Постановление N 30/137 от 22.07.2015 о рассмотрении обращения г-на Олега Микрюкова

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения г-на Олега Микрюкова

№ 30/137  от  22.07.2015

 (в силу 21.08.2015) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 224-233 ст. 1487 от 21.08.2015

* * *

11 июня 2015 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение № 08-1038/15 Государственной канцелярии Республики Молдова от 10 июня 2015 года с просьбой в соответствии со ст.7 и 9 Закона о подаче петиций № 190-XIII от 19 июля 1994 года рассмотреть заявление г-на Олега Микрюкова, а о результатах уведомить заявителя.

В своем заявлении г-н Олег Микрюков приводит тот факт, что посредством телеканала «TV Bălţi» местные власти используют незаконные методы, порочащие кандидатов на выборах, в частности Партии социалистов Республики Молдова.

В этом контексте заявитель просит КСТР обратить внимание на приведенные факты и отозвать лицензию на вещание телеканала «TV Bălţi», так как по всем нормам журналист должен быть непредвзятым и не подчиняться какой-либо политической партии.

В соответствии с положениями ст.37 (3) с) Кодекса телевидения и радио управление мониторинга ТВ Координационного совета по телевидению и радио осуществило мониторинг предвыборных и политических сюжетов за период 1-14 июня 2015 года.

Результаты мониторинга показали, что в общем объеме политических тем, освещенных в рамках предвыборных и политических сюжетов телеканала «TV Bălţi», ПСРМ освещалась в объеме 37% (только в косвенных включениях 15 мин. 32 сек.), за ней следовала ПКРМ с 35% (14 мин. 43 сек.). Местные органы власти получили 17,1% (7 мин. 10 сек.), а НП освещалась в объеме 4,6% (1 мин. 57 сек.). ДПМ набрала 4,6% (1 мин. 55 сек.), ЛДПМ – 0,9% (22 сек.), ЕНПМ – 0,6% (15 сек.), а ЛП – 0,2% (6 сек.).

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «TV Bălţi», имели в общем нейтральную тональность, некоторые освещались положительно, а некоторые – отрицательно.

В рамках предвыборных и политических сюжетов телеканала «TV Bălţi» кандидат ПКРМ О. Маху освещался в объеме 29,8% (7 мин. 53 сек.), за ним следовал О. Тополницки с 16,2% (4 мин. 23 сек.). Л. Гуцул освещался в объеме 10,8% (2 мин. 55 сек.), а И. Гольберг и П.Буджацки освещались в приблизительно одинаковом объеме 9,1% (2 мин. 27 сек.) и соответственно 9% (2 мин. 25 сек.). С. Киселев набрал 7,1% (1 мин. 55 сек.), Р. Усатый – 5,9% (1 мин. 35 сек.), А. Усатый – 4,4% (1 мин. 11 сек.), а В. Воронин получил 4,1% (1 мин. 7 сек.). В одинаковом объеме 1,4 % (22 сек.) освещались Н. Кирильчук и Б. Маркоч, за которыми следовал В. Вакарчук с 0,9 % (15 сек.).

Освещение кандидатов на выборах было в общем нейтральным, некоторые освещались положительно, а некоторые – отрицательно.

Вследствие вышеизложенного телеканал «TV Bălţi» не допустил нарушений законодательства или Регламента освещения избирательной кампании по всеобщим местным выборам от 14 июня 2015 года средствами массовой информации Республики Молдова.

Помимо этого, заслуживает внимания следующий аспект: в соответствии с положениями ст.38 (3) Кодекса телевидения и радио констатируем, что просьба заявителя об отзыве лицензии на вещание, которой телеканал «TV Bălţi» владеет на законных основаниях, не может быть удовлетворена, так как закон устанавливает, что санкции, предусмотренные в абзаце (1) применяются по нарастающей. В этом контексте ст.27 (2) Кодекса устанавливает следующее обязательство: «Лицензия на вещание отзывается Координационным советом по телевидению и радио в соответствии с процедурой и в порядке, установленных настоящим кодексом и другими законодательными актами, только после того, как исчерпаны другие способы наказания, предусмотренные статьей 38».

В соответствии с положениями ст.37 (2) и 38 (7) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио запросил позицию ООО «TV Bălţi», учредителя телеканала «TV Bălţi», по поводу изложенного в заявлении. Письмом № 70 от 7.07.2015 года телеканал «TV Bălţi» квалифицировал выдвинутую жалобу «как необоснованную, так как в ней не указаны конкретные обстоятельства, при которых та или иная информация является ложной и оскорбительной». Более того, телеканал «TV Bălţi» считает, что не проводил предвыборной агитации в пользу той или иной партии, а просто транслировал новости из зоны мун. Бэлць, полученные из разных источников.

В то же время ООО «TV Bălţi» отмечает, что со стороны ПСРМ не поступало никаких просьб о предоставлении права на реплику или разъяснение в отношение транслированного, что пробуждает большие подозрения в отношении правильности аргументации, приводимой заявителем. В этом смысле ООО «TV Bălţi» считает, что просьба заявителя об отзыве лицензии на вещание телеканала «TV Bălţi» должна быть отклонена на основании положений Кодекса телевидения и радио.

В контексте констатированного, в результате открытого обсуждения обращения и в соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 года, Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить заявление б/н от 3 июня 2015 года г-на Олега Микрюкова, жителя города Бэлць (полученного от Государственной канцелярии Республики Молдова письмом № 08-1038/15 от 10 июня 2015 года) (За – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, Д. ВИКОЛ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить отделу мониторинга ТВ.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.