Постановление N 29/188 от 04.08.2021 о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "Jurnal TV" как следствие жалобы, поступившей от г-на Михаила Бежана

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга телеканала "Jurnal TV"

как следствие жалобы, поступившей от г-на Михаила Бежана

№ 29/188  от  04.08.2021

 (в силу 04.08.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 212-218 ст.1115 от 10.09.2021

* * *

14 июля 2021 года в адрес Совета по телевидению и радио поступила жалоба б/н от 12 июля 2021 года от г-на Михаила Бежана, в которой он сообщает, что в течение 5 июля 2021 года телеканал "Jurnal TV" транслировал в рамках выпусков новостей сюжет об уголовном деле, по которому он является обвиняемым. В связи с этим Михаил Бежан считает, что в рамках репортажа общественное мнение было введено в заблуждение относительно его деятельности и личности.

Таким образом, заявитель утверждает, что информация, представленная в новостях, будто бы он находится под судебным контролем, является ложной, поскольку решением Апелляционного суда в 2019 году данная мера пресечения отменена и он имеет право на свободное передвижение. В то же время Бежан утверждает, что видеоизображения, включенные в сюжет, являются сфальсифицированными, и неправда, что судебные заседания откладываются из-за обвиняемого и его защитников. Заявитель возмущен также тем, что он был задержан 10 февраля 2021 г., а телеканал "Jurnal TV" отметил, что подсудимого задержали с поличным, когда он находился с несовершеннолетним, и задержали его 1 февраля 2019 года.

В контексте приведенных данных Михаил Бежан считает, что "Jurnal TV" делает новости в своих интересах, играет кому-то на руку и что эта новость преднамеренно появилась в период выборов. Соответственно, заявитель просит вмешаться Совет по телевидению и радио и в пределах закона принять необходимые строгие меры по отношению к "Jurnal TV".

В соответствии с положениями ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а также с целью объективного изучения всех заявленных обстоятельств Совет по телевидению и радио письмом № 919 от 20 июля 2021 года просил ООО "Reforma Art" представить свое мнение в отношении фактов, изложенных в жалобе г-на Михаила Бежана.

Письмом № 130-R/21-E ООО "Reforma Art", учредитель телеканала "Jurnal TV", сообщило следующее: "Благодаря новости, которую заявитель определил как наносящую ему ущерб, широкая общественность была проинформирована о ситуации с уголовным делом в отношении этого человека, а также были подняты серьезные вопросы относительно затягивания судебного разбирательства.

Повышенный общественный интерес к этому делу является результатом высокой занимаемой должности главного действующего лица - заместитель начальника Главной инспекции карабинеров, а также в связи с намерением скрыть факты этого дело на начальном этапе. Сюжет также имеет особое значение для нашего телеканала по причине выявления действий по сокрытию фактов на начальном этапе в рамках журналистского расследования. Мы же имеем целью информирование общественности о завершении дела.

В рамках данного репортажа воспроизводились обстоятельства дела, изложение текущей ситуации и описания хода событий за два года, прошедшие с начала рассмотрения дела в суде.

В то же время в репортаже четко разъяснена ситуация заявителя как обвиняемого/подсудимого, воспроизведены обстоятельства дела, а также его позиция с уточнением, что "Михаил Бежан не признал себя виновным и заявил в суде, что его дело было "сфабриковано" кем-то, кто желал занять его должность".

Таким образом, мы не отклонились от правовых рамок при освещении данного сюжета, не обвиняли заявителя, но объективно и беспристрастно отразили ситуацию по уголовному делу с его участием, непосредственно уточнив его позицию по данному делу, в связи с чем просим отклонить жалобу.

В то же время, если будет составлен отчет о мониторинге данного сюжета, просим предоставить его нам, чтобы мы могли выразить нашу позицию по его результатам".

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телеканала "Jurnal TV" сквозь призму данных, изложенных в жалобе г-на Михаила Бежана.

Результаты мониторинга показали, что 5 июля 2021 года телеканал "Jurnal TV" в рамках выпуска новостей в 15.00 транслировал сюжет под названием: "Дело Бежана, два года задержки", в котором сообщается о затягивании рассмотрения дела, открытого в 2019 году на имя Михаила Бежана, бывшего заместителя начальника Главной инспекции карабинеров, обвиняемого в сексуальных извращениях в отношении несовершеннолетних.

В рамках сюжета репортер сообщает об обстоятельствах, при которых произошел инцидент, как будто Михаил Бежан был пойман полицией вечером 1 февраля 2019 года в лесу в секторе Рышкань столицы вместе с 17-летним парнем, которого он якобы склонял заняться оральным сексом за 50 евро. Репортер упоминает, что после того, как парень и его родители подали жалобу в полицию, была организована ситуация, чтобы застать его с поличным. Мать мальчика также выступила в репортаже, описав детали задержания полицией Михаила Бежана.

По поводу судебного процесса репортер отмечает, что за два с половиной года было назначено 48 судебных заседаний, из которых 30 были отменены по разным причинам: по запросу адвокатов или прокурора, не явились свидетели, не явилась потерпевшая сторона или обвиняемый, судья был в отпуске, а в соответствии с данными anticorupţie.md репортер утверждает, что на последний месяц были назначены три слушания, из которых только одно состоялось.

В конце репортажа уточняется, что бывший начальник карабинеров находится на свободе под судебным контролем: "Михаил Бежан не признал себя виновным и сказал суду, что его дело было "сфабриковано" кем-то, кто желал бы занять его должность".

Таким образом, в соответствии с положениями ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов".

Таким образом, по результатам мониторинга репортажа, указанного в ходатайстве и описанного выше, следует отметить, что телеканал "Jurnal TV" обеспечил беспристрастность, представив основные противоположные точки зрения.

При этом уместно отметить, что положения ст.14 (1), (2) и (3) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг предусматривают следующее: "Любое физическое или юридическое лицо, считающее себя ущемленным в своих правах вследствие трансляции аудиовизуальных программ или в результате представления других элементов аудиовизуальных медиауслуг, имеет право на ответ в соответствии с Законом о свободе выражения мнения № 64/2010; Процедура осуществления права на ответ или поправку, а также принятия других необходимых мер, включая применение наказаний, в целях гарантирования права на ответ или поправку утверждается Советом по телевидению и радио в разумные сроки с момента поступления от заявителя заявления; Распространение поправки, опровержения или предоставление права на ответ не лишает лицо, считающее себя ущемленным, права обратиться в судебные инстанции".

Также в соответствии с положениями ст.27 (1), (2) и (3) Закона о свободе выражения мнения: "Всякое лицо, права или интересы которого ущемлены распространением оценочных суждений, не имеющих под собой достаточной фактической основы, имеет право на ответ; Ответ должен касаться только оспариваемой порочащей информации, излагаться пристойным языком и не может содержать угроз или не относящихся к делу комментариев; Опубликование или распространение ответа осуществляется в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными для опубликования или распространения опровержения".

В этом контексте заявитель может обратиться в телеканал "Jurnal TV" для реализации права на поправку, опровержение или реплику, которые в соответствии с п.96 Регламента об аудиовизуальном содержании должны транслироваться в том же временном интервале той же программы, в пределах той же продолжительности и с указанием программы, в которой произошло ущемление прав.

В рамках открытого обсуждения член Совета по телевидению и радио Лариса Маноле уточнила, что в данном репортаже телеканал "Jurnal TV" выполнил все необходимые требования, представив основные противоположные точки зрения. Ее мнение поддержали все члены Совета.

На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, принятого Законом № 174 от 8.11.2018 г., Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "Jurnal TV" (за – (7), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

2. Отклонить жалобу б/н от 12 июля 2021 года, поступившую от г-на Михаила Бежана (за – (7), единогласно: А. УРСУ-АНТОЧ, А. КОЗМА, Л. МАНОЛЕ, И. РОБУ, Ю. РОШКА, Д. ВИКОЛ и Л. ВИЗИРУ).

3. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с ним. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или до истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.