекса о выборах, субъектами жалобы могут быть избиратели и конкуренты на выборах.

В соответствии с ч.(4) ст.66 Кодекса о выборах жалоба конкурента на выборах может быть подана представителем конкурента на выборах в соответствующем избирательном органе или лицом, уполномоченным конкурентом на выборах доверенностью.

В случае местных выборов, исходя из понятия, определенного в ст.1 Кодекса о выборах, конкурентами на выборах являются партии, другие общественно-политические организации, избирательные блоки и отдельные лица, баллотирующиеся на должность примара или советника местного совета, зарегистрированные соответствующим окружным избирательным советом.

Применив соответствующие правовые нормы к рассматриваемой ситуации, Центральная избирательная комиссия заключает, что г-н Андрей Малашевски не обладает статусом конкурента на выборах и не вправе подавать заявления в смысле положений ч.(1) ст.65 Кодекса о выборах. Между тем, в этом случае конкурентом на выборах является политическая партия, выдвинувшая Андрея Малашевски на должность районного советника, а именно ЛДПМ. Таким образом в смысле положений ч.(1) ст.65 Кодекса о выборах жалобы могут подаваться представителем конкурента на выборах ЛДПМ в соответствующем избирательном органе либо лицом, уполномоченным конкурентом на выборах ЛДПМ доверенностью.

Следовательно Центральная избирательная комиссия констатирует, что на момент подачи заявления г-н Андрей Малашевски не представил доказательств, подтверждающих его полномочия представлять интересы конкурента на выборах ЛДПМ в Центральной избирательной комиссии. Принимая во внимание данные обстоятельства, Центральная избирательная комиссия считает необходимым возвратить заявление Андрея Малашевски как поданное неуполномоченным лицом.

По изложенным причинам и в соответствии со ст.18, 26, 65-67 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 г. и Положением о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденным постановлением ЦИК № 3353 от 20 июля 2010 г., Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Возвратить заявление № ЦИК-7/907 от 31 мая 2011 г. г-на Андрея Малашевски, кандидата на должность районного советника в районный совет Кантемир № 8 от Либерал-демократической партии Молдовы, как поданное неуполномоченным лицом.

2. Разъяснить г-ну Андрею Малашевски, что возврат заявления не исключает повторного обжалования постановления районного избирательного совета избирательного округа Кантемир № 8 при условии устранения допущенных процедурных нарушений.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.