Постановление N 28/198 от 13.11.2017 о рассмотрении результатов мониторинга некоторых радиовещателей в отношении соблюдения ст.11 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга некоторых радиовещателей

в отношении соблюдения ст.11 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио

№ 28/198  от  13.11.2017

 (в силу 29.12.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 451-463 ст. 2347 от 29.12.2017

* * *

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., в рамках открытого заседания от 10 октября т.г. Постановлением № 25/175 (п. 1) Координационный совет по телевидению и радио решил провести мониторинг программных комплексов телеканалов «Moldova-1, «Prime», «Canal 2», «Canal 3», «CTC Mega», «Euro TV», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «TV 8», «Publika TV», «N 4», «TVC 21», «Noroc», «Accent TV», «Orhei TV», «Agro TV Moldova», «ITV», «Ren Moldova», «RTR Moldova», «Exclusiv TV», «Bravo», «NTV Moldova», «Impact TV», «TV Elita», «SOR-TV», «Studio-L», «TV Drochia», «TV-Prim», «Media TV», «TV-Găgăuzia» и «Canal Regional» в отношении соблюдения ст.11 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио, в течение 24 часов каждого.

Результаты мониторинга показали следующее:

I. Moldova-1

Общественный телеканал «Moldova-1» был мониторизирован 13.10.2017 года, а нарушений положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио установлено не было.

II. Prime

Телеканал «Prime» был мониторизирован 13.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «Prime» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, дневной объем местного вещания составил всего 4 час. 59 мин. 25 сек., а в прайм-тайм он составил 4 час. 15 мин. 05 сек., из которых на государственном языке – 3 час. 53 мин. 58 сек.

• Нарушения положений ст.11 (3) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, целью которых является получение финансовых средств исключительно от распространения программ, не вправе размещать рекламу, исключая случаи соблюдения положений части (2)».

III. Canal 2

Телеканал «Canal 2» был мониторизирован 13.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «Canal 2» допустил нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио, дневной объем местного вещания составил 6 час. 9 мин. 53 сек., а в прайм-тайм он составил 3 час. 50 мин. 59 сек., из которых на государственном языке – 3 час. 50 мин. 59 сек.

IV. Canal 3

Телеканал «Canal 3» был мониторизирован 16.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «Canal 3» допустил нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио, дневной объем местного вещания составил 4 час. 14 мин. 1 сек., а в прайм-тайм он составил 3 час. 11 мин. 8 сек., из которых на государственном языке – 2 час. 9 мин. 25 сек.

V. CTC Mega

Телеканал «CTC Mega» был мониторизирован 13.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «CTC Mega» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, дневной объем местного вещания составил всего 3 час. 55 мин. 26 сек., а в прайм-тайм он составил 3 час. 11 мин. 9 сек., из которых на государственном языке – 40 мин. 59 сек.

VI. Euro TV

Телеканал «Euro TV» был мониторизирован 17.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «Euro TV» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, объем местного вещания в прайм-тайм составил 5 час. 51 мин. 22 сек.

VII. PRO TV CHIŞINĂU

Телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» был мониторизирован 16.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, дневной объем местного вещания составил 7 час. 27 мин. 5 сек., а в прайм-тайм он составил 5 час. 17 мин. 51 сек.

• Нарушения положений ст.11 ч.(3) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, целью которых является получение финансовых средств исключительно от распространения программ, не вправе размещать рекламу, исключая случаи соблюдения положений части (2)».

VIII. Jurnal TV

Телеканал «Jurnal TV» был мониторизирован 13.10.2017 года, нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телеви-дения и радио установлено не было.

IX. TV 8

Телеканал «TV 8» был мониторизирован 16.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «TV 8» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, объем местного вещания в прайм-тайм составил 3 час. 11 мин. 34 сек.

• Нарушения положений ст.11 ч.(3) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, целью которых является получение финансовых средств исключительно от распространения программ, не вправе размещать рекламу, исключая случаи соблюдения положений части (2)».

X. Publika TV

Телеканал «Publika TV» был мониторизирован 13.10.2017 года, нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телеви-дения и радио установлено не было.

XI. N 4

Телеканал «N 4» был мониторизирован 13.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «N 4» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, дневной объем местного вещания составил всего 3 час. 16 мин. 5 сек., а в прайм-тайм он составил 2 час. 18 мин. 48 сек., из которых на государственном языке – 1 час 59 мин. 28 сек.

XII. TVC 21

Телеканал «TVC 21» был мониторизирован 20.10.2017 года, нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телеви-дения и радио установлено не было.

XIII. Noroc

Телеканал «Noroc» был мониторизирован 20.10.2017 года, нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телеви-дения и радио установлено не было.

XIV. Accent TV

Телеканал «Accent TV» был мониторизирован 13.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «Accent TV» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, объем местного вещания в прайм-тайм составил 5 час. 18 мин. 8 сек., из которых на государственном языке – 3 час. 34 мин. 43 сек.

• Нарушения положений ст.11 ч.(3) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, целью которых является получение финансовых средств исключительно от распространения программ, не вправе размещать рекламу, исключая случаи соблюдения положений части (2)».

XV. Orhei TV

Телеканал «Orhei TV» был мониторизирован 16.10.2017 года, нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телеви-дения и радио установлено не было.

XVI. Agro TV Moldova

Телеканал «Agro TV Moldova» был мониторизирован 16.10.2017 года, нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио установлено не было.

XVII. ITV

Телеканал «ITV» был мониторизирован 16.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «ITV» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, объем местного вещания в прайм-тайм составил 4 час. 19 мин. 25 сек., из которых на государственном языке – 3 час. 27 мин. 49 сек..

• Нарушения положений ст.11 ч.(3) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, целью которых является получение финансовых средств исключительно от распространения программ, не вправе размещать рекламу, исключая случаи соблюдения положений части (2)».

Письмом б/н от 6 ноября 2017 года телеканал «ITV» информировал КСТР, что «объем местного вещания в прайм-тайм составляет 5 час. 40 мин., а не 4 час. 19 мин. 25 сек., как представлено в рапорте». В то же время «телеканал работал в прайм-тайм в соответствии с Законом об изменении и дополнении Кодекса телевидения и радио Республики Молдова № 260/2006, который предполагает, что прайм-тайм – это интервал 6.00-9.00 и 17.00-23.00. Телеканал «ITV» обязуется добавить 20 минут местной продукции в прайм-тайм. В то же время радиовещатель обращается к КСТР с просьбой принять во внимание, что телеканал «ITV» транслирует 8 час. собственных передач и даже более – 8 час. и 55 мин.».

В отношении данных, приведенных телеканалом «ITV», отмечаем следующее:

- Сопоставление результатов мониторинга с сеткой вещания на 16 октября 2017 года, представленной телеканалом «ITV», подтверждает, что местная продукция, указанная радиовещателем в письме б/н от 6 ноября 2017 года составляет 7 час. 50 мин., а в интервале времени 6.00-9.00 и 17.00-23.00 составляет 3 час. 45 мин., то есть меньше, чем показали результаты мониторинга управления мониторинга ТВ. Более того, передачи, которые должны составлять местную продукцию, предусмотренную в представленной ООО «MEDIA PRO GROUP» сетке вещания, не совпадают с теми, которые были зафиксированы 16 октября 2017 года управлением мониторинга ТВ. Следует отметить, что управление мониторинга ТВ пересмотрело результаты мониторинга, а данные остались те же.

- В отношение того, что «Телеканал «ITV» транслирует 8 часов собственных передач и даже более, отмечаем, что Постановлением КСТР № 25/175 (п. 1) члены КСТР решили провести мониторинг местной продукции в соответствии со ст.11 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио, а не мониторинг собственной продукции.

XVIII. Ren Moldova

Телеканал «Ren Moldova» был мониторизирован 13.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «Ren Moldova» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, дневной объем местного вещания составил всего 59 мин. 33 сек., а в прайм-тайм он составил 51 мин. 38 сек., из которых на государственном языке – 0 час. 0 мин. 0 сек.

• Нарушения положений ст.11 ч.(3) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, целью которых является получение финансовых средств исключительно от распространения программ, не вправе размещать рекламу, исключая случаи соблюдения положений части (2)».

XIX. RTR Moldova

Телеканал «RTR Moldova» был мониторизирован 16.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «RTR Moldova» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, дневной объем местного вещания составил всего 3 час. 3 мин. 19 сек., а в прайм-тайм он составил 2 час. 51 мин. 56 сек., из которых на государственном языке – 2 час. 20 мин. 46 сек.

• Нарушения положений ст.11 ч.(3) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, целью которых является получение финансовых средств исключительно от распространения программ, не вправе размещать рекламу, исключая случаи соблюдения положений части (2)».

XX. Exclusiv TV

Телеканал «Exclusiv TV» был мониторизирован 16.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «Exclusiv TV» не транслировал местной продукции.

• Нарушения положений ст.11 ч.(3) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, целью которых является получение финансовых средств исключительно от распространения программ, не вправе размещать рекламу, исключая случаи соблюдения положений части (2)».

XXI. Bravo

Телеканал «Bravo» был мониторизирован 26.10.2017 года, а нарушений положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио установлено не было.

XXII. NTV Moldova

Телеканал «NTV Moldova» был мониторизирован 16.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «NTV Moldova» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, дневной объем местного вещания составил 6 час. 9 мин. 53 сек., а в прайм-тайм он составил 3 час. 50 мин. 59 сек., из которых на государственном языке – 3 час. 50 мин. 59 сек.

• Нарушения положений ст.11 ч.(3) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, целью которых является получение финансовых средств исключительно от распространения программ, не вправе размещать рекламу, исключая случаи соблюдения положений части (2)».

Письмом № 131-120EM от 13.11.2017 года ООО «Exclusiv Media» сообщило КСТР следующее: «Считаем логической ошибкой проведение мониторинга телеканалов именно в этот период, так как в соответствии с Постановлением КСТР № 17/119 и Постановлением КСТР № 17/120 от 21.07.2017 года, которыми всем телеканалом было предписано составление сеток вещания и предоставление генеральных концепций в новой редакции в соответствии с моделью, установленной КСТР. Генеральные концепции должны были соответствовать новым положениям аудиовизуального законодательства, а именно ст.11 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио, которые вошли в силу 1.10.2017 года.

Констатируем, что мониторинг был проведен всего через две недели после вступления в силу новой редакции ст.11 (2) и (3). Проблема в том, что мониторингу должно было предшествовать переоформление лицензий на вещание телеканалов в соответствии с новыми концепциями, представленными на утверждение КСТР.

 Далее уточняем, что учредитель телеканалов в соответствии с новыми положениями подал заявления на утверждение концепций 19.09.2017 года («Exclusiv TV») и 28.09.2017 года («NTV Moldova»). Но КСТР не переоформил лицензии и даже не принял решения об утверждении или неутверждении новых генеральных концепций (приложения к лицензии). Наоборот, в том же месяце был проведен мониторинг в отношении изменения положений ст.11 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио.

Ведь радиовещатель обязан соблюдать положения лицензии на вещание, включая приложения, владельцем которой является, и транслировать определенный программный комплекс (в соответствии с определением «лицензия на вещание»). Соответственно является необоснованным обязывать радиовещателей не соблюдать собственную лицензию из-за того, что КСТР бездействует.

Как следует из создавшейся ситуации КСТР не выполнил обязанности переоформить лицензии на вещание при том, что соответствующие заявления были поданы в законные сроки.

Таким образом, КСТР бог бы провести мониторинг телеканалов на основании лицензий в старой редакции, в которую не входили положения ст.11 (2) и (3), а иначе действия КСТР не могут быть поставлены в вину радиовещателям.

Также считаем, что непропорциональным и превышающим полномочия является проведение мониторинг телеканалов без внесения необходимых поправок в лицензию на вещание/приложение и с точки зрения отношений телеканалов с конечным потребителем, ведь именно генеральная концепция телеканала определяет выбор пользователя в пользу того или иного телеканала, а лицензия на вещание призвана обеспечить предвидение программ, которые могут быть просмотрены пользователем. Соответственно, в случае если лицензия на вещание не адоптирована, при том, что радиовещателем было подано соответствующее заявление, упущения КСТР не могут произвольно влиять на отношения, которые должны быть предвидены, между радиовещателем и пользователем.

Таким образом, к сожалению, проведенный мониторинг был преждевременным, и мы просим проведение повторного мониторинга после утверждения концепций и переоформления лицензий.

Также просим вас перепроверить данные о трансляции местной продукции телеканалом «NTV Moldova», так как в связи с нашими замечаниями не был принят в расчет утренний прайм-тайм, что привело к уменьшению общего объема местных программ».

Как следствие данных, приведенных телеканалами «NTV Moldova» и «Exculsiv TV», уточняем, что задачей мониторинга не было соблюдение генеральных концепций программных комплексов, а соблюдение ст.11 ч.(2) и (3) Кодекса телевидения и радио. Более того, КСТР довел до сведения радиовещателей новые изменения Кодекса телевидения и радио, а именно вступление в силу с 1 октября 2017 года положений ст.11 ч.(2) и (3), и обязанность радиовещателей подчиниться закону как посредством пресс-релизов, так и в рамках зональных семинаров, организованных КСТР для радиовещателей, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова.

XXIII. Impact TV

Телеканал «Impact TV» был мониторизирован 13.10.2017 года, нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио установлено не было.

XXIV. TV Elita

Телеканал «TV Elita» был мониторизирован 19.10.2017 года, нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио установлено не было.

XXV. SOR-TV

Телеканал «SOR-TV» был мониторизирован 18.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «SOR-TV» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, объем местного вещания в прайм-тайм составил 4 час. 51 мин. 31 сек.

XXVI. Studio-L

Телеканал «Studio-L» был мониторизирован 18.10.2017 года, нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио установлено не было.

XXVII. TV Drochia

Телеканал «TV Drochia» был мониторизирован 20.10.2017 года, нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио установлено не было.

XXVIII. TV-Prim

Телеканал «TV-Prim» был мониторизирован 16.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «TV-Prim» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, дневной объем местного вещания составил всего 4 час. 58 мин. 8 сек., а в прайм-тайм он составил 4 час. 4 мин. 7 сек., из которых на государственном языке – 3 час. 52 мин. 52 сек.

Письмом № 002/11-CCA от 9.11.2017 года КП «Megan TV» АО сообщает, что согласно данным рапорта мониторинга телеканала «TV Prim», нарушения были допущены «из-за лица, ответственного за сетку вещания, которое по личным причинам отсутствовало на службе». В то же время «TV Prim» в будущем приложит усилия для недопущения нарушений действующего законодательства и будет соответствовать сетке вещания, представленной КСТР.

XXIX. Media TV

Телеканал «Media TV» был мониторизирован 16.10.2017 года, нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио установлено не было.

XXX. TV-Găgăuzia

Телеканал «TV-Găgăuzia» был мониторизирован 19.10.2017 года, результаты мониторинга показали, что телеканал допустил:

• Нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио: «Отечественная продукция должна занимать не менее восьми часов ежедневного объема вещания и транслироваться (в полном объеме) исключительно в промежутке времени 6.00–24.00. Отечественная продукция в объеме не менее шести часов должна транслироваться в прайм-тайм, из них не менее четырех часов – на государственном языке». Так, в рапортуемый период телеканал «TV-Găgăuzia» допустил нарушения положений ст.11 ч.(2) Кодекса телевидения и радио, объем местного вещания в прайм-тайм составил 5 час. 4 мин. 53 сек.

Следует отметить, что положения ст.11 (9) Кодекса телевидения и радио устанавливают: «В местностях, где представители национальных меньшинств составляют большинство населения, местные и региональные вещательные организации обеспечивают вещание некоторых программ на государственном языке в объеме не менее 20 процентов общего объема вещания программного комплекса. Языковый аспект деятельности компании «Телерадио Гагаузия» регламентируется также уполномоченными органами АТО Гагаузия». В рапортуемый период констатировано, что местное вещание на государственном языке составило 0,73% (10 мин. 57 сек. ).

• Нарушения положений ст.11 ч.(3) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, целью которых является получение финансовых средств исключительно от распространения программ, не вправе размещать рекламу, исключая случаи соблюдения положений части (2)».

Письмом № 137 от 10.11.2017 года общественный телеканал «TV-Găgăuzia» информировал КСТР, что в настоящее время на телеканале работает единственный журналист, владеющий румынским языком, из-за чего телеканал не может обеспечить трансляцию программ на румынском языке в объеме 20% от программного комплекса. В этом контексте «TV-Găgăuzia» просит КСТР помочь в этом вопросе и сообщает о готовности заимствовать передачи на румынском языке, чтобы обеспечить трансляцию программ на румынском языке в объеме не менее 20%.

XXXI. Canal Regional

Телеканал «Canal Regional» был мониторизирован 18.10.2017 года, нарушений положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио не было установлено.

В ходе открытого рассмотрения вопроса члены КСТР отметили, что результаты мониторинга подтверждают то, что некоторые радиовещатели осознали необходимость создания местной продукции. Радиовещатели, подвергнутые мониторингу, могут быть разделены на три категории: радиовещатели, имеющие 7-8 часов местной продукции; радиовещатели, находящиеся близко от этого объема – 5-6 часов местной продукции, и радиовещатели, имеющие 3-4 или еще меньше часов местной продукции. Тревожная ситуация наблюдается у телеканалов «Exclusiv TV» – 0 (ноль) часов местной продукции, и «REN Moldova» – всего 50 минут. Положительным является то, что очень многие региональные радиовещатели сумели создать эту местную продукцию, и это несмотря на то, что они сталкиваются с большими трудностями, чем те, что имеют национальное покрытие. Таким образом, КСТР с общего согласия предупредил телеканалы «Prime», «Canal 2», «TV 8», «Accent TV», «ITV», «SOR-TV», «TV-Prim» и «TV-Găgăuzia» о необходимости достигнуть минимум 8 часов местной продукции.

По просьбе телеканала «TV-Găgăuzia» помочь в вопросе создания передач на румынском языке в объеме не менее 20%, председатель КСТР обратился за помощью к общественному радиовещателю «Moldova-1», чтобы на основе договора о сотрудничестве предоставить общественному радиовещателю из Гагаузии по меньшей мере один выпуск новостей на румынском языке. Хорошим информационным подспорьем будут и аудиовизуальные программы, выигранные на конкурсах, которые организует ежегодно КСТР.

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Рапорт мониторинга в отношении соблюдения ст.11 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио телеканалами «Moldova-1, «Prime», «Canal 2», «Canal 3», «CTC Mega», «Euro TV», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «TV 8», «Publika TV», «N 4», «TVC 21», «Noroc», «Accent TV», «Orhei TV», «Agro TV Moldova», «ITV», «Ren Moldova», «RTR Moldova», «Exclusiv TV», «Bravo», «NTV Moldova», «Impact TV», «TV Elita», «SOR-TV», «Studio-L», «TV Drochia», «TV-Prim», «Media TV», «TV-Găgăuzia» и «Canal Regional» (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

2. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «Telestar Media», учредителя телеканала «Canal 3» (лицензия на вещание серии AC № 000087 от 7.05.15 г.), за нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

3. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «REAL RADIO», учредителя телеканала «CTC Mega» (лицензия на вещание серии AC № 000737 от 12.05.11 г.), за нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

4. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «SELECTCANAL – TV», учредителя телеканала «N 4» (лицензия на вещание серии AА № 082882 от 18.05.11 г.), за нарушения положений ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

5. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «TELEPROIECT», учредителя телеканала «Ren Moldova» (лицензия на вещание серии AC № 000006 от 7.12.12 г.), за нарушения положений ст.11 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио, и провести мониторинг в отношении соблюдения генеральной концепции (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

6. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «TV-Comunicaţii Grup», учредителя телеканала «RTR Moldova» (лицензия на вещание серии AА № 082880 от 19.07.12 г.), за нарушения положений ст.11 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

7. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ «Exclusiv Media» ООО, учредителя телеканала «Exclusiv TV» (лицензия на вещание серии AC № 000723 от 30.12.16 г.), за нарушения положений ст.11 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио, и провести мониторинг в отношении соблюдения генеральной концепции (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

8. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ «Exclusiv Media» ООО, учредителя телеканала «NTV Moldova» (лицензия на вещание серии AC № 000094 от 8.12.15 г.), за нарушения положений ст.11 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

9. В соответствии с положениями ст.38 (8) и (9) Кодекса телевидения и радио радиовещатели ООО «Telestar Media», ООО «REAL RADIO», ООО «SELECTCANAL – TV», ООО «TELEPROIECT», ООО «TV-Comunicaţii Grup» и ПИ «Exclusiv Media» ООО обязаны проинформировать общественность о причинах и предмете санкций и транслировать в следующие 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске, следующий текст:

«Телеканалу «Canal 3» было вынесено публичное предупреждение за необеспечение объема местной продукции, предусмотренного ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио».

«Телеканалу «CTC Mega» было вынесено публичное предупреждение за необеспечение объема местной продукции, предусмотренного ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио».

«Телеканалу «N 4» было вынесено публичное предупреждение за необеспечение объема местной продукции, предусмотренного ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио».

«Телеканалу «Ren Moldova» было вынесено публичное предупреждение за необеспечение объема местной продукции, предусмотренного ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио».

«Телеканалу «RTR Moldova» было вынесено публичное предупреждение за необеспечение объема местной продукции, предусмотренного ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио».

«Телеканалу «Exclusiv TV» было вынесено публичное предупреждение за необеспечение объема местной продукции, предусмотренного ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио».

«Телеканалу «NTV Moldova» было вынесено публичное предупреждение за необеспечение объема местной продукции, предусмотренного ст.11 (2) Кодекса телевидения и радио».

10. Телеканалам «Canal 3», «CTC Mega», «N 4», «Ren Moldova», «RTR Moldova», «Exclusiv TV» и «NTV Moldova» представить в пятнадцатидневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением отчет о принятых мерах по устранению допущенных нарушений.

11. В соответствии с положениями ст.38 (12) Кодекса телевидения и радио настоящее постановление принимается к исполнению с даты опубликования в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и может быть обжаловано радиовещателем, на которого была наложена санкция, в судебной инстанции.

12. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

13. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.