Постановление N 3336 от 16.07.2010 об утверждении Положения финансирования избирательных кампаний и политических партий

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения финансирования избирательных

кампаний и политических партий

N 3336  от  16.07.2010

 (в силу 16.07.2010) 

Мониторул Офичиал N 138-140 ст.495 от 06.08.2010

* * *

Утратил силу: 04.05.2015

Постановление ЦИК N 3352 от 04.05.2015

В соответствии со ст.24-31 Закона о политических партиях № 294-XVI от 21 декабря 2007 г. и ст.18, п.c) ст.22, п.b) ч.(1) ст.26 и ст.35-38 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 г., Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение финансирования избирательных кампаний и политических партий (согласно приложению).

2. Признать утратившим силу Положение финансирования избирательных кампаний и политических партий, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии № 2167 от 20 февраля 2009 г.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

Утверждено

Постановлением Центральной

избирательной комиссии

№ 3336 от 16 июля 2010 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

финансирования избирательных кампаний

и политических партий

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования избирательных кампаний и политических партий, а также процедуру представления в избирательные органы финансовых отчетов о поступлении денежных средств и их расходовании конкурентами на выборах в период избирательной кампании.

[Пкт.1 изменен Пост. ЦИК N 35 от 08.04.2011, в силу 08.04.2011]

2. В целях настоящего Положения следующие понятия используются в значении:

финансирование избирательных кампаний – прямое и косвенное финансирование, материальная поддержка в иной форме конкурентов на выборах отечественными физическими и/или юридическими лицами;

частное финансирование политических партий – источники финансирования, которыми являются членские взносы, пожертвования и другие доходы, полученные в результате издательской деятельности, деятельности, непосредственно связанной с администрированием своей собственности, а также других видов хозяйственной деятельности, прямо вытекающих из предусмотренной уставом цели;

финансовая отчетность – финансовые отчеты партии, другой общественно-политической организации или независимого кандидата, включая отчеты о расходовании средств в период избирательной кампании и источниках их поступлений.

3. В рамках подготовки и проведения референдумов правила настоящего Положения применяются соответствующим образом ко всем участникам референдума.

II. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ

4. Финансирование избирательных кампаний осуществляется с соблюдением следующих условий:

1) зарегистрированный конкурент на выборах открывает в банке счет с отметкой “Избирательный фонд”, на который перечисляются его собственные денежные средства и средства, полученные им от отечественных физических и/или юридических лиц, в целях финансирования избирательной кампании. Конкурент на выборах, не открывший в банке счет с отметкой “Избирательный фонд”, извещает об этом Центральную избирательную комиссию.

Закрытие счета “Избирательный фонд” осуществляется сразу же после завершения дня выборов. Последние операции по оплате со счета “Избирательный фонд” проводятся до конца дня пятницы, предшествующей дню выборов;

2) конкурент на выборах предлагает для регистрации в Центральной избирательной комиссии лицо, ответственное за финансы (казначея), в обязанность которого входит составление финансовых отчетов и своевременное их представление Центральной избирательной комиссии; в случае местных выборов – соответствующему окружному избирательному совету;

3) размер денежных средств, которые могут перечисляться в избирательный фонд конкурента, устанавливается Центральной избирательной комиссией;

4) перечисление денежных средств на счет конкурента на выборах осуществляется только с его предварительного согласия. При перечислении денежных средств физическим лицом регистрируются его личные данные, номер удостоверения личности, год рождения, адрес проживания, перечисленная сумма, подпись. Для лиц, которым в год проведения выборов исполнилось 18 лет, указывается день и месяц рождения. Юридические лица могут вносить денежные средства на счет “Избирательный фонд” только по перечислению, с информацией об отсутствии иностранной доли в уставном капитале;

[Пкт.4 дополнен Пост. ЦИК N 35 от 08.04.2011, в силу 08.04.2011]

5. В период избирательной кампании запрещается:

1) прямое и/или косвенное финансирование, материальная поддержка в иной форме со стороны:

a) других государств;

b) международных организаций;

c) предприятий, учреждений, организаций, финансируемых государством или имеющих государственный капитал;

d) предприятий, учреждений, организаций с иностранным капиталом;

e) некоммерческих, благотворительных, религиозных организаций, организаций профессиональных союзов;

f) граждан Республики Молдова, не достигших 18-летнего возраста;

g) граждан Республики Молдова, находящихся за границей;

h) физических лиц, не являющихся гражданами Республики Молдова;

i) анонимных лиц, а также действующих от имени третьих лиц;

2) заказ и оплата изготовления предвыборных рекламных материалов в пользу конкурента на выборах без его согласия, а также использование для этих целей финансовых средств, которые не были перечислены на счет “Избирательный фонд” соответствующего конкурента;

3) использование в личных целях средств, перечисленных на счет “Избирательный фонд”;

4) предложение конкурентов на выборах избирателям денег, подарков, безвозмездных материальных благ, в том числе из средств гуманитарной помощи или других благотворительных мероприятий, за исключением наглядных материалов и значков, специально изготовленных в целях избирательной агитации.

III. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ ОТЧЕТОВ

6. После регистрации избирательными органами конкуренты на выборах представляют в период избирательной кампании Центральной избирательной комиссии финансовые отчеты:

1) еженедельно до окончания выборов;

2) за 2 дня до дня выборов.

[Пкт.6 изменен (только на гос.языке) Пост. ЦИК N 35 от 08.04.2011, в силу 08.04.2011]

[Пкт.6 в редакции Пост. ЦИК N 3431 от 05.08.2010, в силу 05.08.2010. См. на гос. языке, на русском отсутствует перевод]

7. Финансовые отчеты конкурентов на выборах содержат следующую информацию:

1) о полученных доходах, систематизированных по источникам их происхождения:

a) членские взносы;

b) пожертвования (юридические лица, физические лица);

c) другие доходы, полученные от осуществляемой партией деятельности (издательская деятельность, деятельность, непосредственно связанная с администрированием своей собственности, а также другие виды хозяйственной деятельности, прямо вытекающие из предусмотренной уставом цели);

d) ассигнования из бюджета (кредиты);

2) о расходах.

8. Финансовые отчеты представляются в соответствии с приложенным к настоящему Положению бланком.

9. Финансовые отчеты вне избирательной кампании представляются компетентным органам, указанным в Законе о политических партиях.

IV. КОНТРОЛЬ И САНКЦИИ

10. Центральной избирательной комиссией направляется запрос в Главную государственную налоговую инспекцию об источниках перечисляемых на счета конкурентов денежных средств, превышающих сумму в 100 тыс.леев. Центральная избирательная комиссия вправе обратиться, по необходимости, в Счетную палату с просьбой о проведении проверки источников доходов, правильности ведения бухгалтерского учета и использования денежных средств по назначению конкурентами на выборах.

11. За нарушение правил настоящего Положения и норм Кодекса о выборах, касающихся финансирования избирательной кампании, налагаются санкции в соответствии с действующим законодательством.

[Приложение введено Пост.ЦИК N 1524 от 27.11.2012, в силу 27.11.2012]