Постановление N 277 от 30.05.2025 о финансовых гарантиях надлежащего исполнения разрешений на подключение

НАЦИОНАЛЬНОЕ  АГЕНТСТВО  ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о финансовых гарантиях надлежащего исполнения

разрешений на подключение

№ 277  от  30.05.2025

 (в силу 05.06.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 297-300 ст. 419 от 05.06.2025

* * *

На основании ч.(10) ст.47 Закона № 107/2016 об электроэнергии (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 193-203, ст.413), с последующими изменениями, Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию о финансовых гарантиях надлежащего исполнения разрешений на подключение (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

3. Системные операторы размещают настоящее постановление на своих официальных веб-сайтах в течение 5 рабочих дней с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

4. Системные операторы в течение 10 рабочих дней с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова информируют владельцев действующих разрешений на подключение о вступлении в силу Инструкции о финансовых гарантиях надлежащего исполнения разрешений на подключение, а также об условиях применения сбора за нереализацию.

Утверждена

Постановлением Административного

совета Национального агентства по

регулированию в энергетике

№ 277/2025

ИНСТРУКЦИЯ

о финансовых гарантиях надлежащего исполнения

разрешений на подключение

Раздел 1

Общие положения

1. Инструкция, относящаяся к финансовой гарантии надлежащего исполнения, а также применении сбора за нереализацию разрешения на подключение электростанции к сетям электропередачи и распределения (в дальнейшем – Инструкция) устанавливает:

1.1 этапы, сроки и условия, в соответствии с которыми владелец разрешения на подключение должен предоставить финансовую гарантию надлежащего исполнения оператору системы;

1.2 форму и порядок определения суммы финансовой гарантии надлежащего исполнения, которая должна быть предоставлена владельцем разрешения на подключение;

1.3 условия, при которых финансовая гарантия надлежащего исполнения возвращается владельцу разрешения на подключение или исполняется полностью или частично системным оператором;

1.4 порядок определения сбора за нереализацию разрешения на подключение.

2. Инструкция применяется к системным операторам, владельцам разрешений на подключение к сетям электропередачи и распределения для подключения электростанции с утвержденной мощностью более 200 кВт.

3. В настоящей Инструкции используются понятия, определенные в Законе № 107/2016 об электроэнергии (в дальнейшем – Закон 107/2016), Положении о подключении к электросетям и предоставлении услуг по передаче и распределению электроэнергии (утвержденной Постановлением Административного совета НАРЭ № 168/2019), а также следующие понятия:

финансовая гарантия надлежащего исполнения – финансовый инструмент, созданный для обеспечения выполнения обязательств по строительству и подаче напряжения на электростанцию с утвержденной мощностью более 200 кВт;

сбор за нереализацию – финансовый инструмент, созданный для повышения ответственности владельцев разрешений на подключение к электрическим сетям электростанции с утвержденной мощностью более 200 кВт, полученных до 27 марта 2025 года, но не отвечающих условиям для продления срока действия разрешения, а также владельцев разрешений на подключение к электрическим сетям электростанции с утвержденной мощностью более 200 кВт, срок действия которых был продлен до 27 марта 2025 года.

Раздел 2

Этапы, сроки и порядок предоставления финансовой

гарантии надлежащего исполнения

4. Предоставление владельцем разрешения на подключение финансовой гарантии надлежащего исполнения является условием для сохранения действия и продления срока действия разрешения на подключение электростанции с утвержденной мощностью более 200 кВт.

5. Владелец разрешения на подключение обязан в течение 2 месяцев с даты выдачи разрешения на подключение системным оператором предоставить финансовую гарантию надлежащего исполнения в установленном размере, используя одну или несколько форм, предусмотренных в разделе 3.

6. Системный оператор в течение 5 рабочих дней с даты предоставления владельцем разрешения на подключение финансовой гарантии надлежащего исполнения проверяет ее соответствие требованиям, установленным Инструкцией.

7. Если финансовая гарантия надлежащего исполнения не была представлена в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 12, или в форме, предусмотренной пунктом 10, системный оператор уведомляет об этом владельца разрешения на подключение, а также о мерах, которые он должен предпринять для устранения выявленных несоответствий.

8. Владелец разрешения на подключение предпринимает все необходимые меры для устранения несоответствий, выявленных системным оператором, в срок не более 10 рабочих дней с даты получения уведомления, выданного системным оператором.

9. В случае если владелец разрешения на подключение не предоставляет финансовую гарантию надлежащего исполнения в срок, указанный в пункте 5 и, по обстоятельствам, в пункте 8, в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 12 и в форме, предусмотренной в пункте 10, оператор системы аннулирует соответствующее разрешение на подключение и уведомляет об этом его владельца.

Раздел 3

Форма финансовой гарантии надлежащего исполнения и порядок

определения суммы финансовой гарантии надлежащего исполнения

10. Финансовая гарантия надлежащего исполнения может предоставляться в одной или нескольких из следующих форм:

10.1 финансовые средства, внесенные на банковский счет, указанный системным оператором;

10.2 банковская гарантия платежа, выданная в пользу системного оператора, в оригинале или в виде аутентифицированного сообщения Swift, выданная коммерческим банком на территории Республики Молдова;

10.3 обеспечение финансовых средств на счете Escrow на основании договора счета Escrow.

11. Финансовая гарантия надлежащего исполнения должна соответствовать следующим условиям:

11.1 быть предоставленной владельцем разрешения на подключение (применяется при внесении непосредственно на банковский счет, указанный системным оператором);

11.2 быть безотзывной и подлежать безусловной оплате по первому требованию (применяется к банковскому гарантийному письму);

11.3 содержать прямое указание на то, что она выдана в пользу системного оператора в качестве бенефициара;

11.4 предоставляться в молдавских леях и быть равной сумме, установленной и сообщенной системным оператором;

11.5 подчиняться Единым правилам для гарантий по требованию (URDG) Международной торговой палаты – Париж, публикация № 758, последняя действующая редакция (применяется к банковскому гарантийному письму);

11.6 для финансовой гарантии надлежащего исполнения в форме банковского гарантийного письма и финансовых средств на счете Escrow, быть действительной не менее 60 дней после истечения срока действия первоначального или продленного разрешения на подключение.

12. Сумма финансовой гарантии надлежащего исполнения определяется системным оператором как произведение электрической мощности, утвержденной в разрешении на подключение, выданном системным оператором (кВт), и конкретного значения финансовой гарантии надлежащего исполнения, равного 1000 леев/кВт.

13. При продлении срока действия разрешения на подключение владелец разрешения продлевает срок действия финансовой гарантии надлежащего исполнения в соответствии с условиями, установленными в пункте 11.6, или продолжает обеспечивать внесение финансовых средств непосредственно на банковский счет в соответствии с пунктом 11.1.

Раздел 4

Возврат, исполнение финансовой гарантии надлежащего исполнения

14. Финансовая гарантия надлежащего исполнения возвращается в полном объеме владельцу разрешения на подключение в течение 10 рабочих дней с даты выдачи акта о разграничении, если владелец разрешения на подключение выполнил обязательства по строительству и подаче напряжения на электростанцию мощностью, указанной в разрешении на подключение, в течение срока действия разрешения на подключение.

15. Если владелец разрешения на подключение не выполнил обязательства по строительству и подаче напряжения на электростанцию и/или разрешение на подключение было аннулировано или его действие прекратилось в случаях, предусмотренных Положением о подключении к электросетям и предоставлении услуг по передаче и распределению электроэнергии, финансовая гарантия надлежащего исполнения не возвращается владельцу разрешения на подключение и исполняется в полном объеме оператором системы.

16. Если владелец разрешения на подключение подключил электростанцию к сети в срок, установленный в разрешении на подключение, а электрическая мощность, установленная в заявлении уполномоченного электрика или акте соответствия, меньше утвержденной мощности, указанной в разрешении на подключение, оператор системы возвращает финансовую гарантию надлежащего исполнения в размере, пропорциональном мощности подключенной электростанции. Оставшаяся часть финансовой гарантии надлежащего исполнения исполняется с уведомлением об этом владельца разрешения на подключение.

17. В случае если системный оператор, по требованию владельца разрешения на подключение, уменьшил утвержденную электрическую мощность, установленную в разрешении на подключение, системный оператор исполняет финансовую гарантию надлежащего исполнения в оставшейся части, пропорционально уменьшению мощности, с уведомлением владельца разрешения на подключение об этом факте.

18. Если разрешение на подключение предусматривает поэтапное развитие электростанции, системный оператор возвращает финансовую гарантию надлежащего исполнения, определенную пропорционально электрическим мощностям, введенным в эксплуатацию и подключенным/введенным в напряжение системным оператором в зависимости от этапа, в течение 10 рабочих дней с даты выдачи акта о разграничении для мощности, предусмотренной соответствующим этапом проекта, при условии подачи напряжения в срок, предусмотренный в разрешении на подключение для соответствующего этапа.

19. При продлении срока действия разрешения на подключение в ситуации, описанной в пункте 18, владелец разрешения на подключение продлевает срок действия финансовой гарантии надлежащего исполнения или предоставляет новую финансовую гарантию надлежащего исполнения для оставшейся мощности после вычета мощностей, введенных в эксплуатацию на предыдущих этапах.

20. При изменении разрешения на подключение в случае реорганизации предприятия правопреемник - новый владелец разрешения на подключение, обязан в течение одного месяца с даты изменения разрешения на подключение оператором системы предоставить финансовую гарантию надлежащего исполнения в указанном размере, используя одну или несколько форм, предусмотренных в разделе 3. Системный оператор возвращает финансовую гарантию надлежащего исполнения, предоставленную бывшим владельцем разрешения на подключение, в течение 10 рабочих дней с даты предоставления финансовой гарантии новым владельцем разрешения на подключение.

Раздел 5

Условия для владельцев разрешений на подключение,

действительных на 27 марта 2025 года

21. Владельцы разрешений на подключение электростанций с утвержденной мощностью более 200 кВт, полученных до 27 марта 2025 года, а также владельцы разрешений на подключение электростанций с утвержденной мощностью более 200 кВт, срок действия которых был продлен до 27 марта 2025 года, имеют право добровольно отказаться от разрешения на подключение в срок до 30 июня 2025 года, уведомив об этом в письменной форме системного оператора.

22. Владельцы разрешений на подключение электростанций с утвержденной мощностью более 200 кВт, действительных на 27 марта 2025 года, предоставляют финансовую гарантию надлежащего исполнения только в случае подачи заявления о продлении срока действия разрешения на подключение. В этом случае срок предоставления финансовой гарантии надлежащего исполнения рассчитывается с даты утверждения продления срока действия разрешения на подключение.

23. После 30 июня 2025 года владельцы разрешений на подключение электростанций с утвержденной мощностью более 200 кВт, полученных до 27 марта 2025 года, но не отвечающих условиям для продления срока действия разрешения, а также владельцы разрешений на подключение электростанций с утвержденной мощностью более 200 кВт, срок действия которых был продлен до 27 марта 2025 года, по истечении срока действия разрешения на подключение, в случае если они не получили акт о разграничении, уплачивают сбор за нереализацию, рассчитанный и применяемый Агентством.

24. Сбор за нереализацию разрешения на подключение, уплачиваемый его владельцем, составляет:

24.1.1 0,5 × GF_EX – для владельцев разрешений на подключение электростанций с утвержденной мощностью более 200 кВт, полученных до 27 марта 2025 года, но не отвечающих условиям для продления срока действия разрешения;

24.1.2 0,7 × GF_EX – для владельцев разрешений на подключение электростанций с утвержденной мощностью более 200 кВт, срок действия которых был продлен до 27 марта 2025 года,

где GF_EX представляет собой сумму финансовой гарантии надлежащего исполнения, определенную в соответствии с пунктом 12.

25. Системный оператор уведомляет Агентство в течение 5 рабочих дней с начала каждого месяца о владельцах разрешений на подключение, указанных в пункте 23, срок действия которых истек в предыдущем месяце, а также о том, были ли они продлены до 27 марта 2025 года.

26. Агентство в течение 15 рабочих дней с даты уведомления системного оператора налагает сбор за нереализацию на владельца разрешения на подключение посредством принятия соответствующего решения.

27. После принятия постановления о применении сбора за нереализацию, Агентство направляет соответствующее постановление в Государственную налоговую службу для контроля за уплатой сборов за нереализацию и, при необходимости, применения мер принудительного взыскания.

28. Финансовые средства, полученные Государственной налоговой службой от применения сборов за нереализацию разрешений на подключение, перечисляются в государственный бюджет.

Раздел 6

Заключительные положения

29. Системные операторы ведут в своей системе бухгалтерского учета отдельные счета для финансовых гарантий надлежащего исполнения обязательств, предоставленных и исполненных.

30. Финансовые средства, полученные системными операторами в результате исполнения финансовых гарантий надлежащего исполнения, используются ими исключительно для реализации проектов развития электрических сетей.

31. От предоставления финансовых гарантий надлежащего исполнения разрешения на подключение освобождаются владельцы разрешений на подключение для электростанции или электростанций, для которых они получили статус правомочного производителя, а также сообщества, использующие энергию из возобновляемых источников.

32. Финансовая гарантия надлежащего исполнения разрешения на подключение, представленная до предоставления статуса правомочного производителя, возвращается, по запросу, владельцу соответствующего разрешения на подключение для электростанции или электростанций, для которых он получил статус правомочного производителя, с указанием постановления о подтверждении статуса правомочного малого производителя или постановления Правительства о предоставлении статуса правомочного крупного производителя оператору системы.

33. Инструкция применяется также к разрешениям на подключение установок хранения электроэнергии или разрешениям на подключение электростанций, в состав которых планируется включить установки хранения электроэнергии. В данном случае для определения размера финансовой гарантии надлежащего исполнения обязательств будет учитываться утвержденная мощность установки подключения.