Decizie nr.3/14 din 10.02.2017 cu privire la examinarea cererilor de prelungire de drept a licenţelor de emisie
CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI
D E C I Z I E
cu privire la examinarea cererilor de prelungire
de drept a licenţelor de emisie
nr. 3/14 din 10.02.2017
(în vigoare 24.02.2017)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 60-66 art. 405 din 24.02.2017
* * *
I. În cadrul şedinţei publice a CCA din 7 octombrie 2016 au fost propuse spre examinare cererile de prelungire de drept a licenţelor de emisie eliberate "BIZIM DALGAMIZ" S.R.L. pentru postul de televiziune "BIZIM DALGAMIZ" şi "ENI AI" S.R.L. pentru postul de televiziune "ENI AI", al căror servicii de programe urmează a fi difuzate prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară.
În cadrul dezbaterilor publice, membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului au avut unele obiecţii şi neclarităţi la concepţiile serviciilor de programe ale posturilor de televiziune "BIZIM DALGAMIZ" şi "ENI AI". Astfel, prin Decizia nr.26/149 din 7 octombrie 2016, membrii CCA au solicitat monitorizarea serviciilor de programe ale posturilor sus-menţionate la capitolul respectării Concepţiei generale.
În conformitate cu prevederile art.37 alin.(2) din Codul audiovizualului, prin scr. nr.630 din 09.12.2016, Direcţia monitorizare TV a solicitat înregistrările serviciilor de programe ale posturilor de televiziune "BIZIM DALGAMIZ" şi "ENI AI" pentru perioada 05-11 decembrie 2016.
Ca urmare a solicitării, reprezentantul posturilor de televiziune "BIZIM DALGAMIZ" şi "ENI AI" a prezentat înregistrările doar pentru emisia autohtonă, motiv din care nu a fost posibilă prezentarea rapoartelor de monitorizare cu privire la modul de respectare a concepţiilor generale ale serviciilor de programe ale posturilor nominalizate.
Rezultatele monitorizării serviciilor de programe de provenienţă autohtonă au atestat următoarele:
I. "Eni Ai"
| Data monitorizării |
Programe informativ-analitice Denumirea/Durata |
Programe educaţional-culturale Denumirea/Durata |
| 05.12.2016 | Информационный выпуск (11 min. 18 sec.) |
Gagauz Halkin Kulturasi
(47 min. 38 sec.) |
| 06.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi
(1 oră 43 min. 48 sec.) |
|
| Gagauzlar
(32 min. 36 sec.) |
||
| 07.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi
(37 min. 35 sec.) |
|
| Gagauzlar (30 min. 35 sec.) | ||
| 08.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi
(50 min. 22 sec.) |
|
| Gagauzlar
(29 min. 02 sec.) |
||
| 09.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi
(36 min. 59 sec.) |
|
| Gagauzlar
(1 oră 07 min. 51 sec.) |
||
| 10.12.2016 | Открытый разговор
(57 min. 37 sec.) |
Gagauz Halkin Kulturasi
(34 min. 27 sec.) |
| 11.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi
(47 min. 18 sec.) |
|
| Gagauzlar
(1 oră 14 min. 49 sec.) |
II. "BIZIM DALGAMIZ"
| Data monitorizării |
Programe informativ-analitice Denumirea/Durata |
Programe educaţional-culturale Denumirea/Durata |
| 05.12.2016 | Информационный выпуск
(11 min. 18 sec.) |
Gagauz Halkin Kulturasi
(47 min. 38 sec.) |
| 06.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi
(1 oră 43 min. 48 sec.) |
|
| Gagauzlar
(32 min. 36 sec.) |
||
| 07.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi
(37 min. 35 sec.) |
|
| Gagauzlar
(30 min. 35 sec.) |
||
| 08.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi
(50 min. 22 sec.) |
|
| Gagauzlar
(29 min. 02 sec.) |
||
| 09.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi
(36 min. 59 sec.) |
|
| Gagauzlar
(1 oră 07 min. 51 sec.) |
||
| 10.12.2016 | Открытый разговор
(57 min. 37 sec.) |
Gagauz Halkin Kulturasi
(34 min. 27 sec.) |
| 11.12.2016 | Gagauz Halkin Kulturasi
(47 min. 18 sec.) |
|
| Gagauzlar
(1 oră 14 min. 49 sec.) |
II. În cadrul şedinţei publice a CCA din 22 decembrie 2016 a fost propusă spre examinare cererea de prelungire de drept a Licenţei de emisie seria AA nr.082905 din 23.12.2009, eliberată Societăţii Comerciale "Telesistem TV" S.R.L. pentru postul de televiziune "Accent TV", al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară şi prin Mutiplexul A.
În cadrul dezbaterilor publice, membrii CCA au avut unele obiecţii şi neclarităţi la Concepţia serviciului de programe şi au propus monitorizarea postului de televiziune "Accent TV" la capitolul respectării Concepţiei generale a serviciului de programe şi a producţiei proprii şi autohtone cu caracter informativ şi analitic, acordîndu-i, totodată, respectivei instituţii audiovizuale dreptul de a-şi desfăşura activitatea până la examinarea şi aprobarea unei decizii finale pentru cererea de prelungire de drept a licenţei de emisie.
Monitorizarea emisiei postului de televiziune "Accent TV" a fost efectuată în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006 şi ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea nr.433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, şi a Deciziei nr.36/211 din 22 decembrie 2016.
| Postul: | "Accent TV" |
| Perioada: | 27.01.2017 – 02.02.2017 |
| Tema: | Respectarea Concepţiei generale a serviciului de programe şi a producţiei proprii şi autohtone cu caracter informativ şi analitic |
Rezultatele monitorizării (167 ore 32 min. 53 sec.) au atestat următoarele:
Notă: În perioada de raport 27.01.2017 – 02.02.2017 lipsă de emisie a constituit 27 min. 07 sec.
| B. | Formatul de principiu şi structura serviciului de programe | ||
| B.1. | Formatul de principiu: Generalist | Conform Concepţiei | Rezultatele monitorizării |
| B.2 | Structura programelor după sursa de provenienţă | ||
| - | Producţie autohtonă | 69,5% | 89,97%
(150 ore 44 min. 43 sec.) |
| - | Producţie proprie | 100% | 89,97%
(150 ore 44 min. 43 sec.) |
| - | Producţie retransmisă | 0% | 0% |
| B.3. | Opere europene | 75% | 73,16%
(122 ore 35 min. 35 sec.) |
| B.4. | Structura serviciului de programe pe tipuri de programe/emisiuni | ||
| 4.1 | Programe informative şi analitice | 48,8% | 46,62%
(78 ore 07 min. 05 sec.) |
| 4.2 | Programe educaţionale şi culturale | 6,7% | 7,97%
(13 ore 22 min. 06 sec.) |
| 4.3 | Filme | 16,9% | 29,32%
(49 ore 07 min. 43 sec.) |
| 4.4 | Alte tipuri de programe | 27,6% | 6,04%
(10 ore 07 min. 49 sec.) |
| B.5. | Circa 5% din producţia postului de televiziune va constitui publicitatea şi teleshopping-ul | ||
Promo – 7,70% (12 ore 54 min. 40 sec.)
Publicitate – 2,32% (3 ore 53 min. 30 sec.)
• Derogări de la prevederile art.11 alin.(3) din Codul Audiovizualului: "Pînă la 1 ianuarie 2007, producţia proprie şi autohtonă cu caracter informativ şi analitic difuzată de radiodifuzor va fi nu mai puţin de 65% în limba de stat. Începînd cu 1 ianuarie 2007, această producţie va constitui nu mai puţin de 70%, iar din 1 ianuarie 2010, nu mai puţin de 80%". Astfel, în perioada de raport producţia proprie şi autohtonă cu caracter informativ şi analitic în limba de stat la postul de televiziune "Accent TV" a constituit:
- 27.01.2017 – volumul producţiei proprii şi autohtone cu caracter informativ şi analitic în limba de stat a constituit 48,40% (5 ore 50 min. 53 sec.) din volumul total de 12 ore 04 min. 23 sec.;
- 28.01.2017 – volumul producţiei proprii şi autohtone cu caracter informativ şi analitic în limba de stat a constituit 44,19% (6 ore 03 min. 43 sec.) din volumul total de 13 ore 42 min. 33 sec.;
- 29.01.2017 – volumul producţiei proprii şi autohtone cu caracter informativ şi analitic în limba de stat a constituit 36,19% (2 ore 55 min. 34 sec) din volumul total de 8 ore 04 min. 49 sec.;
- 30.01.2017 – volumul producţiei proprii şi autohtone cu caracter informativ şi analitic în limba de stat a constituit 47,39% (4 ore 27 min. 36 sec.) din volumul total de 9 ore 24 min. 10 sec.;
- 31.01.2017 – volumul producţiei poprii şi autohtone cu caracter informativ şi analitic în limba de stat a constituit 46,71% (5 ore 48 min. 30 sec.) din volumul total de 12 ore 25 min. 53 sec.;
- 01.02.2017 – volumul producţiei proprii şi autohtone cu caracter informativ şi analitic în limba de stat a constituit 55,33% (6 ore 03 min. 23 sec.) din volumul total de 10 ore 56 min. 47 sec.;
- 02.02.2017 – volumul producţiei proprii şi autohtone cu caracter informativ şi analitic în limba de stat a constituit 62,64% (7 ore 11 min. 20 sec.) din volumul total de timp de 11 ore 28 min. 30 sec.
Pe parcursul activităţii, postului de televiziune "Accent TV" i-au fost aplicate mai multe sancţiuni pentru nerespectarea legislaţiei din domeniul audiovizualului.
În cadrul dezbaterilor publice, membrii CCA au menţionat că, potrivit prevederilor Codului audiovizualului şi Regulamentului cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, există premisa de a nu prelungi de drept licenţa de emisie eliberată "Telesistem TV" S.R.L. pentru postul de televiziune "Accent TV", dat fiind multitudinea sancţiunilor aplicate pe parcursul activităţii pentru nerespectarea legislaţiei din domeniul audiovizualului. Totodată, unii membri ai CCA au menţionat că vor susţine cererea de prelungire de drept a licenţei de emisie nominalizate mai sus, în speranţa că pe viitor, radiodifuzorul îşi va desfăşura activitatea în concordanţă cu prevederile legislaţiei audiovizuale în vigoare.
În conformitate cu prevederile art.24 din Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, ale art.26 din Regulamentul cu privire la procedura şi condiţiile de eliberare a licenţelor de emisie şi a autorizaţiilor de retransmisie, aprobate prin Hotărîrea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, şi în temeiul actelor prezentate de către întreprinderile nominalizate, Consiliul Coordonator al Audiovizualului
DECIDE:
1. A admite cererea de prelungire de drept a licenţei de emisie (cu eliberarea unui formular nou), pentru o perioadă de şase ani, "BIZIM DALGAMIZ" S.R.L. pentru postul de televiziune "BIZIM DALGAMIZ", al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară (PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. DUCA, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
1.1. A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "BIZIM DALGAMIZ", după cum urmează:
Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:
| B.1. Formatul de principiu: Generalist | |
| B.2 Structura programelor după sursa de provenienţă
(total ore de emisie săptămînală: 168 ore) |
|
| - Programe (emisiuni) autohtone: | 71% |
| Realizate nemijlocit de titularul de licenţă: | 51% |
| Realizate de producători independenţi din Republica Moldova | 0% |
| Preluate (provenite) de la un alt radiodifuzor din Republica Moldova: (Aici TV) |
20% |
| - Programe (emisiuni, filme) provenite (preluate, achiziţionate, retransmise) din emisia altor radiodifuzori ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: (MIR din Federaţia Rusă) |
25% |
| B.3. Opere europene | 70% |
| B.4. Structura serviciului de programe pe tipuri de programe/emisiuni | |
|
- Programe informative şi analitice: |
9,22% |
| - Programe educaţionale şi culturale: | 11,60% |
| - Filme(artistice, documentare, animaţie): | 4,16% |
| - Muzică: | 0% |
| - Alte tipuri de programe: | 71,02% |
| - Publicitate, teleshopping, sponsorizare: | 2% |
| - Promo: | 2% |
2. A admitecererea de prelungire de drept a licenţei de emisie (cu eliberarea unui formular nou), pentru o perioadă de şase ani, "ENI AI" S.R.L. pentru postul de televiziune "ENI AI", al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzatprin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară(PRO – (9) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. DUCA, O. GUŢUŢUI, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).
2.1. A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "ENI AI", după cum urmează:
Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:
| B.1. Formatul de principiu: Generalist | |
| B.2 Structura programelor după sursa de provenienţă
(total ore de emisie săptămînală: 168 ore) |
|
| - Programe (emisiuni) autohtone: | 96% |
| Realizate nemijlocit de titularul de licenţă: | 52,95% |
| Realizate de producători independenţi din Republica Moldova | 0% |
| Preluate (provenite) de la un alt radiodifuzor din Republica Moldova: (Aici TV) | 43,05% |
| - Programe (emisiuni, filme) provenite (preluate, achiziţionate, retransmise) din emisia altor radiodifuzori ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: |
0% |
| B.3. Opere europene | 88% |
| B.4. Structura serviciului de programe pe tipuri de programe/emisiuni | |
|
- Programe informative şi analitice: |
3,62% |
| - Programe educaţionale şi culturale: | 13,64% |
| - Filme (artistice, documentare, animaţie): | 7,98% |
| - Muzică: | 0% |
| - Alte tipuri de programe: | 70,76% |
| - Publicitate, teleshopping, sponsorizare: | 2% |
| - Promo: | 2% |
3. A admitecererea de prelungire de drept a licenţei de emisie (cu eliberarea unui formular nou a Licenţei de emisie), pentru o perioadă de şapte ani, S.C. "Telesistem TV" S.R.L. pentru postul de televiziune "Accent TV", al cărui serviciu de programe urmează a fi difuzat prin reţelele distribuitorilor de servicii din ţară şi prin Mutiplexul A (PRO – (7) – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, N. DAMASCHIN, C. DUCA şi D. VICOL; CONTRA – (2) – O. GUŢUŢUI şi M. ONCEANU-HADÎRCĂ).
3.1. A aproba Concepţia generală a serviciului de programe pentru postul de televiziune "Accent TV", după cum urmează:
Formatul de principiu şi structura serviciului de programe:
| B.1. Formatul de principiu: Generalist | |
| B.2 Structura programelor după sursa de provenienţă
(total ore de emisie săptămînală: 168 ore) |
|
| - Programe (emisiuni) autohtone: | 60,85% |
| Realizate nemijlocit de titularul de licenţă: | 60,85% |
| Realizate de producători independenţi din Republica Moldova | 0% |
| Preluate (provenite) de la un alt radiodifuzor din Republica Moldova: | 0% |
| - Programe (emisiuni, filme) provenite (preluate, achiziţionate, retransmise) din emisia altor radiodifuzori ce nu se află sub jurisdicţia Republicii Moldova: (cu nominalizarea denumirii serviciului de programe): Caracol Television SA, Ladies First Distribution SRL, OOO "Тoтал Кoнтент". |
30,5% |
| B.3. Opere europene | 75% |
| B.4. Structura serviciului de programe pe tipuri de programe/emisiuni | |
|
- Programe informative şi analitice: |
48,2% |
| - Programe educaţionale şi culturale: | 6,1% |
| - Filme (artistice, documentare, animaţie): | 16,3% |
| - Muzică: | 6,25% |
| - Alte tipuri de programe: | 20,75% |
| - Publicitate, teleshopping, sponsorizare: | 2% |
| - Promo: | 0,4% |
4. Pentru licenţa de emisie, "BIZIM DALGAMIZ" S.R.L., "ENI AI" S.R.L. şi S.C. "Telesistem TV" S.R.L. vor achita fiecare cîte o taxă în valoare de 3250 de lei.
5. Datele bancare pentru eliberarea licenţei de emisie:
Consiliul Coordonator al Audiovizualului
Chişinău, str. Vlaicu Pîrcălab nr.46
c/f: 1006601004024
Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Codul IBAN: MD95TRPAAA142310A00348AA
Taxa pentru eliberarea licenţei de emisie constituie 3250 de lei.
6. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere şi autorizare şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.
7. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a CCA.
| PREŞEDINTELE | |
| CONSILIULUI COORDONATOR | |
| AL AUDIOVIZUALULUI | Dinu CIOCAN |
| Nr.3/14. Chişinău, 10 februarie 2017. | |