Постановление N 2761 от 15.10.2014 о ходатайстве общественной ассоциации "Moldova Tinara" об аккредитации национальных наблюдателей для надзора за ходом проведения 30 ноября 2014 года парламентских выборов

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о ходатайстве общественной ассоциации «Moldova Tînără» об аккредитации

национальных наблюдателей для надзора за ходом проведения

30 ноября 2014 года парламентских выборов

№ 2761  от  15.10.2014

 (в силу 15.10.2014) 

Мониторул Офичиал № 358-363 ст.1723 от 04.12.2014

* * *

9 октября 2014 года общественная ассоциация «Moldova Tînără» направила в Центральную избирательную комиссию ходатайство (номер регистрации CEC 7/8696) об аккредитации 10 лиц в качестве национальных наблюдателей для надзора за ходом проведения 30 ноября 2014 года парламентских выборов.

В ходе рассмотрения представленных документов было констатировано, что срок представления копии выдержки из Государственного реестра некоммерческих организаций, датированной от 4 апреля 2014 года, истек в день подачи документов в комиссию. В соответствии с п.9 Положения о статусе наблюдателей и процедуре их аккредитации, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 332 от 24 октября 2006, национальные общественные объединения представляют копию выдержки из Государственного реестра некоммерческих организаций, выданной не позднее чем за 6 месяцев до момента представления. Таким образом, копия выдержки, представленная общественной ассоциацией «Moldova Tînără», недействительна.

Наряду с этим на всеобщих местных выборах от 19 июня 2011 года Центральная избирательная комиссия Постановлением № 313 от 21 июня 2011 года аннулировала аккредитацию национальных наблюдателей, выдвинутых общественной ассоциацией «Moldova Tînără», в связи с тем, что они остановили работу избирательного органа и предпринимали агрессивные действия, проявляя невежество по отношению к требованиям служащих избирательной сферы в части, касающейся обеспечения проведения в надлежащих условиях избирательного процесса. Своими провокационными действиями наблюдатели от общественной ассоциации «Moldova Tînără» проигнорировали обязанности наблюдателей, предусмотренные в Положении о статусе наблюдателей и процедуре их аккредитации, что привело к аннулированию аккредитации. На заседании, в ходе которого было принято решение об аннулировании аккредитации национальных наблюдателей, выдвинутых общественной ассоциацией «Moldova Tînără», ЦИК констатировала отсутствие у наблюдателей соответствующей ассоциации необходимой квалификации для осуществления гражданской деятельности по наблюдению за ходом выборов. Более того, в ходатайстве от 9 октября 2014 года предусмотрены 2 лица (Сидорина Ася и Чебан Евгений), аккредитация которых была отменена ранее по вышеуказанным причинам.

Также в приложенном к ходатайству общественной ассоциации списке числится Пестушко Владимир, который, согласно представленной Министерством внутренних дел информации о происшествии от 5 июня 2011 года, был вовлечен в вышеописанные действия. А именно, соответствующее лицо вмешивалось в деятельность муниципального окружного избирательного совета Кишинэу № 1, выдавая себя за наблюдателя со стороны общественной ассоциации «Moldova Tînără», таковым не являясь, поскольку Центральная избирательная комиссия Постановлением № 245 от 28 мая 2011 года отклонило его аккредитацию по причинам его регистрации в качестве кандидата в советники коммунального совета Бубуечь на всеобщих местных выборах от 5 июня 2011 года.

Наряду с этим в списке числится председатель общественной ассоциации «Moldova Tînără» Денис Дога в качестве кандидата в депутаты от Партии коммунистов Республики Молдова, зарегистрированной Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2746 от 10 октября 2014 года в качестве конкурента на выборах. Таким образом, будучи кандидатом по списку ПКРМ он руководит работой наблюдателей от общественной ассоциации «Moldova Tînără», что противоречит положениям п.(1) ст.63 Кодекса о выборах и п.19 Положения о статусе наблюдателей и процедуре их аккредитации, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 323 от 24 октября 2006 года.

В соответствии с п.2.3 и 2.6 Руководящих принципов в отношении международно признанного статуса наблюдателей на выборах, утвержденных Европейской комиссией за демократию через право на 31-ой Пленарной сессии (Венеция, 10 декабря 2009 года), наблюдатели на выборах никогда не должны препятствовать осуществлению процесса выборов и вмешиваться в избирательный процесс. Также наблюдатели должны быть политически беспристрастными и с уважением относиться к должностным лицам, проводящим выборы, другим учреждениям, вовлеченным в избирательный процесс, и ко всем другим участникам данного процесса.

Учитывая изложенное, Центральная избирательная комиссия выражает недоверие к способности общественной ассоциации «Moldova Tînără» осуществлять набор и инструктирование лиц для осуществления мониторинга избирательного процесса, о чем свидетельствует повторное включение (в ходатайстве, поданном в ЦИК 9 октября 2014 года) лиц, проявивших неадекватное и недостойное статуса наблюдателя за ходом выборов поведение.

В этих обстоятельствах комиссия устанавливает, что общественная ассоциация «Moldova Tînără» не может выдвигать наблюдателей для мониторинга за ходом проведения 30 ноября 2014 года парламентских выборов, поскольку соответствующее объединение не осуществило независимый, беспристрастный, справедливый и с соблюдением норм действующего законодательства мониторинг выборов.

В соответствии со ст.18 и ч.(1) и (4) ст.63 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года и п.5, 9, 13 Положения о статусе наблюдателей и процедуре их аккредитации, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 332 от 24 октября 2006 года, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить ходатайство общественной ассоциации «Moldova Tînără» об аккредитации национальных наблюдателей для мониторинга за ходом проведения 30 ноября 2014 года парламентских выборов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.