Постановления

Постановление N 321 от 22.01.2009 об утверждении методологии расчета, установления и применения тарифов на электроэнергию, произведенную из возобновляемых источников энергии, и биотопливо

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 22.01.2009

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении методологии расчета, установления и применения

тарифов на электроэнергию, произведенную из возобновляемых

источников энергии, и биотопливо

N 321 от 22.01.2009

(в силу 27.02.2009)

Мониторул Офичиал N 45-46 ст.172 от 27.02.2009

* * *

Утратил силу: 25.03.2018

Постановление НАРЭ N 375/2017 от 28.09.2017

Зарегистрировано:

Министр юстиции

_____________ Виталие ПЫРЛОГ

№ 651 от 18.02.2009 г.

В соответствии со статьей 12 Закона о возобновляемой энергии № 160-XVI от 12.07.2007 (Официальный монитор Республики Молдова № 127-130/550 от 17.08.2007) Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методологию расчета, установления и применения тарифов на электроэнергию, произведенную из возобновляемых источников энергии, и биотопливо (прилагается).

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР НАРЭ	Виталие ЮРКУ
Директор	Николае Трибой
Директор	Анатол Бурлаков
Кишинэу, 22 января 2009 г.
№ 321.

Утверждена

постановлением НАРЭ

№ 321 от 22.01.2009 г.

МЕТОДОЛОГИЯ

расчета, установления и применения тарифов на электроэнергию,

произведенную из возобновляемых источников энергии,

и биотопливо

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Методология разработана в соответствии с положениями Закона о возобновляемой энергии № 160-XVI от 12.07.2007, Национальными стандартами бухгалтерского учета (НСБУ) Республики Молдова с целью установления для всех производителей электроэнергии из возобновляемых источников энергии (далее – возобновляемая электроэнергия) и биотоплива единой методики расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов.

2. Методология устанавливает:

a) структуру и порядок определения регулируемых доходов и расходов;

b) порядок расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов;

c) процедуры и порядок корректировки тарифов на период действия Методологии.

3. Примененный при определении и регулировании тарифов механизм основан на следующих принципах:

a) защита и повышение энергетической безопасности государства;

b) снижение отрицательного воздействия деятельности энергетического сектора на окружающую среду;

c) покрытие реальных расходов предприятий, необходимых для соответствующей эксплуатации производственных единиц и осуществления нормальной регулируемой деятельности;

d) осуществление предприятиями эффективной и прибыльной деятельности, которая позволит им возместить финансовые средства, вложенные в развитие, модернизацию и реконструкцию производственных мощностей.

4. Настоящая методология обязательна для всех вырабатывающих электроэнергию предприятий, если мощность электроустановок производителя составляет не менее 10 кВт, а вырабатываемая ими электроэнергия предназначена для реализации на рынке электроэнергии, а также для всех предприятий, производящих биотопливо для реализации на рынке нефтепродуктов.

5. Настоящая Методология вступает в силу со дня опубликования в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" и будет действовать в течение 15 лет.

II. РАСЧЕТ ТАРИФОВ НА ВОЗОБНОВЛЯЕМУЮ

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ И БИОТОПЛИВО

6. Тариф на поставку возобновляемой электрической энергии рассчитывается для каждого производителя в отдельности за 1 кВтч поставленной электроэнергии согласно следующей формуле:

	VR_t
TE_t =	–––––	(1)
	W_t

где:

TE_t – тариф на поставку возобновляемой электроэнергии на отчетный год „t”, леев/кВтч;

VR_t – регулируемые доходы, запланированные для получения предприятием в году „t”, в леях;

W_t – электроэнергия, поставленная предприятием в году „t”, кВтч.

7. Тариф на поставку биотоплива (биодизель, биоэтанол) рассчитывается для каждого производителя в отдельности и устанавливается за 1 тонну биотоплива, в соответствии с формулой:

	VR_t
TCbio_{y, t} =	–––––	(2)
	Vliv_t

где:

TCbio_y,t – тариф на поставку биотоплива типа y в течение отчетного года „t”, в леях/т;

VR_t – регулируемые доходы, запланированные для получения предприятием в году „t”, в леях;

Vliv_t – количество поставленного биотоплива, основанное на оценочном количестве продукции, в тоннах;

8. Регулируемые доходы предприятия в году „t” рассчитываются следующим образом:

a) Для энерговырабатывающих предприятий:

VR_t = C_{comb, t} + CD_t + C_{cap, t} + Desv_t-1

(3)

b) Для предприятий, производящих биотопливо:

VR_t = C_{m.p., t} + CD_t + C_{cap, t} + Desv_t-1

(4)

где:

C_comb,t – стоимость закупленного топлива для выработки электроэнергии, которая рассчитывается согласно формуле:

C_{comb, t} = Vf_t × Cf_t

(5)

где:

Vf_t – количество топлива, необходимого при производстве электроэнергии, в тоннах (м³). Рассчитывается согласно формуле:

	Efe
Vf_t = W_t × Cs ×	–––––	(6)
	Ef_t

где:

C_s – удельный расход условного топлива (кг), необходимого для производства 1 кВтч электроэнергии, которое определяется согласно формуле:

	122,8 × 100
Cs =	–––––––––––	(7)
	ρ

где:

ρ – производительность электроцентрали, в %;

Efe – тепловая мощность условного топлива, равная 7000 Гкал;

Ef_t – тепловая мощность топлива, использованного для выработки электроэнергии, Гкал.

Cf_t – средняя стоимость 1 тонны (м³) топлива, используемого при производстве электроэнергии, в которую входит стоимость закупки, транспортные расходы, акцизы, таможенные пошлины и др., которые согласно НСБ включаются в стоимость закупленного топлива, в леях;

C_m.p.,t – стоимость сырья для производства биотоплива, в которую входит закупочная цена, транспортные расходы, акцизы, таможенные пошлины и др., включенные, согласно НСБУ, в стоимость закупленного сырья, в леях;

CD_t – собственные расходы предприятия, относящиеся к производству, обслуживанию и эксплуатации производственных единиц, реализации возобновляемой электроэнергии и биотоплива. Данные расходы включают износ основных средств, оплату труда, материальные расходы и затраты, затраты и расходы на предоставляемые третьими лицами услуги, другие производственные затраты и расходы, налоги и пошлины. Таким образом:

CD_t = Ur_t + LCD_t + CMD_t + C_{terţe, t} + OthCD_t

(8)

где:

Ur_t – износ основных средств, который включает износ активов, непосредственно используемых в производственном процессе, а также активов коммерческого, общего и административного назначения, рассчитанных в соответствии с Национальными стандартами бухучета (НСБУ). Износ основных средств определяется в соответствии с начальной стоимостью основных средств предприятия, вырабатывающего возобновляемую энергию и биотопливо, и продолжительностью их использования. Настоящая Методология предусматривает, что продолжительность полезного функционирования, включенная в износ производственных установок, не может превышать 15 лет;

LCD_t – расходы на оплату труда сотрудников предприятия, в том числе взносы социального и медицинского страхования в течение года „t”;

CMD_t – материальные затраты и расходы в течение года „t”;

C_terţe,t – затраты и расходы, связанные с предоставленными третьими лицами услугами, в течение года „t”;

OthCD_t – другие затраты и операционные расходы, относящиеся к производству возобновляемой электроэнергии и биотоплива в течение „t” года;

C_cap,t – рентабельность активов предприятия, сданных в эксплуатацию в результате вложений в производство электроэнергии и биотоплива;

Desv_(t-1) – составляющая корректировки доходов (финансовые отклонения) в результате возникшей разницы между параметрами, примененными при расчете запланированных регулируемых доходов на предыдущий регулируемый год, и реально зарегистрированными в предыдущем году доходами „t-1”.

Финансовые отклонения определяются только на основании разницы, возникшей в отчетном году вследствие изменения следующих параметров:

a) закупочная цена топлива;

b) стоимость закупленного сырья для производства биотоплива;

c) уровень инфляции в Республике Молдова;

d) принятие или внесение изменений в законодательные и нормативные акты, приводящие к изменению себестоимости;

e) объем поставленной возобновляемой электроэнергии и биотоплива.

III. РАСЧЕТ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

9. Рентабельность активов, сданных в эксплуатацию в результате осуществленных инвестиций, определяется согласно формуле:

C_{cap, t} = VNA_t × Rr_t

(9)

где:

VNA_t – чистая стоимость долгосрочных активов предприятия, используемых при производстве возобновляемой электроэнергии и биотоплива, которая определяется как разница между начальной стоимостью долгосрочных активов (нематериальные активы и основные средства) (VIA) и накопленный износ (∑Depr) данных активов с момента сдачи в эксплуатацию предприятий, вырабатывающих электроэнергию и биотопливо до начала отчетного года „t”, и рассчитывается в соответствии со следующей формулой:

	_t-1
VNA_t = VIA –	∑	Depr_i	(10)
	_i=1

где:

Rr_t – уровень рентабельности новых активов, который определяется в соответствии с методом средневзвешенной стоимости капитала (WACC). Настоящая методология предусматривает, что уровень рентабельности для предприятий, вырабатывающих возобновляемую электроэнергию и биотопливо, определяется согласно формуле:

Rr_t = WACCe.t._t × K_t

(11)

где:

WACCe.t._t – средневзвешенная стоимость капитала, установленная и утвержденная НАРЭ для электрораспределительных предприятий в течение года „t”;

K_t – коэффициент повышения, применяемый для производства возобновляемой электроэнергии в течение „t” года. Данный коэффициент повышения устанавливается следующим образом:

a) – на первые пять лет деятельности (1-5 гг.) коэффициент равен 1,5;

b) – на следующие пять лет деятельности (6-10 гг.) – 1,3;

c) – на третий пятилетний период (11-15 гг.) – 1,1.

IV. РАСЧЕТ, УТВЕРЖДЕНИЕ И ПЕРЕСМОТР ТАРИФОВ

10. В соответствии с настоящей Методологией, предприятия ежегодно до конца ноября представят НАРЭ расчет тарифов на следующий год, произведенный в соответствии с положениями настоящей Методологии.

11. НАРЭ рассмотрит представленные предприятиями материалы и, при наличии обоснованных причин, пересмотрит, утвердит и опубликует новые тарифы, которые вступят в силу в январе следующего года и будут действительны в течение всего календарного года. НАРЭ вправе потребовать дополнительные сведения с целью рассмотрения материалов, обосновывающих затребованные предприятием стоимости и доходы. В этом случае НАРЭ предоставит предприятию письменное объяснение своих выводов относительно затребованных стоимостей и доходов и предложит предприятию пересмотреть представленные материалы.

12. На первые два года деятельности предприятия представят необходимые материалы для установления собственных затрат и расходов (CD). Одобренные НАРЭ затраты и расходы за второй год деятельности будут считаться базовыми для дальнейшего пересмотра тарифов в течение всего периода действия Методологии. На последующие годы основные объемы потребления и расходы будут пересматриваться ежегодно, исходя из показателя потребительской цены в Республике Молдова (IPCM), с учетом показателя эффективности.

Для учета макроэкономических показателей затраты и расходы будут пересматриваться следующим образом:

	_t		IPCM_t
CD = CD_(t-1) ×	∏	0,99 × (1 +	–––––––)	(12)
	_i=1		100

13. Тарифы на поставку возобновляемой электроэнергии и биотоплива утверждаются в качестве фиксированных тарифов с тем, чтобы избежать в процессе их применения дискриминацию потребителей. Тарифы утверждаются Административным советом Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) и публикуются в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova".

14. При утверждении тарифов НАРЭ будет учитывать цены на идентичную продукцию на международных рынках и вправе, на основании произведенных согласно настоящей Методологии расчетов, утвердить средние тарифы на выработку возобновляемой электроэнергии и биотоплива на долгосрочный период.