Постановление N 3456 от 02.06.2015 о жалобе № СЕС-10/28 от 28 мая 2015 года г-на Нагачевски Фадея, представителя политической партии "Партия социалистов Республики Молдова" в Центральной избирательной комиссии

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о жалобе № СЕС-10/28 от 28 мая 2015 года г-на Нагачевски Фадея, представителя

политической партии «Партия социалистов Республики Молдова»

в Центральной избирательной комиссии

№ 3456  от  02.06.2015

 (в силу 02.06.2015) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 177-184 ст. 1221 от 10.07.2015

* * *

Г-н Нагачевски Фадей, представитель политической партии «Партия социалистов Республики Молдова» (далее – ПСРМ) в Центральной избирательной комиссии (далее – ЦИК), подал жалобу, зарегистрированную в комиссии под № CEC-10/28 от 28 мая 2015 года, в которой требует:

- аннулировать постановление № 87 от 25 мая 2015 года муниципального окружного избирательного совета Кишинэу (далее – МОИС Кишинэу) в части возвращения жалобы ПСРМ № 21/с от 21 мая 2015 года;

- установить нарушение ч.(2) ст.38, ч.(6¹) ст.47, ч.(6) и (8) ст.64¹ Кодекса о выборах Либеральной партией (далее – ЛП);

- обязать ЛП представить информацию об источниках финансирования оспариваемой агитации;

- применить санкции в отношении ЛП и уведомить правоохранительные органы.

Рассмотрев материалы дела, комиссия устанавливает следующее.

Постановлением № 87 от 25 мая 2015 года МОИС Кишинэу частично удовлетворил жалобу г-на Лебедински Максима, представителя ПСРМ, уполномоченного на основании доверенности. В соответствии с постановлением № 8 от 30 апреля 2015 года г-н Максим Лебедински был зарегистрирован в качестве кандидата в советники муниципального совета Кишинэу от ПСРМ.

В соответствии с ч.(4) ст.44 Кодекса о выборах «выдвинутые на выборах кандидаты не могут состоять и действовать ни в одном избирательном совете или бюро в период данных выборов».

Таким образом, устанавливается несовместимость статуса кандидата с действиями, осуществляемыми в избирательном совете (подавать жалобы), поскольку данное лицо ограничено в таких действиях.

Учитывая, что при первоначальной подаче жалобы наделенное соответствующим правом лицо отсутствовало, в соответствии с п.3 Положения о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденного Постановлением ЦИК № 3353 от 20 июля 2010 года, МОИС Кишинэу следовало полностью вернуть данную жалобу подавшему ее лицу без ее рассмотрения по существу.

Следовательно, комиссия приходит к выводу о необходимости аннулировать постановление № 87 от 25 мая 2015 года МОИС Кишинэу с возвратом жалобы № 21/с от 21 мая 2015 года, поданной г-ном Лебедински Максимом, прекратив рассмотрение жалобы № СЕС-10/28 от 28 мая 2015 года г-на Нагачевски Фадея.

Вместе с тем комиссия устанавливает, что, исходя из содержания жалобы, ЛП в целях предвыборной агитации использовала отчет генерального примара муниципия Кишинэу о его деятельности, не отразив этот отчет в финансовом отчете ввиду того, что согласно ответу ЛП, данному во исполнение п.3 Постановления Центральной избирательной комиссии № 3433 от 26 мая 2015 года и зарегистрированному в Комиссии под № СЕС-7/12073 от 29 мая, отчет о деятельности примара был распечатан 27 апреля 2015 года, в то время как ЛП в качестве конкурента на выборах была зарегистрирована в МОИС Кишинэу 30 апреля 2015 года.

Комиссия обращает внимание на недопустимость использования в избирательной кампании материалов в целях предвыборной агитации без их оплаты с избирательного фонда, при том, что использование публичных средств в этих целях (печать отчета) запрещено.

Учитывая, что с точки зрения использования публичных средств, комиссия не располагает конкретными сведениями об источниках финансирования изготовления листовок, на которых напечатан отчет о деятельности генерального примара муниципия Кишинэу, а ответ ЛП, зарегистрированный в Комиссии под № СЕС-7/12073 от 29 мая 2015 года, является неопределенным, из-за чего можно сделать вывод о том, что листовки не были оплачены из избирательного фонда, комиссия выскажет свое мнение по данному вопросу в рамках дополнительного рассмотрения финансового отчета ЛП.

В силу указанных причин на основании ч.(2) ст.18, п.l) ч.(1) ст.26, ч.(4) ст.38, ч.(4) ст.44, ч.(2) ст.65, ч.(2) ст.67 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года и в соответствии с п.3 Положения о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденного Постановлением ЦИК № 3353 от 20 июля 2010 года, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Аннулировать постановление № 87 от 25 мая 2015 года муниципального окружного избирательного совета Кишинэу.

2. Вернуть заявителю, г-ну Лебедински Максиму, жалобу № 21/c от 21 мая 2015 года.

3. Прекратить рассмотрение жалобы № CEC-10/28 от 28 мая 2015 года г-на Нагачевски Фадея.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.