Постановления

Постановление N 28/200 от 13.11.2017 о рассмотрении Рапорта мониторинга основных выпусков новостей телеканалов "Moldova-1", "Prime", "Canal 3", "RTR Moldova", "Publika TV", "TV 8", "Accent TV", "Pro TV Chisinau", "Jurnal TV", "ITV", "Ren Moldova" и "NTV Moldova" в отношении соблюдения избирательного законодательства за период 27 октября - 5 ноября 2017 года

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 13.11.2017

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении Рапорта мониторинга основных выпусков новостей телеканалов «Moldova-1»,

«Prime», «Canal 3», «RTR Moldova», «Publika TV», «TV 8», «Accent TV», «Pro TV Chişinău»,

«Jurnal TV», «ITV», «Ren Moldova» и «NTV Moldova» в отношении соблюдения

избирательного законодательства (Кодекс о выборах № 1381 от 21.11.1997 г.,

Кодекс телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Концепция освещения

избирательной кампании референдума по отстранению господина

Дорина Киртоакэ от должности генерального примара муниципия Кишинэу

от 19 ноября 2017 года вещательными организациями Республики Молдова)

за период 27 октября – 5 ноября 2017 года

№ 28/200 от 13.11.2017

(в силу 24.11.2017)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 411-420 ст. 2067 от 24.11.2017

* * *

В рамках открытого заседания от 17 октября 2017 года Постановлением № 26/179 (п. 1) Координационный совет по телевидению и радио решил провести мониторинг основных выпусков новостей телеканалов «Moldova-1», «Prime», «Canal 3», «RTR Moldova», «Publika TV», «TV 8», «Accent TV», «Pro TV Chişinău», «Jurnal TV», «ITV», «Ren Moldova» и «NTV Moldova» (Кодекс о выборах № 1381 от 21.11.1997 г., Кодекс телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Концепция освещения избирательной кампании референдума по отстранению господина Дорина Киртоакэ от должности Генерального примара муниципии Кишинэу от 19 ноября 2017 года вещательными организациями Республики Молдова) в период избирательной кампании.

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Кодекса о выборах и Концепции освещения избирательной кампании референдума по отстранению господина Дорина Киртоакэ от должности генерального примара муниципия Кишинэу от 19 ноября 2017 года вещательными организациями Республики Молдова, Постановления КСТР № 26/179 от 17 октября 2017 года, исходя из значения взвешенного, объективного и беспристрастного освещения радиовещателями избирательной кампании в период 27 октября – 5 ноября 2017 года был проведен мониторинг основных выпусков новостей телеканалов «Moldova 1» («Mesager» в 19:00), «Prime» («Primele ştiri» в 21:00), «Canal 3» («Ştirile Canal 3» в 20:00), «Publika TV» («NEWS PUBLIKA» в 19:00), «TV 8» («Ştiri cu Angela Gonţa» в 19:00), «Accent TV» («Accent info» в 18:00 в будние дни, в субботу и воскресенье в 22:00), «PRO TV CHIŞINĂU» («Ştirile Pro TV» в 20:00), «Jurnal TV» («Jurnalul orei 19:00» в 19:00, в воскресенье в 18:00), «ITV» («Ştiri» в 21:30), «NTV Moldova» («Ştiri» в 19:00), «Ren Moldova» («Новости 24 Молдова» в 19:00) и «RTR Moldova» («ВЕСТИ MOLDOVA» в 19:30).

Результаты мониторинга показали, что в рапортуемый период 27 октября – 5 ноября 2017 года телеканалы, подвергнутые мониторингу, транслировали 218 сюжетов предвыборного характера, в рамках которых были освещены участники на выборах. Более всего сюжетов предвыборного характера было транслировано телеканалом «Accent TV» (67 сюжетов), «NTV Moldova» (29 сюжетов), «Jurnal TV» (28 сюжетов), «Moldova-1» (19 сюжетов), «TV8» (17 сюжетов), «PRO TV CHIŞINĂU» (16 сюжетов), «ITV» (13 сюжетов), «Prime» (11 сюжетов), «RTR Moldova» (10 сюжетов), «Ren Moldova» (6 сюжетов) и «Publika» (2 сюжета). Телеканал «Canal 3» не транслировал ни одного сюжета с участниками на выборах.

Также результаты мониторинга показали, что самым освещаемым участником на выборах была ПСРМ с 78,5% (4 час. 28 мин. 14 сек.), а ЛП получила 21,5% (1 час. 13 мин. 33 сек.).

Рапорт мониторинга за период 27 октября – 5 ноября 2017 года отражает доли представления лидеров политических партий, непосредственно участвующих в избирательной кампании, а также Д. Киртоакэ в рамках информационных программ. Так, Д. Киртоакэ освещался в объеме 52,3% (36 мин. 52 сек.), за ним следовала лидер ПСРМ З. Гречаный с 41,5% (29 мин. 17 сек.), а председатель ЛП М. Гимпу освещался в объеме 6,1% (4 мин. 20 сек.).

I. Moldova – 1

В рамках основного информационного выпуска общественного телеканала «Moldova-1» самым освещаемым участником была ПСРМ с 63,3% (6 мин. 28 сек.), за ней следовала ЛП с 36,7% (3 мин. 45 сек.).

ПСРМ от общего объема предоставленного времени 6 мин. 28 сек. участвовала в сюжетах нейтральной тональности 4 мин. 58 сек., а с отрицательной тональностью – 1 мин. 30 сек.

ЛП, от общего объема предоставленного времени 3 мин. 45 сек., освещалась только в нейтральном контексте.

Из общего объема времени освещения, в рамках основного информационного выпуска общественного телеканала «Moldova-1», примар Д. Киртоакэ освещался в пропорции 60,09 % (1 мин. 18 сек.), а лидер ПСРМ З. Гречаный освещалась в объеме 39,1 % (50 сек.).

Примар Д. Киртоакэ, от общего объема предоставленного времени 1 мин. 18 сек., участвовал в сюжетах с положительной тональностью 45 сек., с нейтральной тональностью – 31 сек. а с отрицательной тональностью – 2 сек.

Лидер ПСРМ З. Гречаный, от общего объема предоставленного времени 50 сек., освещалась только в нейтральной тональности.

В результате количественного и качественного анализа были установлены нарушения:

II. Prime

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Prime» ПСРМ освещалась в объеме 57,6% (2 мин. 17 сек.), а ЛП освещалась в объеме 42,4% (1 мин. 41 сек.).

ПСРМ, от общего объема предоставленного времени 2 мин. 17 сек., освещалась в сюжетах с нейтральной тональностью 2 мин. 14 сек., а в негативной тональности – 3 сек.

ЛП, от общего объема предоставленного времени 1 мин. 41 сек., участвовала в сюжетах с нейтральной тональностью 1 мин. 35 сек., а с отрицательной тональностью – 6 сек.

Из общего объема времени освещения, в рамках основного информационного выпуска телеканала «Prime», примар столицы Д. Киртоакэ имел процентный объем 76,6 % (1 мин. 25 сек.), а лидер ЛП М. Гимпу получил процентный объем в 20,7 % (23 сек.). Председатель ПСРМ освещалась в объеме 2,7 % (3 сек.).

Примар Д. Киртоакэ, от общего объема предоставленного времени 1 мин. 25 сек., участвовал в сюжетах с нейтральной тональностью 49 сек., а с отрицательной тональностью – 36 сек.

Лидер ЛП М. Гимпу и председатель ПСРМ З. Гречаный были представлены в нейтральном контексте в объеме 23 сек. и соответственно 3 сек.

В результате количественного и качественного анализа в соответствующий период не было зафиксировано нарушений избирательного законодательства.

III. Canal 3

В рапортуемый период 27 октября – 5 ноября 2017 года телеканал «Canal 3» не имел ни одного предвыборного сюжета, относящегося к местному референдуму по отстранению господина Дорина Киртоакэ от должности Генерального примара муниципия Кишинэу от 19 ноября 2017 года.

IV. RTR Moldova

В рамках основного информационного выпуска телеканала «RTR Moldova» ПСРМ имела наибольший объем освещения – 66,7% (8 мин. 24сек.), а ЛП освещалась в объеме 33,3% (4 мин. 12 сек.).

ПСРМ освещалась в полностью нейтральном контексте 8 мин. 24 сек., а ЛП освещалась как в нейтральном контексте – 2 мин. 48 сек., так и в отрицательном – 1 мин. 24 сек. от общего объема времени 4 мин. 12 сек.

Из общего объема времени освещения, в рамках основного информационного выпуска телеканала «RTR Moldova», председатель ПСРМ З. Гречаный получила 60,08% (48 сек.), за ней следовал лидер ЛП М. Гимпу с 22,8% (18 сек.). Примар столицы освещался в объеме 16,5% (13 сек.).

Лидер ПСРМ З. Гречаный и председатель ЛП М. Гимпу были представлены в нейтральном контексте в объеме 48 сек. и соответственно 18 сек.

Примар столицы Д. Киртоакэ был представлен в нейтральном контексте 4 сек. и в отрицательном – 9 сек. от общего объема времени 13 сек.

В результате количественного и качественного анализа были установлены нарушения:

• Ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио: «При предоставлении эфирного времени для освещения своей позиции какой-либо партии или политическому движению вещательная организация обязана в том же виде программ и в то же время предоставить эфирное время другим партиям и политическим движениям без необоснованных проволочек и без оказания предпочтения в зависимости от представительства в Парламенте»; и (3): «Для поощрения и облегчения плюрализма в выражении мнений и позиций вещательные организации обязаны правдиво, взвешенно и непредвзято освещать избирательные кампании». Так, установлено нарушение равновесия между участником на выборах ПСРМ и участником на выборах ЛП.

V. Publika TV

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Publika TV» наибольший объем освещения имела ПСРМ с 79,4% (1 мин. 44 сек.), за ней следовала ЛП с 20,6% (27 сек.).

От общего объема времени 1 мин. 44 сек. и 27 сек., предоставленного ПСРМ и соответственно ЛП освещались только в нейтральной тональности.

Из общего объема времени освещения, в рамках основного информационного выпуска телеканала «Publika TV», председатель ЛП М. Гимпу освещался в объеме 84,4% (27сек.), а лидер ПСРМ З. Гречаный освещалась в объеме 15,6% (5 сек.).

Лидер ЛП М. Гимпу и председатель ПСРМ З. Гречаный освещались только в нейтральной тональности 27 сек. и соответственно 5 сек. от общего объема предоставленного времени.

VI. TV 8

В рамках основного информационного выпуска телеканала «TV 8» самым освещаемым участником была ПСРМ с 79,3% (7 мин. 37 сек.), за ней следовала ЛП с 20,7% (1 мин. 59 сек.).

ПСРМ, от общего объема предоставленного времени 7 мин. 37 сек., участвовала в сюжетах нейтральной тональности 6 мин. 30 сек., а с отрицательной тональностью – 1 мин. 7 сек.

ЛП, от общего объема предоставленного времени 1 мин. 59 сек., освещалась в нейтральной тональности 1 мин. 36 сек. и в негативном контексте – 23 сек.

Из общего объема времени освещения в рамках основного информационного выпуска телеканала «TV 8» примар Д. Киртоакэ освещался в объеме 56 % (2 мин. 42 сек.), лидер ПСРМ З. Гречаный освещалась в объеме 33,6 % (1 мин. 35 сек.), а лидер ЛП М. Гимпу освещался в объеме 9,2 % (26 сек.).

Примар Д. Киртоакэ, от общего объема предоставленного времени 2 мин. 42 сек., участвовал в сюжетах с положительной тональностью 15 сек., с нейтральной тональностью – 1 мин. 31 сек., а с отрицательной тональностью – 56 сек.

Лидер ПСРМ З. Гречаный, от общего объема предоставленного времени 1 мин. 35 сек., участвовала в сюжетах отрицательной тональности 1 мин. 13 сек., а с отрицательной тональностью – 19 сек.

Лидер ЛП М. Гимпу, от общего объема предоставленного времени 26 сек., освещался только в нейтральной тональности.

В результате количественного и качественного анализа были установлены нарушения:

VII. Accent TV

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Accent TV» самым освещаемым участником была ПСРМ с 83,6% (2 час. 8 мин. 39 сек.), за ней следовала ЛП с 16,4% (25 мин. 12 сек.).

ПСРМ, от общего объема предоставленного времени 2 час. 8 мин. 39 сек., участвовала в сюжетах с положительной тональностью 17 мин., а с отрицательной тональностью – 1 час 51 мин. 39 сек.

ЛП, от общего объема предоставленного времени 25 мин. 12 сек., участвовала в сюжетах с отрицательной тональностью 21 мин. 3 сек., а с нейтральной тональностью – 4 мин. 9 сек.

Из общего объема времени освещения в рамках основного информационного выпуска телеканала «Accent TV» примар Д. Киртоакэ освещался в объеме 50,3 % (14 мин. 21 сек.), лидер ПСРМ З. Гречаный освещалась в объеме 46,8 % (13 мин. 21 сек.), а М. Гимпу освещался в объеме 2,9 % (49 сек.) от общего объема времени освещения.

Примар Д. Киртоакэ, от общего объема предоставленного времени 14 мин. 21 сек., участвовал в сюжетах с нейтральной тональностью 10 мин. 27 сек. и в сюжетах с отрицательной тональностью – 3 мин. 54 сек.

Лидер ПСРМ З. Гречаный, от общего объема предоставленного времени 13 мин. 21 сек., положительно освещалась в сюжетах 2 мин. 19 сек. и в нейтральном контексте – 11 мин. 2 сек.

Лидер ЛП М. Гимпу, от общего объема предоставленного времени 49 сек., участвовал в сюжетах с нейтральным контекстом 40 сек. и в сюжетах с отрицательной тональностью – 9 сек.

В результате количественного и качественного анализа были установлены нарушения:

• Ст.7 (4) с) Кодекса телевидения и радио: «В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности вещательные организации обязаны обеспечивать соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций». Так, 31.10.2017 года и 4.11.2017 года транслировался сюжет о решении судей Конституционного суда изменить ст.13 Конституции в отношении государственного языка. Таким образом, высокая инстанция высказалась по просьбе группы депутатов изменить в Конституции синтагму «молдавский язык» на «румынский язык». Документ составлен по инициативе ЛП и подписан 34 депутатами, среди которых ЛП и представители Народной европейской группы. Авторы инициативы считают, что решение Конституционного суда должно восстановить историческую справедливость. Инициатива депутатов либерал-демократов, либералов и Народной европейской группы была жестко раскритикована и главой государства Игорем Додоном, который убежден, что попытка легализовать румынский язык является незаконной. Партия социалистов считает недопустимым, чтобы граждане другой страны, такие как судьи Конституционного суда, принимали базовые решения для молдавского государства и всей молдавской нации. Право принятия подобных решений принадлежит всему народу в рамках национального референдума. Отказаться от названия «молдавский язык» означает предать память наших предков. Так действуют только манкурты, забывшие родственные связи. Молдавский язык является родным для большинства граждан Республики Молдова, что показывают все опросы общественного мнения, а также перепись населения. В рамках репортажа отсутствует как мнение Конституционного суда, так и депутатов, которые выдвинули инициативу изменить синтагму «молдавский язык» на «румынский язык».

1.11.2017 года и 4.11.2017 года транслировался сюжет об обвинениях в адрес начальника управления здравоохранения примэрии мун. Кишинэу Михая Молдовану. В рамках пресс-конференции советники-социалисты представили со множеством деталей акты коррупции, которые, по их мнению, имеют место в управлении. Они большей частью относятся к сомнительным схемам, применяемым в процессе приватизации медицинских учреждений, публичных закупок, стоимости ремонтных работ и увольнения персонала в пользу новых кадров, близких ЛП. На протяжении своей деятельности Михай Молдовану создал монополию на рынке медицинских услуг. Десятки медицинских стоматологических центров исчезли, на должности директоров больниц, поликлиник были продвинуты люди, близкие ЛП, что позволяло Молдовану контролировать финансовые потоки и в частности публичные закупки, утверждают социалисты. По данным расследования, 4 года его нахождения у руководства подразделением стоили жителям Кишинэу 500 миллионов леев. Имя Михая Молдовану связано с громкими скандалами. Речь идет как о случаях пищевого отравления в детских садах, когда одна из фирм, которая поставляла продукты в дошкольные учебные заведения, оказалась близкой члену ЛП, так и о ремонтных работах больницы из Вадул луй Водэ. В рамках репортажа не была представлена позиция Михая Молдовану или какого-либо представителя ЛП, чтобы подтвердить или опровергнуть обвинения ПСРМ.

VIII. PRO TV CHIŞINĂU

В рамках основного информационного выпуска телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» ПСРМ получила наибольший процент – 61,1 % (6 мин. 15 сек.), а ЛП была представлена в объеме 38,9 % (3 мин. 59 сек.).

ПСРМ было предоставлено в нейтральном контексте 6 мин. 1 сек., а в негативном контексте – 14 сек. от общего объема времени 6 мин. 15 сек.

ЛП освещалась в нейтральном контексте 3 мин. 46 сек., положительном – 7 сек., а в негативном – 6 сек. от общего объема времени 3 мин. 59 сек.

Из общего объема времени освещения в рамках основного информационного выпуска телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» градоначальник Д. Киртоакэ получил наибольший объем освещения – 89,4% (4 мин. 21сек.), за ним следовали З. Гречаный и М. Гимпу с 8,6% (25 сек.) и соответственно 2,1% (6 сек.).

Примар Д. Киртоакэ, от общего объема времени 4 мин. 21 сек., был предоставлен в нейтральном контексте – 3 мин. 24 сек., в негативном – 50 сек., а в положительном – 7 сек.

Лидеры ПСРМ З. Гречаный и ЛП М. Гимпу освещались только в нейтральном контексте – 25 сек. и соответственно 6 сек., от общего объема времени.

IX. Jurnal TV

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Jurnal TV» самым освещаемым участником была ПСРМ с 67% (17 мин. 40 сек.), за ней следовала ЛП с 33% (8 мин. 43 сек.).

ПСРМ, от общего объема предоставленного времени 17 мин. 40 сек., участвовала в сюжетах нейтральной тональности 15 мин. 12 сек., а с отрицательной тональностью – 2 мин. 28 сек.

ЛП, от общего объема предоставленного времени 8 мин. 43 сек., участвовала в сюжетах отрицательной тональности 7 мин. 44 сек., а с отрицательной тональностью – 59 сек.

Из общего объема времени освещения в рамках основного информационного выпуска телеканала «Jurnal TV» лидер ПСРМ З. Гречаный освещалась в объеме 61,1 % (3 мин. 15 сек.). Примар Д. Киртоакэ освещался в объеме 23,2 % (1 мин. 14 сек.), а лидер ЛП М. Гимпу освещался в объеме 15,7 % (50 сек.).

Лидер ПСРМ З. Гречаный, от общего объема предоставленного времени 3 мин. 15 сек., упоминалась в сюжетах с отрицательной тональностью 1 мин. 25 сек., а с отрицательной тональностью – 1 мин. 50 сек.

Примар Д. Киртоакэ, от общего объема предоставленного времени 1 мин. 14 сек., участвовал в сюжетах отрицательной тональности – 1 мин., а с отрицательной тональностью – 14 сек.

Лидер ЛП М. Гимпу, от общего объема предоставленного времени 50 сек., был представлен только нейтрально.

Следует отметить, что телеканал «Jurnal TV» объявил, что не будет освещать избирательную кампанию референдума по отстранению господина Дорина Киртоакэ от должности Генерального примара муниципия Кишинэу от 19 ноября 2017 года, но данные мониторинга показывают нарушение положений ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио: «При предоставлении эфирного времени для освещения своей позиции какой-либо партии или политическому движению вещательная организация обязана в том же виде программ и в то же время предоставить эфирное время другим партиям и политическим движениям без необоснованных проволочек и без оказания предпочтения в зависимости от представительства в Парламенте»; и (3): «Для поощрения и облегчения плюрализма в выражении мнений и позиций вещательные организации обязаны правдиво, взвешенно и непредвзято освещать избирательные кампании». Так, установлено нарушение равновесия между участником на выборах ПСРМ и участником на выборах ЛП.

Письмом № 32-Ex/RA от 9.11.2017 года телеканал «Jurnal TV» отмечает, «что в рамках этой избирательной кампании решается всего один вопрос: Поддерживаете отстранение от должности Генерального примара господина Дорина Киртоакэ?». Таким образом, избирательная кампания данного референдума сводится только к аргументам за или против отстранение от должности Дорина Киртоакэ. Это предполагает, что и мониторинг выпусков новостей должен сводиться строго к этому вопросу, отвлекаясь от других вопросов, не касающихся отстранения примара.

Вопреки этим естественным требованиям, рапортом мониторинга, представленным для ознакомления, нам вменяются в вину нарушения ст.7 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио, а именно: представление сюжетов, не имеющих отношения к теме референдума! КСТР необходимо различать политическую борьбу в рамках избирательной кампании по выборам в парламент или президента, когда вся деятельность конкурентов находится в прямой зависимости от цели конкурента получить мандаты депутата или Президента Республики Молдова, от деятельности конкурента на выборах по отстранению/ не отстранению примара от должности, когда имеет значение только информация, связанная с личностью, чье отстранение требуют, исключая смежную информацию коллективного органа – муниципального совета, партий или членов этих партий.

Даже и так инсинуации, указанные в рапорте мониторинга, не могут являться нарушениями ст.7 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио, поскольку информация, представленная в выпусках новостей, в точности соблюдает требования ст.7 (4) Кодекса телевидения и радио! То, что одна или другая формация или личность освещались определенный период времени, а другие – другой период времени, не имеет никакого отношения к нормам, поставленным нам в вину КСТР, так как информация является достоверной и актуальной. Jurnal TV не предоставляет эфирного времени в рамках выпусков новостей, а в полном соответствии с издательской политикой освещает самые важные события, информируя широкую публику правильно и беспристрастно. Привлечение к ответственности телеканала за предоставление достоверной информации об определенных явлениях большого значения, даже если она шокирует или беспокоит, является прямым посягательством на свободу выражения мнения и явной попыткой подвергнуть цензуре вещание телеканала.

Jurnal TV не может точно измерять освещение деятельности всех конкурентов на выборах, так как это невозможно и не необходимо, но в то же время это освещение четко связано с непосредственными действиями конкурентов. Насколько они являются более активными, настолько вероятнее их попадание в сюжеты новостей, включая Jurnal TV. Пассивные конкуренты освещаются в той мере, в какой они активны. Jurnal TV не создает новости или события, а только их освещает и доводит до сведения широкой публики!.. Предоставление эфирного времени посредством выпусков новостей незнакомо средствам массовой информации, и оно непосредственно противоречит процитированным материалам.

В то же время обращаем внимание, что КСТР не имеет утвержденного регламента, который бы строго разграничивал допустимые пределы процентных различий в освещении конкурентов на выборах, что позволило КСТР во время других избирательных кампаний не налагать санкции на определенные телеканалы при разнице более 20% в освещении конкурентов на выборах, но налагать санкции на телеканалы (например, Jurnal TV) за разницу в освещении в 10%. В этом отношении КСТР следует мотивировать, как должен применяться закон, который не устанавливает подобных пределов оценки, а также, в каких пределах можно работать, чтобы не получить взыскания. Так можно исключить самоволие. Jurnal TV не транслировал в выпусках новостей сообщений под заголовком предвыборной агитации или предвыборной рекламы.

Ссылаясь на инсинуации о нарушениях ст.7 (3) Кодекса телевидения и радио, обращаем внимание, что это положение предусматривает: для поощрения и облегчения плюрализма в выражении мнений и позиций вещательные организации обязаны правдиво, взвешенно и непредвзято освещать избирательные кампании, но в рапорте мониторинга не уточняется какое именно положение мы нарушили в этом законе.

Несмотря на то, что в рапорте ссылаются на мнимое нарушение двух абзацев ст.7 Кодекса телевидения и радио, поставленное в вину сводится к тому, что установлено нарушение равновесия между участником на выборах ПСРМ и участником на выборах ЛП. Так как это обвинение довольно неопределенное и неясное, не предусмотренное Кодексом телевидения и радио, который никак не определяет термин «неуравновешенность», крайне необходимо, чтобы КСТР обосновал, в чем состоит факт нарушения!

Обобщая вышеизложенное, отмечаем, что вмешательство в издательскую политику, а также цензура запрещены законом, и КСТР, придумывая предлоги, не должен превращаться в «дубинку» в своей борьбе со свободными и независимыми средствами информации, которые не подчиняются политике и не принадлежат к прессе, обслуживающей власти.

В подобных обстоятельствах сообщаем, что ссылки и инсинуации Рапорта мониторинга не имеют отношения к избирательной кампании данного референдума об отстранение от должности примара Дорина Киртоакэ, а мнимые нарушения не формируют предмета нарушений, предусмотренных ст.7 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио.

Как следствие сообщенного телеканалом «Jurnal TV», отмечаем следующее:

- Во время избирательных кампаний качественный анализ предполагает запись, измерение и оцифровку времени, предоставленного для освещения политических конкурентов или другого свойства. Это также включает измерение времени, выделяемого для статей и сюжетов, смежных избирательной кампании, чтобы определить, если выборы были представлены в программном комплексе радиовещателя как важное политическое событие. Таким образом, ключевыми вопросами, на которые должен ответить выпуск новостей, являются:

1) Существовала ли пристрастность в том, что касается объема времени, предоставленного политическим партиям, политикам и участникам избирательной кампании?

2) Политические партии, политики или участники избирательной кампании имели достаточное количество времени освещения или одни освещались в объеме большем, чем другие?

3) Тональность освещения политических партий, политиков и участников избирательной кампании была благоприятной или неблагоприятной для субъектов на выборах?

Следует отметить, что именно издатели и журналисты являются теми, кто выбирает как фрагменты времени прямого эфира, так и в записи для освещения той или иной политической партии, политика и участника избирательной кампании, а не наоборот.

X. ITV

В рамках основного информационного выпуска телеканала «ITV», ПСРМ получила наибольший процентный объем – 66,4 % (25 мин. 46 сек.), а ЛП была представлена в объеме 33,6 % (13 мин. 4 сек.).

ПСРМ и ЛП представлялись в нейтральном контексте 22 мин. 46 сек. и соответственно 13 мин. 4 сек.

Из общего объема времени освещения в рамках основного информационного выпуска телеканала «ITV» примар Кишинэу Д. Киртоакэ освещался в объеме 100% (3 мин. 14 сек.).

Градоначальник Д. Киртоакэ освещался в нейтральном контексте при общем объеме времени 3 мин. 14сек.

В результате количественного и качественного анализа были установлены нарушения:

• Ст.7 (4) с) Кодекса телевидения и радио: «В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности вещательные организации обязаны обеспечивать соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций». Так, 2.11.2017 года транслировался сюжет об обвинениях в коррупции со стороны ПСРМ в адрес начальника управления здравоохранения примэрии мун. Кишинэу Михая Молдовану и требовании его отставки. Фракция ПСРМ считает, что Михай Молдовану был незаконно назначен начальником управления здравоохранения. В рамках пресс-конференции Еужения Чебан, советник ПСРМ, заявила: «Более того, для разработки этой стратегии Молдовану заплатил группе иностранных экспертов почти 1 миллион леев, имея столько руководителей, докторов наук в медицинских учреждениях, не мог принять или попросить конкретно о проблемах, с которыми сталкивается, чтобы иметь стратегию в муниципалитете, и вот, смотрите, уже конец года, а концепции нет. В 2015 году была создана комиссия, в которую вошли либералы, но сегодня один из них умер. Кто-то занял другую должность, они уже не могут входить в состав комиссии. Сегодня не существует проекта стратегии, никакого плана, относящегося к системе здравоохранения. Муниципальный совет не видел этого документа. Вчера мы утвердили для медицинской ассоциации Ботаники, и я говорю вам почему вместо того, чтобы открыть комнату отдыха для персонала или центр для пенсионеров и инвалидов или для служащих, в поликлинике № 11, как было раньше, офис Либеральной партии, в котором господин Молдовану является председателем. Советник Динарь Кожокару отметил, что в соответствии с данными Счетной палаты ущерб, нанесенный муниципалитету действиями управления здравоохранения, составляет приблизительно 320 миллионов леев. На эти деньги можно было бы построить несколько медицинских центров и приобрести современное оборудование». В рамках репортажа не была представлена позиция Михая Молдовану или какого-либо представителя ЛП, чтобы подтвердить или опровергнуть обвинения ПСРМ.

Письмом б/н от 9 ноября 2017 года радиовещатель «ITV» утверждает, что «в рамках передачи «Новости все» телеканал освещает без исключений как заявления Либеральной партии, так и Партии социалистов Республики Молдова. Принимая во внимание, что ПСРМ более активна в заявлениях для прессы, соответственно журналистских материалов о них было больше. Также телеканал «ITV» отмечает, что все сюжеты, относящиеся к референдуму, в рамках новостей имеют информативный характер и не содержат элементов агитации. В рамках каждого сюжета отражено мнение обеих сторон. В этом контексте может быть приведен в качестве примера сюжет от 31.10.2017 года под названием «Референдум анти Киртоакэ: За и Против».

В том, что касается сюжета о Михае Молдовану и необходимости представления его мнения, «телеканал «ITV» транслировал пресс-конференцию, на которой Михай Молдовану не участвовал, и поэтому не мог высказать свою позицию».

Как следствие сообщенного телеканалом «ITV», отмечаем следующее:

- Тот факт, что Михай Молдовану, начальника управления здравоохранения примэрии мун. Кишинэу, не участвовал в пресс-конференции, организованной советниками от ПСРМ, в рамках которой были выдвинуты обвинения в адрес муниципального служащего, не освобождает радиовещателя об обязанности запросить его позицию, так как действующее аудиовизуальное законодательство предусматривает, что информирование об общественно значимых политических, экономических, социальных и культурных проблемах должно происходить с обеспечением беспристрастности, взвешенности и стимулированием свободного выражения мнения, посредством представления точек зрения всех участвующих сторон, а в некоторых случаях основных точек зрения оппозиции. В то же время ст.7 (4) c) Кодекса телевидения и радио предусматривает: «В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности, вещательные организации обязаны обеспечивать соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций».

XI. Ren Moldova

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Ren Moldova», самым освещаемым участником была ПСРМ с 91% (6 мин. 15 сек.), за ней следовала ЛП с 9% (37 сек.).

ПСРМ, от общего объема предоставленного времени 6 мин. 15сек., участвовала в сюжетах с положительной тональностью 29 сек., а с отрицательной тональностью – 5 мин. 46 сек.

ЛП, от общего объема предоставленного времени 37 сек., участвовала в рамках одного сюжета с отрицательной тональностью.

Из общего объема времени освещения, в рамках основного информационного выпуска телеканала «Ren Moldova», примар Д. Киртоакэ освещался в объеме 83,1 % (2 мин. 28 сек.), а лидер ПСРМ З. Гречаный освещалась в объеме 16,9 % (30 сек.).

Примар Д. Киртоакэ от общего объема предоставленного времени 2 мин. 28 сек. участвовал в сюжетах только с отрицательной тональностью.

Лидер ПСРМ З. Гречаный, от общего объема предоставленного времени 30 сек., участвовала в сюжетах только с нейтральной тональностью.

В результате количественного и качественного анализа были установлены нарушения:

XII. NTV Moldova

В рамках основного информационного выпуска телеканала «NTV Moldova», самым освещаемым участником была ПСРМ с 97,1% (40 мин. 1 сек.), за ней следовала ЛП с 2,9% (1 мин. 11 сек.).

ПСРМ, от общего объема предоставленного времени 40 мин. 1 сек., участвовала в сюжетах с положительной тональностью 4 мин. 38 сек., в нейтральной тональности – 35 мин. 6 сек., а с отрицательной тональностью – 17 сек.

ЛП, от общего объема предоставленного времени 1 мин. 11 сек., освещалась в нейтральном контексте 47 сек., а в отрицательном – 24 сек.

Из общего объема времени освещения, в рамках основного информационного выпуска, телеканала «NTV Moldova» лидер ПСРМ З. Гречаный освещалась в пропорции 53,9 % (5 мин. 10 сек.), примар Д. Киртоакэ освещался в объеме 44,2 % (4 мин. 14 сек.), а Лидер ЛП М. Гимпу освещался в объеме 1,9 % (11 сек.).

Лидер ПСРМ З. Гречаный, от общего объема предоставленного времени 5 мин. 10 сек., участвовала в сюжетах с положительной тональностью 47 сек., а с отрицательной тональностью – 4 мин. 23 сек.

Примар Д. Киртоакэ, от общего объема 4 мин. 14 сек., освещался в сюжетах с положительной тональностью 29 сек., с нейтральной тональностью – 19 сек., а с отрицательной тональностью – 2 мин. 26 сек.

Лидер ЛП М. Гимпу, от общего объема предоставленного времени 11сек., освещался только в нейтральной тональности.

В результате количественного и качественного анализа были установлены нарушения:

• Ст.7 (4) с) Кодекса телевидения и радио: «В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности вещательные организации обязаны обеспечивать соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций». Так, 30.10.2017 года был транслирован сюжет о 378 слуховых аппаратах, купленных властями Кишинэу по настоянию советников социалистов, которые должны быть распределены нуждающимся. Объявление было сделано Михаем Молдовану, начальником управления здравоохранения примэрии мун. Кишинэу. Несмотря на то, что решение было принято муниципальным советом Кишинэу еще летом этого года, аппараты не дошли до пользователей. В этом контексте советники от ПСРМ обвиняют Михая Молдовану в задержке процесса, а также в неправильном управлении выделенными общественными деньгами. Для закупки слуховых аппаратов, термометров и тонометров с озвучиванием из муниципального бюджета были выделены 5 миллионов леев. Для осуществления закупок управление здравоохранения потратило 2 миллиона леев. Остаток денег был использован на другие цели, уточнил Михай Молдовану. По этому поводу советник от ПСРМ Еужения Чебан выдвигает серьезные обвинения не только Михаю Молдовану, но и Д. Киртоакэ и всей команде в MCК: «Я предложила, чтобы были выделены пять миллионов леев для закупки слуховых аппаратов, термометров и тонометров с озвучиванием, специальных тростей для людей с недостатками зрения и глазных протезов. Никогда за 10 лет с тех пор, как Киртоакэ у власти со своей командой либералов, ничего не было куплено, абсолютно ничего, ни одного термометра с озвучиванием. Нет нигде ни одной «зебры», разметки для этих людей, нет «свистящих» светофоров. Эта категория была оставлена на волю судьбы… У самых несчастных Молдовану отобрал три миллиона леев, у тех, кому должен был купить слуховые аппараты, глазные протезы и отнести их в «Святую Троицу», больницу номер три. Представляете себе? Сэкономить три миллиона за счет лиц с недостатками зрения, которые никогда не видели своего ребенка, мужа, жену. И здесь Молдовану проявил столько жестокости в отношении этой категории людей». В рамках репортажа не была представлена позиция Михая Молдовану, Дорина Киртоакэ или какого-либо советника от ЛП, чтобы подтвердить или опровергнуть обвинения ПСРМ.

Письмом № 790-911EM от 9.11.2017 года телеканал «NTV Moldova» уточняет:

- «В случае сюжета о слуховых аппаратах начальник управления здравоохранения Михай Молдовану заявил, что были закуплены слуховые аппараты и тонометры на сумму в 2 миллиона леев, при том что в решении MCК была установлена сумма в 5 миллионов леев. Еужения Чебан в качестве автора инициативы, утвержденной MCК, высказала мнение о решении потратить только 2 миллиона леев, а не 5 миллионов леев, как решил законодательный орган примэрии Кишинэу.

- В случае сюжета о создании избирательных округов мнение депутата Влада Бэтрынча было необходимо в связи с тем, что только представители ПСРМ и Президентуры не участвовали в голосовании наравне с другими членами Специальной национальной комиссии.

- В случае сюжета о несовершеннолетнем, убежавшем из интерната, депутат Владимир Односталко высказал мнение в отношении необходимости улучшения действующего законодательства, чтобы создать нормальные условия для содержания детей, находящихся в трудной ситуации.

- Интервьюирование, в котором участвовали члены ПСРМ и лидер формации, являлось действием социальным, к которому присоединились несколько жителей столицы, и чьи мнения были представлены в сюжете.

- «NTV Moldova» прилагает значительные усилия, чтобы освещать самые значительные события, происходящие в стране, включая организованные политическими партиями. ПСРМ создала в этот период больше событий по сравнению с другими партиями. Все политические сюжеты, освещенные в новостях, создавались без использования элементов предвыборной агитации».

В отношение сообщенного телеканалом «ITV» отмечаем, что из 4 сюжетов, указанных в письме № 790-911EM от 9.11.2017 года, требует соблюдения принципа информирования из нескольких источников только сюжет о 378 слуховых аппаратах, купленных властями Кишинэу по настоянию советников социалистов.

Так, в рамках соответствующего сюжета советник от ПСРМ в MC Кишинэу Еужения Чебан выдвигает серьезные обвинения Михаю Молдовану, Дорину Киртоакэ и советникам от ЛП: «Я предложила, чтобы были выделены пять миллионов леев для закупки слуховых аппаратов, термометров и тонометров с озвучиванием, специальных тростей для людей с недостатками зрения и глазных протезов. Никогда за 10 лет с тех пор, как Киртоакэ у власти со своей командой либералов, ничего не было куплено, абсолютно ничего, ни одного термометра с озвучиванием. Нет нигде ни одной «зебры», разметки для этих людей, нет «свистящих» светофоров. Эта категория была оставлена на волю судьбы… У самых несчастных Молдовану отобрал три миллиона леев, у тех, кому должен был купить слуховые аппараты, глазные протезы и отнести их в «Святую Троицу», больницу номер три. Представляете себе? Сэкономить три миллиона за счет лиц с недостатками зрения, которые никогда не видели своего ребенка, мужа, жену. И здесь Молдовану проявил столько жестокости в отношении этой категории людей».

Присутствующий на заседании представитель общественного телеканала «Moldova-1» заявил, что ситуация с вотумом недоверия, выдвинутым ПКРМ Конституционному суду, является очень деликатным, в связи с чем в ее отношении высказались как представители парламентских фракций, так и те, кто выдвинул вотум.

В том, что касается Конституционного суда, она никак не могла высказать свое мнение с точки зрения закона, а с точки зрения теории журнализма должно было быть представлено и мнение Конституционного суда.

В то же время, представители телеканалов «Moldova-1», «RTR Moldova» и «Accent TV» имели замечания в отношении учета времени участников на выборах, так как в это время были включены и политические сюжеты.

В рамках открытого обсуждения члены КСТР заявили, что выпуски новостей радиовещателей, подвергнутых мониторингу, показывают, что телеканалы очень по-разному освещают избирательную кампанию как в отношении количества предвыборных сюжетов и политики, так и в отношении длительности, выделяемой для предвыборных сюжетов. Это случай телеканала «Accent TV» (более 2 часов) и «NTV Moldova» (40 минут), которые продвигают политику в пользу Партии социалистов. Таким образом, КСТР рекомендует радиовещателям соблюдать принцип плюрализма источников и освещать избирательную кампанию по референдуму ответственно, взвешенно и беспристрастно.

Член КСТР Дину Чокан, отвечая на замечания радиовещателей «Moldova-1», «RTR Moldova» и «Accent TV», заявил, что независимо от того, находимся ли мы в периоде парламентской, президентской или по местному референдуму, политические сюжеты должны приниматься в расчет, потому что существуют стандарты мониторинга, и это уже обсуждалось при утверждении методологии проведения мониторинга радиовещателей с европейскими экспертами, которые отметили, что все появления участников/действующих лиц/политических партий должны приниматься в расчет. Такого же мнения придерживается председатель КСТР Драгош Викол, который отметил, что сюжеты политического характера имеют такое же большое влияние, как и избирательные.

Телеканалы «Moldova-1», «TV 8» и «Jurnal TV» были с общего согласия предупреждены.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Рапорт мониторинг основных выпусков новостей телеканалов «Moldova-1», «Prime», «Canal 3», «RTR Moldova», «Publika TV», «TV 8», «Accent TV», «Pro TV Chişinău», «Jurnal TV», «ITV», «Ren Moldova» и «NTV Moldova» в отношении соблюдения избирательного законодательства (Кодекс о выборах № 1381 от 21.11.1997 г., Кодекс телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Концепция освещения избирательной компании референдума по отстранению господина Дорина Киртоакэ от должности генерального примара муниципии Кишинэу от 19 ноября 2017 года вещательными организациями Республики Молдова) за период 27 октября – 5 ноября 2017 года (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

2. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «TV-Comunicaţii Grup», учредителя телеканала «RTR Moldova» (лицензия на вещание серии AC № 082880 от 19.07.12 г.), за нарушения положений ст.7 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

3. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «TELESISTEM TV», учредителя телеканала «Accent TV» (лицензия на вещание серии AC № 000724 от 23.12.16 г.), за нарушения положений ст.7 (2), (3) и (4) е) Кодекса телевидения и радио (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

4. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «MEDIA PRO GROUP», учредителя телеканала «ITV» (лицензия на вещание серии AC № 000076 от 23.04.15 г.), за нарушения положений ст.7 (2), (3) и (4) с) Кодекса телевидения и радио (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

5. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО «TELEPROIECT», учредителя телеканала «Ren Moldova» (лицензия на вещание серии AC № 000006 от 7.12.12 г.), за нарушения положений ст.7 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

6. В соответствии со ст.38 (2) а) Кодекса телевидения и радио наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ «Exclusiv Media» ООО, учредителя телеканала «NTV Moldova» (лицензия на вещание серии AC № 000094 от 8.12.15 г.), за нарушения положений ст.7 (2), (3) и (4) с) Кодекса телевидения и радио (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

7. В соответствии с положениями ст.38 (8) и (9) Кодекса телевидения и радио радиовещатели ООО «TV-Comunicaţii Grup», ООО «TELESISTEM TV», ООО «MEDIA PRO GROUP», ООО «TELEPROIECT» и ПИ «Exclusiv Media» ООО обязаны проинформировать общественность о причинах и предмете санкции и транслировать в следующие 48 часов с даты принятия постановления, звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза, в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске следующий текст:

«На телеканал «RTR Moldova» было наложено взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений ст.7 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио, а именно: предоставляя эфирное время какой-либо партии или политическому движению для пропаганды своих позиций, радиовещатель обязан предоставить также, в рамках такого же рода программы и в то же время, эфирное время другим партиям и политическим движениям без необоснованных задержек и без предпочтений в отношении какой-либо определенной партии, вне зависимости от процента ее представительства в Парламенте. Для способствования и облегчения плюралистского выражения мнений радиовещатели обязаны освещать избирательные кампании правдиво, уравновешенно и беспристрастно».

«На телеканал «Accent TV» было наложено взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений ст.7 (2), (3) и (4) c) Кодекса телевидения и радио, а именно: предоставляя эфирное время какой-либо партии или политическому движению для пропаганды своих позиций, радиовещатель обязан предоставить также, в рамках такого же рода программы и в то же время, эфирное время другим партиям и политическим движениям, без необоснованных задержек и без предпочтений в отношении какой-либо определенной партии, вне зависимости от процента ее представительства в Парламенте. Для способствования и облегчения плюралистского выражения мнений радиовещатели обязаны освещать избирательные кампании правдиво, уравновешенно и беспристрастно. Для обеспечения в рамках информационных передач соблюдения принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности радиовещатели обязаны подавать каждую новость так, чтобы в случае сюжетов, связанных с конфликтной ситуацией, соблюдался принцип информирования из нескольких источников».

«На телеканал «ITV» было наложено взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений ст.7 (2), (3) и (4) c) Кодекса телевидения и радио, а именно: предоставляя эфирное время какой-либо партии или политическому движению для пропаганды своих позиций, радиовещатель обязан предоставить также, в рамках такого же рода программы и в то же время, эфирное время другим партиям и политическим движениям без необоснованных задержек и без предпочтений в отношении какой-либо определенной партии, вне зависимости от процента ее представительства в Парламенте. Для способствования и облегчения плюралистского выражения мнений радиовещатели обязаны освещать избирательные кампании правдиво, уравновешенно и беспристрастно. Для обеспечения в рамках информационных передач соблюдения принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности радиовещатели обязаны подавать каждую новость так, чтобы в случае сюжетов, связанных с конфликтной ситуацией, соблюдался принцип информирования из нескольких источников».

«На телеканал «Ren Moldova» было наложено взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений ст.7 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио, а именно: предоставляя эфирное время какой-либо партии или политическому движению для пропаганды своих позиций, радиовещатель обязан предоставить также, в рамках такого же рода программы и в то же время, эфирное время другим партиям и политическим движениям без необоснованных задержек и без предпочтений в отношении какой-либо определенной партии, вне зависимости от процента ее представительства в Парламенте. Для способствования и облегчения плюралистского выражения мнений радиовещатели обязаны освещать избирательные кампании правдиво, уравновешенно и беспристрастно».

«На телеканал «NTV Moldova» было наложено взыскание в виде публичного предупреждения за нарушение положений ст.7 (2), (3) и (4) c) Кодекса телевидения и радио, а именно: предоставляя эфирное время какой-либо партии или политическому движению для пропаганды своих позиций, радиовещатель обязан предоставить также, в рамках такого же рода программы и в то же время, эфирное время другим партиям и политическим движениям без необоснованных задержек и без предпочтений в отношении какой-либо определенной партии, вне зависимости от процента ее представительства в Парламенте. Для способствования и облегчения плюралистского выражения мнений радиовещатели обязаны освещать избирательные кампании правдиво, уравновешенно и беспристрастно. Для обеспечения в рамках информационных передач соблюдения принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности радиовещатели обязаны подавать каждую новость так, чтобы в случае сюжетов, связанных с конфликтной ситуацией, соблюдался принцип информирования из нескольких источников».

8. Телеканалам «RTR Moldova», «Accent TV», «ITV», «Ren Moldova», «RTR Moldova» и «NTV Moldova» представить в пятнадцатидневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением отчет о принятых мерах по устранению допущенных нарушений.

9. В соответствии с положениями ст.38 (12) Кодекса телевидения и радио настоящее постановление принимается к исполнению с даты публикации в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и может быть обжаловано радиовещателем, на которого была наложена санкция, в судебной инстанции.

10. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

11. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО
СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО	Драгош ВИКОЛ
№ 28/200. Кишинэу, 13 ноября 2017 г.