Постановление N 2987 от 21.11.2014 о жалобе № AP 9/99 от 18 ноября 2014 года г-на Лилиана Делиу, представителя Демократической партии Молдовы с правом совещательного голоса в Центральной избирательной комиссии

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о жалобе № AP 9/99 от 18 ноября 2014 года г-на Лилиана Делиу, представителя

Демократической партии Молдовы с правом совещательного голоса

в Центральной избирательной комиссии

№ 2987  от  21.11.2014

 (в силу 21.11.2014) 

Мониторул Офичиал № 11-21 ст.86 от 23.01.2015

* * *

18 ноября 2014 года представитель Демократической партии Молдовы (далее – ДПМ) с правом совещательного голоса в Центральной избирательной комиссии г-н Лилиан Делиу подал зарегистрированную в комиссии под № AP 9/99 жалобу, в которой требует рассмотреть жалобу и наложить санкцию на конкурента на выборах политическую партию «Партию социалистов Республики Молдова» (далее – ПСРМ) за нарушение избирательного законодательства и обязать его выполнять требования Кодекса о выборах, а также обязать орган местного публичного управления удалить предвыборные агитационные материалы, размещенные в непредусмотренных местах.

В обоснование своей жалобы представитель ДПМ заявляет, что 15 ноября 2014 года на трассе М14 были замечены на нескольких столбах материалы предвыборной агитации конкурента на выборах ПСРМ. По мнению жалобщика, ПСРМ таким образом нарушила нормы Кодекса о выборах и требования п.12 Положения о порядке размещения предвыборной рекламы на рекламных щитах в избирательный период, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2228 от 16 июля 2010 года.

Конкурент на выборах ПСРМ не подал в комиссию возражение, в котором бы представил свою точку зрения, привел бы доводы относительно фактов, изложенных в жалобе, с приобщением соответствующих доказательств в соответствии с п.13 Положения о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденного Постановлением ЦИК № 3353 от 20 июля 2010 года.

Вследствие рассмотрения жалобы и приложенных к ней материалов Центральная избирательная комиссия устанавливает следующее.

В соответствии с ч.(5) ст.65 Кодекса о выборах жалоба должна содержать доказательства. Комиссия устанавливает нарушение п.12 Положения о порядке размещения предвыборной рекламы на рекламных щитах в избирательный период путем размещения на столбах населенного пункта Избиште района Криулень агитационных материалов конкурента на выборах ПСРМ, но ввиду отсутствия доказательств, которые подтверждали бы связь с соответствующим конкурентом лиц, расклеивающих эти предвыборные материалы в непредусмотренных местах (на столбах), не может санкционировать конкурента на выборах ПСРМ. Комиссия отмечает существующую практику по рассмотрению жалоб, связанных с размещением предвыборных агитационных материалов в непредусмотренных местах, а именно, по передаче материалов правоохранительным органам для установления вины и принятия соответствующих мер в зависимости от результатов и степени вовлечения конкурента.

В соответствии с п.15 вышеупомянутого положения ответственным за удаление предвыборных афиш, размещенных в непредусмотренных местах, является орган местного публичного управления, который вправе предъявить регрессный иск виновному лицу по возмещению затрат. Следовательно, требование жалобщика обязать примэрию муниципия Кишинэу удалить соответствующие агитационные материалы также необоснованно, поскольку не было представлено ни одного доказательства, подтверждающего тот факт, что до сих пор данный орган уклонялся от исполнения своих обязательств, предусмотренных в таком исполнительном административном акте, как Положение о порядке размещения предвыборной рекламы на рекламных щитах в избирательный период.

В отправленном Инспекторатом полиции Криулень по запросу представителя ДПМ ответном письме, зарегистрированном в комиссии под № AP-9/104 от 21 ноября 2014 года, не видна причинно-следственная связь между задокументированным в протоколе № 074735 от 17 ноября 2014 года нарушением и изложенными в жалобе фактами, поскольку не указано место совершения правонарушения, не подтверждена подлинность используемого при совершении правонарушения плаката, т.е. принадлежит ли упомянутому конкуренту на выборах, а также не установлена связь между правонарушителем и конкурентом на выборах ПСРМ. Инспекторату полиции Криулень следует установить эти обстоятельства и сообщить об этом Центральной избирательной комиссии.

В силу изложенного, на основании ст.18, ст.26, ст.65-67 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года и в соответствии с Положением о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденным Постановлением ЦИК № 3353 от 20 июля 2010 года, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить как необоснованную жалобу № AP 9/99 от 18 ноября 2014 года представителя Демократической партии Молдовы с правом совещательного голоса в Центральной избирательной комиссии г-на Лилиана Делиу.

2. Установить нарушение неизвестными лицами требований п.12 Положения о порядке размещения предвыборной рекламы на рекламных щитах в избирательный период, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2228 от 16 июля 2010 года.

3. Передать материалы жалобы в Инспекторат полиции Криулень на дополнительное рассмотрение для уточнения обстоятельств, изложенных в настоящем положении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.