Постановление N 325 от 28.10.2022 о рассмотрении заявления на продление лицензии на вещание, выданной ПИ "Exclusiv Media" ООО для телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении заявления на продление лицензии на вещание, выданной

ПИ "Exclusiv Media" ООО для телевизионной аудиовизуальной

медиауслуги "Exclusiv TV"

№ 325  от  28.10.2022

 (в силу 28.10.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 349-361 ст. 1292 от 11.11.2022

* * *

Заявлением б/н от 28 сентября 2022 года, дополненное заявлением № 712 от 7 октября 2022 года, поставщик медиауслуг ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV", просил Совет по телевидению и радио Республики Молдова (далее – Совет) продлить срок действия лицензии на вещание серии АС № 000723 от 30.12.2016 года для телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV".

В соответствии с положениями ст.26 (2) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (далее – КАМ) Совет "продлевает срок действия лицензии на вещание, если в совокупности соблюдаются следующие требования:

a) поставщик медиауслуг подал заявление на продление срока действия лицензии на вещание в срок, предусмотренный частью (1);

b) поставщик медиауслуг соблюдал общую концепцию, вид и структуру аудиовизуальной медиауслуги, предусмотренные в лицензии на вещание;

c) к поставщику медиауслуг Советом по телевидению и радио не применялись наказания за серьезные нарушения, в результате которых действие лицензии на вещание приостанавливалось на период от 30 до 60 дней".

Вышеупомянутая норма носит императивный характер, а Совет обязан продлить срок действия лицензии на вещание в случае совокупного выполнения трех условий.

Констатируем, что ПИ "Exclusiv Media" ООО подало заявление о продлении лицензии на вещание в установленный срок, и, что Советом за серьезные нарушения на него не накладывались санкции, в результате которых действие лицензии на вещание было приостановлено.

5 августа 2022 г. было утверждено Постановление Совета по телевидению и радио Республики Молдова № 258 "О рассмотрении результатов мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "NTV Moldova", "Exclusiv TV", "Primul în Moldova" и "Accent TV" в отношении соблюдения Генеральной концепции программного комплекса", которым на ПИ "Exclusiv Media" ООО был наложен штраф в размере 5 000 леев "за нарушение Генеральной концепции программной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио в соответствии со ст.84 (5) g) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг". В соответствии с указанным постановлением "в отчетный период 2-8 июня 2022 года результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV" констатировали отклонения от Структуры аудиовизуальной медиауслуги, утвержденной Советом по телевидению и радио Постановлением № 61/221 от 30.12.2019 года". Были зафиксированы следующие серьезные нарушения: в секции "Собственная продукция" в соответствии со структурой – 48%, а в результате мониторинга были установлены 12,94%; в секции "Аудиовизуальная продукция других производителей" в соответствии со структурой – 52%, а в результате мониторинга установлены 0%; в секции "Программы, ретранслированные/заимствованные/закупленные" в соответствии со структурой – 52%, а в результате мониторинга установлены 87,06%; в секции "Процент, зарезервированный для аудиовизуальной европейской продукции" в соответствии со структурой – 30%, а в результате мониторинга установлены 17,19%.

В связи с изложенным установлено, что императивная норма, установленная ст.26 (2) КАМ, не может применяться в отношении запроса о продлении лицензии на вещание ПИ "Exclusiv Media" ООО по причине невыполнения совокупности условий, установленных законодателем, а именно того, которое предусмотрено лит. b) ст.26 (2) КАМ.

В соответствии со ст.6 (8) Закона № 160 от 22 июля 2011 года о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения "Государственный орган–эмитент может отказать в выдаче/продлении разрешительного документа только с соответствующим обоснованием на основе положений закона, с прямым уведомлением заявителя и лишь в случае, если заявитель не отвечает условиям, прямо предусмотренным законом".

На основании положений Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах, Закона № 160 от 22 июля 2011 года о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения Совет по телевидению и радио Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить заявление б/н от 28 сентября 2022 года на продление лицензии на вещание серии AC № 000723 от 30.12.2016 года для телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV", поданное поставщиком медиауслуг ПИ "Exclusiv Media" ООО (за – (6), единогласно: Л А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке административного разбирательства в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты ознакомления с ним без подачи предварительного заявления.

3. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению лицензирования поставщиков.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.