Постановление N 3/14 от 10.02.2017 о рассмотрении заявлений на продление по праву лицензий на вещание
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении заявлений на продление
по праву лицензий на вещание
№ 3/14 от 10.02.2017
(в силу 24.02.2017)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 60-66 ст. 405 от 24.02.2017
* * *
I. В рамках заседания КСТР от 7 октября 2016 года рассматривались заявления о продлении по праву лицензий на вещание, выданных ООО «BIZIM DALGAMIZ» для телеканала «BIZIM DALGAMIZ» и ООО «ENI AI» для телеканала «ENI AI», чьи программные комплексы будут транслироваться посредством сетей распространителей программ страны.
В ходе открытого обсуждения члены КСТР имели замечания и выявили неясности в отношении концепций программных комплексов телеканалов «BIZIM DALGAMIZ» и «ENI AI». Так, Постановлением № 26/149 от 7 октября 2016 года члены КСТР решили провести мониторинг программного комплекса названных телеканалов в отношении соблюдения генеральной концепции.
В соответствии с положениями ст.37 (2) Кодекса телевидения и радио письмом № 630 от 9.12.2016 года управление мониторинга ТВ запросило записи программных комплексов телеканалов «BIZIM DALGAMIZ» и «ENI AI» за период 5-11 декабря 2016 года.
Вследствие запроса представитель телеканалов «BIZIM DALGAMIZ» и «ENI AI» представил записи только местного вещания, в связи с чем не было возможности представить рапорты мониторинга в отношении соблюдения генеральной концепции программных комплексов названных телеканалов.
Результаты мониторинга программного комплекса местного вещания показали следующее.
I. «EniAi»
| Дата мониторинга |
Информационные и аналитические Название/Длительность |
Программы воспитательного и культурного назначения Название/Длительность |
| 5.12.2016 | Информационный Выпуск (11 мин. 18 сек.) |
Gagauz Halkin Kulturasi (47 мин. 38 сек.) |
| 6.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi (1 час 43 мин. 48 сек.) |
|
| Gagauzlar (32 мин. 36 сек.) |
||
| 7.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi (37 мин. 35 сек.) |
|
| Gagauzlar (30 мин. 35 сек.) |
||
| 8.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi (50 мин. 22 сек.) |
|
| Gagauzlar (29 мин. 2 сек.) |
||
| 9.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi (36 мин. 59 сек.) |
|
| Gagauzlar (1 час 7 мин. 51 сек.) |
||
| 10.12.2016 | Открытый Разговор (57 мин. 37 сек.) |
Gagauz Halkin Kulturasi (34 мин. 27 сек.) |
| 11.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi (47 мин. 18 сек.) |
|
| Gagauzlar (1 час 14 мин. 49 сек.) |
II. «BIZIM DALGAMIZ»
| Дата мониторинга |
Информационные и аналитические Название/Длительность |
Программы воспитательного и культурного назначения Название/Длительность |
| 5.12.2016 | Информационный Выпуск (11 мин. 18 сек.) |
Gagauz Halkin Kulturasi (47 мин. 38 сек.) |
| 6.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi (1 час 43 мин. 48 сек.) |
|
| Gagauzlar (32 мин. 36 сек.) |
||
| 7.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi (37 мин. 35 сек.) |
|
| Gagauzlar (30 мин. 35 сек.) |
||
| 8.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi (50 мин. 22 сек.) |
|
| Gagauzlar (29 мин. 02 сек.) |
||
| 9.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi (36 мин. 59 сек.) |
|
| Gagauzlar (1 час 07 мин. 51 сек.) |
||
| 10.12.2016 | Открытый Разговор (57 мин. 37 сек.) |
Gagauz Halkin Kulturasi (34 мин. 27 сек.) |
| 11.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi (47 мин. 18 сек.) |
|
| Gagauzlar (1 час 14 мин. 49 сек.) |
II. В рамках открытого заседания КСТР от 22 декабря 2016 года рассматривались заявления о продлении по праву лицензии на вещание серии АА № 082905 от 23.12.2009 года, выданной КП «Telesistem TV» ООО для телеканала «Accent TV», чей программный комплекс будет транслироваться посредством сетей распространителей программ страны и мультиплекса А.
В ходе открытого обсуждения члены КСТР имели замечания и выявили неясности в отношении концепций программного комплекса и решили провести мониторинг телеканала «Accent TV» в отношении соблюдения генеральной концепции программного комплекса, собственной и местной продукции информационного и аналитического характера. В то же время радиовещателю было предоставлено право продолжать вещание до принятия окончательного решения по вопросу продления по праву лицензии на вещание.
Мониторинг телеканала «Accent TV» был проведен в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 года, Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., и Постановления № 36/211 от 7 октября 2016 года.
| Телеканал: | «Accent TV» |
| Период: | 27.01.2017 г. – 02.02.2017 г. |
| Тема: | Соблюдение генеральной концепции программного комплекса, собственной и местной продукции информационного и аналитического характера |
Результаты мониторинга показали следующее (167 час. 32 мин. 53 сек.):
Замечание: В период 27.01.2017 – 2.02.2017 отсутствие вещания составило 27 мин. 7 сек.
| B. | Основной формат и структура программного комплекса | ||
| B.1. | Основной формат: общий | В соответствии с концепцией |
Результаты мониторинга |
| B.2 | Структура программ по источникам происхождения | ||
| - | Отечественные программы | 69,5% | 89,97% (150 час. 44 мин. 43 сек.) |
| - | Собственные программы | 100% | 89,97% (150 час. 44 мин. 43 сек.) |
| - | Ретранслируемые программы | 0% | 0% |
| B.3. | Европейская продукция | 75% | 73,16% (122 час. 35 мин. 35 сек.) |
| B.4. | Структура программного комплекса по типам передач | ||
| 4.1 | Информационные и аналитические | 48,8% | 46,62% (78 час. 07 мин. 05 сек.) |
| 4.2 | Программы воспитательного и культурного назначения | 6,7% | 7,97% (13 час. 22 мин. 06 сек.) |
| 4.3 | Фильмы | 16,9% | 29,32% (49 час. 07 мин. 43 сек.) |
| 4.4 | Другие типы программ | 27,6% | 6,04% (10 час. 07 мин. 49 сек.) |
| B.5. | Около 5% от вещания телеканала составляют реклама и телемагазин | ||
|
Продвижение – 7,70% (12 час. 54 мин. 40 сек.) Реклама – 2,32% (3 час. 53 мин. 30 сек.) |
|||
• Нарушение положений ст.11 (3) Кодекса телевидения и радио: «До 1 января 2007 года вещательные организации должны выпускать на государственном языке не менее 65 процентов собственных и отечественных информационно-аналитических передач. На 1 января 2007 года этот показатель должен составлять не менее 70 процентов, а с 1 января 2010 года – не менее 80 процентов». Так, в отчетный период собственная и местная продукция информационного и аналитического характера на государственном языке телеканала «Accent TV» составила:
- 27.01.2017 г. – объем собственной и местной продукции информационного и аналитического характера на государственном языке 48,40% (5 час. 50 мин. 53 сек.) из общего объема в 12 час. 04 мин. 23 сек.;
- 28.01.2017 г. – объем собственной и местной продукции информационного и аналитического характера на государственном языке 44,19% (6 час. 3 мин. 43 сек.) из общего объема в 13 час. 42 мин. 33 сек.;
- 29.01.2017 г. – объем собственной и местной продукции информационного и аналитического характера на государственном языке 36,19% (2 час. 55 мин. 34 sec) из общего объема в 8 час. 4 мин. 49 сек.;
- 30.01.2017 г. – объем собственной и местной продукции информационного и аналитического характера на государственном языке 47,39% (4 час. 27 мин. 36 сек.) из общего объема в 9 час. 24 мин. 10 сек.;
- 31.01.2017 г. – объем собственной и местной продукции информационного и аналитического характера на государственном языке 46,71% (5 час. 48 мин. 30 сек.) из общего объема в 12 час. 25 мин. 53 сек.;
- 1.02.2017 г. – объем собственной и местной продукции информационного и аналитического характера на государственном языке 55,33% (6 час. 03 мин. 23 сек.) из общего объема в 10 час. 56 мин. 47 сек.;
- 2.02.2017 г. – объем собственной и местной продукции информационного и аналитического характера на государственном языке 62,64% (7 час. 11 мин. 20 сек.) из общего объема в 11 час. 28 мин. 30 сек.
За время работы на телеканал «Accent TV» было наложено несколько санкций за несоблюдение законодательства в области телевидения.
В результате открытого обсуждения члены КСТР отметили, что в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио и Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию существует предпосылка не продлевать по праву лицензию на вещание, выданную ООО «Telesistem TV» для телеканала «Accent TV», из-за многочисленных санкций, наложенных в соответствующий период за несоблюдение законодательства в области телевидения. В то же время некоторые члены КСТР отметили, что поддержат заявление о продлении по праву лицензии на вещание, указанной выше, в надежде, что в будущем радиовещатель будет работать в соответствии с положениями действующего законодательства.
В соответствии с положениями ст.24 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 года, Устава КСТР, ст.26 Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию, утвержденных Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., и основываясь на документах, представленных вышеназванными предприятиями, Координационный совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Удовлетворить заявление о продлении по праву на семь лет (с выдачей нового формуляра) ООО «BIZIM DALGAMIZ» для телеканала «BIZIM DALGAMIZ», чей программный комплекс будет транслироваться посредством сетей распространителей программ страны (за – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. ДУКА, О. ГУЦУЦУЙ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
1.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «BIZIM DALGAMIZ».
Основной формат и структура программного комплекса:
| B.1. Основной формат: общий | |
| B.2. Структура программ по источникам происхождения (всего 168 часов недельного вещания): | |
| - Отечественные программы (передачи) | 71% |
| - Созданные непосредственно владельцем лицензии | 51% |
| - Созданные независимыми производителями Республики Молдова | 0% |
| - Заимствованные у другого радиовещателя Республики Молдова (Aici TV) | 20% |
| - Программы (передачи, фильмы), полученные (заимствованные, купленые, ретранслированные) у радиовещателей, не находящихся под юрисдикцией Республики Молдова: (MIR из Российской Федерации) |
25% |
| B.3. Европейская продукция: | 70% |
| B.4. Структура программного комплекса по типам передач: | |
| - Информационные и аналитические | 9,22% |
| - Программы воспитательного и культурного назначения | 11,60% |
| - Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) | 4,16% |
| - Музыка: | 0% |
| - Другие типы программ | 71,02% |
| - Реклама, телемагазин, спонсорство | 2% |
| - Продвижение | 2% |
2. Удовлетворить заявление о продлении по праву на семь лет (с выдачей нового формуляра) ООО «ENI AI» для телеканала «ENI AI», чей программный комплекс будет транслироваться посредством сетей распространителей программ страны (за – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. ДУКА, О. ГУЦУЦУЙ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
2.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала «ENI AI».
Основной формат и структура программного комплекса:
| B.1. Основной формат: общий | |
| B.2. Структура программ по источникам происхождения (всего 168 часов недельного вещания): | |
| - Отечественные программы (передачи) | 96% |
| - Созданные непосредственно владельцем лицензии | 52,95% |
| - Созданные независимыми производителями Республики Молдова | 0% |
| - Заимствованные у другого радиовещателя Республики Молдова (Aici TV) | 43,05% |
| - Программы (передачи, фильмы), полученные (заимствованные, купленные, ретранслированные) у радиовещателей, не находящихся под юрисдикцией Республики Молдова: |
0% |
| B.3. Европейская продукция: | 88% |
| B.4. Структура программного комплекса по типам передач: | |
| - Информационные и аналитические | 3,62% |
| - Программы воспитательного и культурного назначения | 13,64% |
| - Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) | 7,98% |
| - Музыка | 0% |
| - Другие типы программ | 70,76% |
| - Реклама, телемагазин, спонсорство | 2% |
| - Продвижение | 2% |
3. Удовлетворить заявление о продлении по праву на семь лет (с выдачей нового формуляра) ООО «Telesistem TV» для телеканала «Accent TV», чей программный комплекс будет транслироваться посредством сетей распространителей программ страны и мультиплекса А (за – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, К. ДУКА, О. ГУЦУЦУЙ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
3.1. Утвердить генеральную концепцию программного комплекса телеканала “Accent TV”.
Основной формат и структура программного комплекса:
| B.1. Основной формат: общий | |
| B.2. Структура программ по источникам происхождения (всего 168 часов недельного вещания): | |
| - Отечественные программы (передачи) | 60,85% |
| - Созданные непосредственно владельцем лицензии | 60,85% |
| - Созданные независимыми производителями Республики Молдова | 0% |
| - Заимствованные у другого радиовещателя Республики Молдова | 0% |
| - Программы (передачи, фильмы), полученные (заимствованные, купленные, ретранслированные) у радиовещателей, не находящихся под юрисдикцией Республики Молдова: Caracol Television SA, Ladies First Distribution SRL, OOO “Тотал Контент” |
30,5% |
| B.3. Европейская продукция: | 75% |
| B.4. Структура программного комплекса по типам передач: | |
| - Информационные и аналитические | 48,2% |
| - Программы воспитательного и культурного назначения | 6,1% |
| - Фильмы (художественные, документальные, мультфильмы) | 16,3% |
| - Музыка | 6,25% |
| - Другие типы программ | 20,75% |
| - Реклама, телемагазин, спонсорство | 2% |
| - Продвижение | 0,4% |
4. За лицензию на вещание предприятиям ООО «BIZIM DALGAMIZ», ООО «ENI AI» и
КП «Telesistem TV» ООО уплатить таксу в размере 3250 леев.
5. Банковские реквизиты для выдачи лицензии на вещание:
Consiliul Coordonator al Audiovizualului
Кишинэу, str. Vlaicu Pîrcălab, 46
c/f: 1006601004024
Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
IBAN: MD95TRPAAA142310A00348AA
Плата за выдачу лицензии на вещание составляет 3250 леев.
6. Контроль из исполнением настоящего постановления осуществить управлению лицензирования и авторизации и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.
7. Настоящее постановление опубликовать в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Дину ЧОКАН |
| № 3/14. Кишинэу, 10 февраля 2017 г. | |