Постановление N 3463 от 05.06.2015 о жалобе № СЕС-10/16 от 22 мая 2015 года г-на Алексея Серджиу, представителя политической партии "Партия социалистов Республики Молдова" в Центральной избирательной комиссии

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о жалобе № СЕС-10/16 от 22 мая 2015 года г-на Алексея Серджиу, представителя

политической партии «Партия социалистов Республики Молдова»

в Центральной избирательной комиссии

№ 3463  от  05.06.2015

 (в силу 05.06.2015) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 177-184 ст. 1228 от 10.07.2015

* * *

Г-н Алексей Серджиу, представитель политической партии «Партия социалистов Республики Молдова» (далее – ПСРМ) в Центральной избирательной комиссии (далее – ЦИК), подал жалобу, зарегистрированную в комиссии под № СЕС-10/16 от 22 мая 2015 года, в которой требует:

- санкционировать конкурента на выборах Демократическую партию Молдовы (далее – ДПМ);

- проверить источник финансирования предвыборной рекламы в пользу ДПМ на телеканале «Prime»;

- известить об этом Координационный совет по телевидению и радио.

В обоснование жалобы утверждается, что 19 мая 2015 года в выпуске новостей «Primele Ştiri» телеканала «Prime» была распространена информация в целях склонить избирателей проголосовать за г-на Урсаки Козму, кандидата ДПМ на должность примара села Рубленица района Сорока, представив его в качестве примара в нарушение положений ч.(3) ст.13 Кодекса о выборах, хотя он был обязан приостановить свою деятельность в занимаемой должности.

Представитель ДПМ в ЦИК г-н Лилиан Делиу в возражении, зарегистрированном в комиссии под № СЕС-10/37, считает жалобу необоснованной ввиду того, что в соответствии с ч.(3) ст.65 Кодекса о выборах жалобы относительно освещения избирательной кампании вещательными организациями, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова, рассматриваются Координационным советом по телевидению и радио, а между ДПМ и редакторской политикой телеканала «Prime» нет причинно-следственной связи.

Рассмотрев жалобу, Центральная избирательная комиссия устанавливает следующее.

19 мая 2015 года в выпуске новостей «Primele Ştiri» телеканала «Prime» в 21:00 был показан 2-минутный репортаж на тему «Sat model în raionul Soroca», в котором телеведущая говорит о селе Рубленица, а среди опрашиваемых в репортаже лиц был и г-н Урсаки Козма, которого телеведущая представила в качестве примара села.

Проверив утверждения жалобщика о том, что конкурент на выборах ДПМ нарушил положения ч.(3) ст.13 Кодекса о выборах, которая предусматривает обязанность примаров приостановить осуществление деятельности с момента их регистрации в качестве конкурентов на выборах, ЦИК установила, что г-н Урсаки Козма действительно был зарегистрирован 9 мая 2015 года (в субботу) СОИС Рубленица № 29/22 в качестве кандидата на должность примара села со стороны ДПМ. Также ЦИК установила, что в связи с этим фактом распоряжением № 30 от 11 мая 2015 года (в понедельник) г-н Урсаки Козма приостановил свою деятельность в качестве примара села Рубленица района Сорока.

Более того, просмотрев вышеупомянутый видеорепортаж, ЦИК установила, что в рамках интервью г-н Урсаки Козма не представился ни в качестве примара ни в качестве кандидата от ДПМ. В качестве примара его представила телеведущая.

Учитывая изложенное, претензии жалобщика в отношении нарушения ДПМ и ее кандидатом г-ном Урсаки Козмой положений ч.(3) ст.13 Кодекса о выборах не обоснованы.

Касательно претензий жалобщика в отношении действий телеканала «Prime», согласно ч.(3) ст.65 Кодекса о выборах, их рассмотрение входит в компетенцию КСТР, ввиду чего жалоба была отправлена в КСТР письмом за № СЕС 8/4343 от 1 июня текущего года для рассмотрения с точки зрения отражения избирательной кампании соответствующей вещательной организацией.

В этом отношении отмечается также, что 27 мая Координационный совет по телевидению и радио в рамках открытого заседания рассмотрел отчет о мониторинге соблюдения Положения об освещении избирательной кампании по всеобщим местным выборам от 14 июня 2015 года средствами массовой информации Республики Молдова в основных информационных программах телеканалов, среди которых телеканал «Prime», за период с 9 по 17 мая 2015 года, представленный управлением мониторинга ТВ/радио.

Таким образом, за установленное в результате рассмотрения отчета о мониторинге нарушение Положения об освещении избирательной кампании по всеобщим местным выборам от 14 июня 2015 года средствами массовой информации Республики Молдова КСТР вынес публичное предупреждение, в том числе и телеканалу «Prime». Наряду с этим КСТР порекомендовал вещательным организациям взвешенно, справедливо и непредвзято освещать избирательную кампанию в аудиовизуальных программах.

В отношении требования жалобщика проверить источник финансирования предвыборной рекламы в пользу ДПМ на телеканале «Prime», транслируемой 19 мая 2015 года в рамках новостной программы «Primele Știri», ЦИК устанавливает, что данный репортаж не был отражен в финансовом отчете, а согласно представителю ДПМ в ЦИК, данный репортаж не являлся рекламным роликом предвыборного характера, а новостным событием, вещать которое решил соответствующий телеканал.

Более того, даже если в части, касающейся действий кандидата ДПМ на должность примара села Рубленица района Сорока, жалоба относится к компетенции зарегистрировавшего кандидата избирательного органа, т.е. СОИС Рубленца № 29/22, она была направлена в ЦИК для отдельного рассмотрения ввиду того, что в жалобе затрагивались аспекты, связанные с проверкой источников финансирования предполагаемой предвыборной рекламы.

Поэтому, учитывая тот факт, что в части жалобы касательно освещения избирательной кампании соответствующей вещательной организацией не ЦИК уполномочена выносить решение, а Координационный совет по телевидению и радио, жалоба отклоняется только частично в части претензий жалобщика к конкуренту на выборах.

В силу изложенных причин и на основании ч.(3) ст.13, ч.(2) ст.18, ч.(3) ст.65 и 67 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года и в соответствии с Положением о процедуре рассмотрения и разрешения жалоб избирательными органами в период избирательной кампании, утвержденным Постановлением ЦИК № 3353 от 20 июля 2010 года, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Частично отклонить за необоснованностью жалобу № СЕС-10/16 от 22 мая 2015 года г-на Алексея Серджиу, представителя политической партии «Партия социалистов Республики Молдова» в Центральной избирательной комиссии, в части требования санкционировать конкурента на выборах Демократическую партию Молдовы за нарушение положений ч.(3) ст.13 Кодекса о выборах и за недекларирование источника финансирования предвыборной рекламы в пользу ДПМ на телеканале «Prime».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.