BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление N 322 от 30.09.2016 об утверждении Инструкции о порядке систематизации, упаковывания, опечатывания и передачи после закрытия избирательных участков избирательных документов и материалов, связанных с президентскими выборами и республиканским референдумом

Тип документа
Постановления
Дата принятия
30.09.2016

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Инструкции о порядке систематизации, упаковывания,

опечатывания и передачи после закрытия избирательных участков

избирательных документов и материалов, связанных с президентскими

выборами и республиканским референдумом

№ 322  от  30.09.2016

 (в силу 30.09.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 405-414 ст. 2014 от 25.11.2016

* * *

Утратил силу: 22.06.2021

Постановление ЦИК N 5047 от 22.06.2021

Примечание: В названии и в тексте постановления, а также в названии и в тексте приложения после слов "о порядке" добавить слово "систематизации,", перед словами "избирательных документов" добавить текст "после закрытия избирательных участков"; слово "парламентскими," исключить согласно Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018

В целях приведения в соответствие основных требований по упаковке и опечатыванию после закрытия избирательных участков избирательных документов и материалов, связанных с президентскими выборами и республиканским референдумом, а также на основании ч.(2) ст.18, п.с) ч.(1) ст.22, ст.62 Кодекса о выборах и ст.65 Закона № 317-XV от 18 июля 2003 года о нормативных актах Правительства и других органов центрального и местного публичного управления Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке систематизации, упаковывания, опечатывания и передачи после закрытия избирательных участков избирательных документов и материалов, связанных с президентскими выборами и республиканским референдумом.

2. Признать утратившей силу Инструкцию о порядке упаковывания, опечатывания и передачи избирательных документов и материалов участковыми избирательными бюро и окружными избирательными советами на выборах Парламента и при проведении республиканского референдума, утвержденную Постановлением Центральной избирательной комиссии № 3615 от 8 октября 2010 года.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение

к Постановлению Центральной

избирательной комиссии

№ 322 от 30 сентября 2016 г.

Примечание: В тексте инструкции слова с символами "*Примечание." и "*Ремарка." исключить согласно Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке систематизации, упаковывания, опечатывания и передачи

после закрытия избирательных участков избирательных

документов и материалов, связанных с президентскими

 выборами и республиканским

референдумом

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая инструкция определяет основные требования по систематизации, упаковке и опечатыванию избирательных документов, составленных нижестоящими избирательными органами, а также избирательных материалов в случае проведения президентских выборов и республиканского референдума и регламентирует порядок их передачи после закрытия избирательных участков.

[Пкт.1 в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

2. Участковое избирательное бюро (далее – избирательное бюро) отправляет избирательные документы и материалы в окружной избирательный совет второго уровня (далее – избирательный совет II-го уровня) в кратчайший срок, но не позднее чем в течение 18 часов после закрытия избирательного участка.

[Пкт.2 изменен Пост.ЦИК N 4190 от 09.09.2020, в силу 18.09.2020]

3. Избирательный совет II-го уровня представляет Центральной избирательной комиссии и, соответственно, судебной инстанции составленные им избирательные документы и материалы, а также документы, полученные от избирательного бюро, в течение 48 часов после закрытия избирательных участков.

[Пкт.3 дополнен Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

4. При получении документов Центральная избирательная комиссия и окружной избирательный совет проверяют правильность их составления, порядок систематизации, упаковывания и/или опечатывания.

[Пкт.4 изменен Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

5. Избирательные документы составляются на предварительно отпечатанных типизированных бланках, утвержденных Центральной избирательной комиссией, а также в соответствии с положениями, предусмотренными в актах, принятых Центральной избирательной комиссией. Документы передаются в оригинале и то, лишь те, которые предусмотрены настоящей инструкцией.

[Пкт.5 в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

6. При оформлении папок удаляются дубликаты, копии документов, документы, отправленные по факсу, а также черновики. При группировке документов проверяется правильность их оформления (наличие всех подписей, даты, печати и т.д.).

[Пкт.6 дополнен Пост.ЦИК N 4190 от 09.09.2020, в силу 18.09.2020]

7. Председатели участковых избирательных бюро и окружных избирательных советов II-го уровня обеспечивают перевозку и передачу после закрытия избирательных участков избирательных документов и материалов под охраной полиции и в сопровождении не менее двух членов соответствующего избирательного органа.

8. Служащие избирательной сферы, работающие в избирательных органах, несут ответственность за целостность имеющихся у них после закрытия избирательных участков избирательных документов и материалов. Об утере некоторых документов незамедлительно сообщается вышестоящему избирательному органу, по необходимости, Центральной избирательной комиссии. Факт утери констатируется актом, составленным в свободной форме и подписанным председателем и секретарем соответствующего избирательного органа.

[Пкт.8 дополнен Пост.ЦИК N 4190 от 09.09.2020, в силу 18.09.2020]

[Пкт.8 дополнен Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

II. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

[Глава II (пкт.9-11) в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

Часть 1

Систематизация избирательных документов

избирательными бюро

9. После внесения в протокол результатов голосования избирательное бюро систематизирует по папкам избирательные документы в следующем порядке:

1) Папка избирательного бюро № 1 (в дальнейшем – Папка УИБ) содержит:

a) протокол о результатах подсчета голосов, составленный участковым избирательным бюро в 4 экземплярах (1 экземпляр для судебной инстанции, 1 экземпляр для Центральной избирательной комиссии, 1 экземпляр для примэрии, 1 экземпляр для вывешивания в незамедлительном порядке у входа на избирательный участок);

В случае запроса со стороны представителей конкурентов на выборах/участников референдума и аккредитованных наблюдателей, председатель избирательного бюро заверяет копии протокола о результатах подсчета голосов или указанные в них данные путем проставления своей подписи и мокрой печати.

b) специальный бланк для подсчета голосов (далее – специальный бланк) в 2 экземплярах (1 экземпляр для судебной инстанции, 1 экземпляр для Центральной избирательной комиссии);

c) акт констатации количества избирательных бюллетеней в 2 экземплярах, по образцу, приведенному в приложении № 1 к настоящей инструкции.

В день, предшествующий выборам, после подсчета полученных избирательных бюллетеней участковое избирательное бюро составляет акт констатации количества избирательных бюллетеней.

2) Папка УИБ № 2 содержит:

a) отчет избирательного бюро в 3 экземплярах (1 экземпляр для судебной инстанции, 1 экземпляр для Центральной избирательной комиссии, 1 экземпляр для примэрии) вместе с:

- протоколом о подготовке избирательного участка к проведению голосования в день выборов (в 2 экземплярах), который прилагается только к отчетам, экземпляры которых передаются судебной инстанции и Центральной избирательной комиссии;

- регистром заявлений избирателей о голосовании по месту нахождения;

- регистром о передаче членам участкового избирательного бюро избирательных бюллетеней для их выдачи избирателям при проведении голосования по месту нахождения.

b) заявления и жалобы вместе с принятыми постановлениями об их разрешении, регистр учета поступивших жалоб, которые приобщаются к экземпляру отчета избирательного бюро, передаваемого в судебную инстанцию.

Регистр учета поступивших жалоб составляется только в случае поступления жалоб от избирателей и/или конкурентов на выборах.

3) Папка УИБ № 3 содержит постановления избирательного бюро вместе с приложениями к ним.

Постановления составляются в одном экземпляре. По каждому вопросу повестки дня заседания соответствующего избирательного бюро принимается постановление. Если постановление содержит несколько приложений, каждому из них присваивается номер (например: "Приложение № 1", "Приложение № 2" и т.д.). В случае запроса, могут быть предоставлены заверенные копии постановлений, принятых избирательным бюро. Копии постановлений заверяются подписью председателя УИБ и проставлением мокрой печати.

4) Папка УИБ № 4 содержит протоколы заседаний избирательного бюро и прилагаемые к ним документы.

Протокол составляется в одном экземпляре. Документы, рассмотренные на заседании соответствующего избирательного бюро, прилагаются к протоколу в той последовательности, в которой вопросы были включены в повестку дня заседания.

[Пкт.9 изменен Пост.ЦИК N 4190 от 09.09.2020, в силу 18.09.2020]

[Пкт.9 в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

Часть 2

Систематизация избирательных документов

окружными избирательными советами

10. После подведения и внесения в протокол итогов голосования, проверки и получения от избирательных бюро избирательных документов избирательный совет II уровня систематизирует их по папкам в следующем порядке:

1) Папка избирательного совета II уровня № 1 (в дальнейшем – Папка ОИС II уровня) содержит в следующей последовательности:

a) протокол о подведении итогов голосования, составленный избирательным советом II уровня в 4 экземплярах (1 экземпляр для судебной инстанции, 1 экземпляр для Центральной избирательной комиссии, 1 экземпляр для районного совета/АТО Гагаузия, по обстоятельствам, примэрии мун.Кишинэу или мун.Бэлць, 1 экземпляр для вывешивания по месту нахождения избирательного совета).

Одновременно с представлением Центральной избирательной комиссии протокола избирательный совет вывешивает у входа в свое помещение один экземпляр протокола о подведении итогов голосования по соответствующему избирательному округу. В случае запроса со стороны представителей конкурентов на выборах/участников референдума и аккредитованных наблюдателей, которым будет вручен протокол, председатель избирательного совета заверяет путем проставления своей подписи и мокрой печати копии протокола об итогах голосования или указанные в нем данные.

b) протоколы о результатах подсчета голосов, составленные избирательными бюро, в 2 экземплярах (1 экземпляр для судебной инстанции, 1 экземпляр для Центральной избирательной комиссии) вместе со специальными бланками и актами констатации количества избирательных бюллетеней (содержимое папок УИБ № 1, кроме экземпляров документов, сгруппированных для примэрии).

2) Папка ОИС II уровня № 2 содержит в следующей последовательности:

a) отчет избирательного совета II уровня в 3 экземплярах (1 экземпляр для судебной инстанции, 1 экземпляр для Центральной избирательной комиссии, 1 экземпляр для районного совета/АТО Гагаузия, по обстоятельствам, примэрии мун.Кишинэу или мун.Бэлць);

b) заявления и жалобы с принятыми постановлениями об их разрешении, регистры учета поступивших жалоб, которые приобщаются к отчету ОИС II;

c) отчеты избирательных бюро в 2 экземплярах (1 экземпляр для судебной инстанции, 1 экземпляр для Центральной избирательной комиссии), к которым приобщаются протоколы о подготовке избирательного участка к проведению голосования в день выборов (1 экземпляр для судебной инстанции, 1 экземпляр для Центральной избирательной комиссии), вместе с:

- регистром заявлений избирателей о голосовании по месту нахождения;

- регистром о передаче членам участкового избирательного бюро избирательных бюллетеней для их выдачи избирателям при проведении голосования по месту нахождения.

d) заявления и жалобы вместе с принятыми постановлениями об их разрешении, регистр учета поступивших жалоб, которые приобщаются к экземплярам отчетов избирательных бюро, передаваемым в судебную инстанцию.

3) Папка ОИС II уровня № 3 содержит в следующей последовательности:

a) постановления избирательного совета II уровня и приложения к ним;

b) другие постановления избирательного совета II уровня и приложения к ним.

В папку ОИС II уровня № 3 не кладутся постановления, принятые по рассмотренным жалобам.

Постановления составляются в одном экземпляре. По каждому вопросу повестки дня заседания соответствующего избирательного органа принимается постановление. Если постановление содержит несколько приложений, каждому из них присваивается номер (например: "Приложение № 1", "Приложение № 2" и т.д.). В случае запроса, могут быть предоставлены заверенные копии постановлений, принятых избирательным органом. Копии постановлений заверяются подписью председателя ОИС и проставлением мокрой печати.

4) Папка ОИС II уровня № 4 содержит протоколы заседаний избирательного совета II уровня и прилагаемые к ним документы.

[Пкт.10 изменен Пост.ЦИК N 4190 от 09.09.2020, в силу 18.09.2020]

[Пкт.10 в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

11. Другие типы избирательных документов и материалов (акты приема-передачи двух экземпляров основного списка избирателей, бланки дополнительных списков и списков для голосования по месту нахождения, акты приема-передачи избирательных бюллетеней, печатей, пломб для урн для голосования и т.д., заключенные между нижестоящими избирательными органами и/или органами местного публичного управления, решения, регистры, заявления и пр.) группируются по категориям и кладутся в неопечатанные папки. На каждой папке указывается тип документа.

[Пкт.11 в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

[Пкт.12,13 утратили силу согласно Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

III. УПАКОВКА И ОПЕЧАТЫВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

[Глава III (пкт.14) в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

14. Избирательное бюро упаковывает и опечатывает избирательные документы следующим образом:

a) неиспользованные и погашенные избирательные бюллетени упаковываются и опечатываются отдельно (1 пакет).

Избирательные бюллетени, ошибочно заполненные избирателями, которым были выданы во второй раз по их просьбе по одному бюллетеню, кладутся к неиспользованным и погашенным избирательным бюллетеням;

b) недействительные избирательные бюллетени упаковываются и опечатываются отдельно (1 пакет);

c) бюллетени с действительными голосами, поданными за каждого конкурента на выборах/за каждый вариант ответа ("за" или "против"), упаковываются и опечатываются отдельно (количество пакетов должно совпадать с количеством конкурентов на выборах, за которых были поданы действительные голоса/ а в случае референдума, для варианта "за" – 1 пакет; варианта "против" – 1 пакет).

Для упрощения ведения учета неиспользованных и погашенных избирательных бюллетеней, недействительных бюллетеней и бюллетеней с поданными действительными голосами, на каждом опечатанном пакете пишется их категория, а в случае бюллетеней с поданными действительными голосами пишется еще и имя, фамилия (название) конкурента на выборах/вариант "за" или "против";

d) Избирательные бюллетени, упакованные и опечатанные в соответствии с требованиями, предусмотренными в п.а)–с), кладутся в коробку (мешок из прочной бумаги), на которой пишутся вид и дата проведения выборов, название и номер избирательного участка, название и номер избирательного округа второго уровня, тип избирательных бюллетеней и количество опечатанных пакетов.

Например: Президентские выборы от ___ ________ 20__ г,

Избирательный участок _____________________ № _____

Избирательный округ _____________________ № _____

Бюллетени с действительными голосами _______ пакетов

Недействительные избирательные бюллетени 1 пакет

Неиспользованные и погашенные избирательные бюллетени 1 пакет;

e) основные списки избирателей, к которым прилагаются списки для голосования по месту нахождения вместе с заявлениями о голосовании по месту нахождения, медицинскими справками и дополнительные списки избирателей, по которым проголосовали избиратели, кладутся в коробку (пакет), которая опечатывается. На коробке (пакете) указываются вид и дата проведения выборов, название и номер избирательного участка, название и номер избирательного округа второго уровня.

Например: Президентские выборы от ___ ___________ 20__ г,

Списки избирателей на избирательном участке ____ № ____

Избирательный округ _________________________ № _____

В случае проведения второго тура президентских выборов избирательные советы II уровня на основании акта приема-передачи возвращают участковым избирательным бюро списки избирателей. Избирательным бюро также передаются новые бланки дополнительного списка избирателей и списка для голосования по месту нахождения;

f) удостоверения на право голосования, на основании которых голосовали избиратели, неиспользованные и погашенные удостоверения на право голосования, акт приема-передачи удостоверений на право голосования, регистр выдачи удостоверений на право голосования и акт погашения удостоверений упаковываются в коробку (пакет), которая опечатывается.

[Пкт.14 в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

IV. ПЕРЕДАЧА ПОСЛЕ ЗАКРЫТИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ

15. Участковое избирательное бюро передает:

a) секретарю местного совета на основании акта приема-передачи, образец которого приведен в приложении № 2 к настоящей инструкции, один экземпляр в оригинале протокола, предусмотренного в лит.а) подпункта 1 пункта 9, один экземпляр отчета избирательного бюро, предусмотренного в лит.а) подпункта 2 пункта 9, а также папки УИБ № 3 и № 4, предусмотренные в пункте 9, кабины и урны для голосования, а также другое логистическое оборудование, предоставленное в распоряжение примэрии (в случае муниципия Кишинэу кабины и урны для голосования передаются непосредственно претурам секторов);

b) окружному избирательному совету II-го уровня на основании акта приема-передачи, образец которого приведен в приложении № 3 к настоящей инструкции, избирательные документы, указанные в папках УИБ № 1, № 2, № 3 и № 4, которые перечислены в пункте 9, а также перечисленные в пункте 14 (экземпляры, предусмотренные для Центральной избирательной комиссии и судебной инстанции), неиспользованные пломбы для урн для голосования, избирательные штампы и штемпельные подушечки.

В случае проведения второго тура президентских выборов избирательные советы II-го уровня на основании акта приема-передачи возвращают участковым избирательным бюро избирательные штампы и штемпельные подушечки, кроме печатей безопасности, которые передаются в Центральную избирательную комиссию сразу же после проведения первого тура голосования.

[Пкт.15 изменен Пост.ЦИК N 4190 от 09.09.2020, в силу 18.09.2020]

[Пкт.15 изменен Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

16. Избирательный совет II-го уровня передает:

a) в Центральную избирательную комиссию на основании акта приема-передачи, образец которого приведен в приложении № 4 к настоящей инструкции, по одному экземпляру после закрытия избирательных участков избирательных документов в оригинале, предусмотренных в лит. a), b) и c) подпункта 2 и лит. а) подпункта 3 пункта 10, а также неиспользованные пломбы для урн для голосования, избирательные штампы и штемпельные подушечки;

b) в судебную инстанцию, в радиусе действия которой находится соответствующий совет, на основании акта приема-передачи, образец которого приведен в приложении № 5 к настоящей инструкции, по одному экземпляру после закрытия избирательных участков избирательных документов в оригинале, предусмотренных в пп.1), пп.2) п.10, а также все опечатанные документы, полученные от избирательных бюро в соответствии с п.14 настоящей инструкции;

c) в районные советы/ в примэрии муниципиев Кишинэу и Бэлць/ АТО Гагаузия по одному экземпляру в оригинале протокола об итогах голосования по соответствующему муниципальному/районному избирательному округу/ избирательному округу АТО Гагаузия, отчета избирательного совета II-го уровня, а также папки ОИС II уровня № 3 и № 4, предусмотренные в пункте 10.

[Пкт.16 изменен Пост.ЦИК N 4190 от 09.09.2020, в силу 18.09.2020]

[Пкт.16 изменен Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

17. Порядок систематизации, подготовки и передачи документов бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции об особенностях бухгалтерского учета расходов на организацию и проведение выборов, утвержденной Постановлением Центральной избирательной комиссии № 148 от 30 августа 2016 года.

[Пкт.18 утратил силу согласно Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

19. Систематизация после закрытия избирательных участков избирательных документов, составляемых в период проведения второго тура президентских выборов, осуществляется в соответствии с порядком систематизации, упаковывания, опечатывания и передачи после закрытия избирательных участков избирательных документов, описанным в настоящей инструкции.

20. Центральная избирательная комиссия обеспечивает доступ к перечисленным в настоящей инструкции документам в соответствии с Законом № 982-XIV от 11 мая 2000 года о доступе к информации в соотношении с Законом № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных..

[Пкт.20 дополнен Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

[Приложение N 1 в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

[Приложение N 2 изменено Пост.ЦИК N 4190 от 09.09.2020, в силу 18.09.2020]

[Приложение N 2 в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

[Приложение N 3 изменено Пост.ЦИК N 4190 от 09.09.2020, в силу 18.09.2020]

[Приложение N 3 в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

[Приложение N 4 изменено Пост.ЦИК N 4190 от 09.09.2020, в силу 18.09.2020]

[Приложение N 4 в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]

[Приложение N 5 в редакции Пост.ЦИК N 1825 от 25.09.2018, в силу 26.11.2018]