Decizie nr.325 din 28.10.2022 cu privire la examinarea cererii de prelungire a licenţei de emisie eliberată PP "Exclusiv media" SRL pentru serviciul media audiovizual de televiziune "Exclusiv TV"

CONSILIUL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea cererii de prelungire a licenţei de

emisie eliberată PP "Exclusiv media" SRL pentru serviciul

media audiovizual de televiziune "Exclusiv TV"

nr. 325  din  28.10.2022

 (în vigoare 28.10.2022) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 349-361 art. 1292 din 11.11.2022

* * *

Prin cererea f/nr.din 28 septembrie 2022, completată cu cererea nr.712 din 7 octombrie 2022, furnizorul de servicii media PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea serviciului media audiovizual de televiziune "Exclusiv TV", a solicitat Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova (în continuare – Consiliu) prelungirea valabilităţii licenţei de emisie seria AC nr.000723 din 30.12.2016 pentru serviciul media audiovizual de televiziune "Exclusiv TV".

Potrivit prevederilor art.26 alin.(2) din Codul serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova nr.174/2018 (în continuare – CSMA), Consiliul "prelungeşte valabilitatea licenţei de emisie dacă sunt întrunite cumulativ următoarele cerinţe:

a) furnizorul de servicii media a depus cererea de prelungire a valabilităţii licenţei de emisie în termenul prevăzut la alin.(1);

b) furnizorul de servicii media a respectat conceptul de principiu (general), tipul şi structura serviciului media audiovizual prevăzute în conţinutul licenţei de emisie;

c) furnizorul de servicii media nu a fost sancţionat de către Consiliul Audiovizualului pentru încălcări grave în urma cărora licenţa de emisie a fost suspendată pentru o perioadă de la 30 la 60 de zile."

Norma menţionată supra are un caracter imperativ, Consiliul fiind obligat să prelungească valabilitatea licenţei de emisie în cazul întrunirii cumulative a celor trei condiţii.

Se constată că PP "Exclusiv Media" SRL a depus în termen cererea de prelungire a licenţei de emisie şi că nu a fost sancţionată de Consiliu pentru încălcări grave, în urma cărora licenţa de emisie a fost suspendată.

La data de 5 august 2022, a fost aprobată Decizia Consiliului Audiovizualului al Republicii Moldova nr.258 "Cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării serviciilor media audiovizuale de televiziune "NTV Moldova", "Exclusiv TV", "Primul în Moldova" şi "Accent TV" la capitolul respectării Concepţiei generale a serviciului de programe", prin care PP "Exclusiv Media" SRL a fost sancţionată cu amendă în mărime de 5 000 lei "pentru nerespectarea Concepţiei generale a serviciului media audiovizual aprobată de Consiliul Audiovizualului, în conformitate cu art.84 alin.(5) lit.g) din Codul serviciilor media audiovizuale". Potrivit deciziei menţionate, "în perioada de raport 02–08 iunie 2022, rezultatele monitorizării serviciului media audiovizual de televiziune "Exclusiv TV" au atestat devieri de la Structura serviciului media audiovizual, aprobată de Consiliul Audiovizualului prin Decizia nr.61/221 din 30.12.2019.", fiind consemnate următoarele abateri majore: secţiunea "Producţie proprie" – 48% conform Structurii, 12,94% conform rezultatelor monitorizării; secţiunea "Producţii audiovizuale ale altor producători" – 52% conform Structurii, 0% conform rezultatelor monitorizării; secţiunea "Programe retransmise/preluate/achiziţionate" – 52% conform Structurii, 87,06% conform rezultatelor monitorizării; secţiunea "Procente rezervate operelor audiovizuale europene" – 30% conform Structurii, 17,19% conform rezultatelor monitorizării.

În contextul celor expuse, se constată că norma imperativă, instituită de art.26 alin.(2) din CSMA, nu poate fi aplicată în raport cu solicitarea de prelungire a licenţei de emisie a PP "Exclusiv Media" SRL, din motivul neîntrunirii condiţiilor cumulative stabilite de legiuitor, şi anume a celei prevăzute la litera b) a art.26 alin.(2) din CSMA.

Potrivit art.6 alin.(8) din Legea nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător, "autoritatea emitentă poate refuza eliberarea/prelungirea unui act permisiv numai cu o justificare corespunzătoare în temeiul prevederilor legii, cu înştiinţarea directă a solicitantului şi doar în cazul în care solicitantul nu întruneşte condiţiile expres specificate în lege".

În temeiul prevederilor Codului serviciilor media audiovizuale al Republicii Moldova, Legii nr.160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător, Consiliul Audiovizualului al Republicii Moldova

DECIDE:

1. Se respinge cererea f/nr.din 28 septembrie 2022 de prelungire a valabilităţii licenţei de emisie seria AC nr.000723 din 30.12.2016, pentru serviciul media audiovizual de televiziune "Exclusiv TV", înaintată de furnizorul de servicii media PP "Exclusiv Media" SRL. (PRO (6) UNANIM – A. GONŢA, T. CRESTENCO, O. DABIJA, R. MIHALEVSCHI, E. RÎBCA şi L. TUREA.)

2. Prezenta decizie poate fi contestată în ordine de contencios administrativ la Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (MD-2068, mun. Chişinău, str. Kiev nr.3), în termen de 30 de zile din data comunicării acesteia, fără a fi necesară depunerea unei cereri prealabile.

3. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia licenţiere furnizori.

4. Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării şi va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Audiovizualului.