Постановление N 35/205 от 19.12.2016 о рассмотрении жалобы г-на Влада Билецки
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении жалобы г-на Влада Билецки
№ 35/205 от 19.12.2016
(в силу 13.01.2017)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 9-18 ст. 48 от 13.01.2017
* * *
16 ноября 2016 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступила жалоба б/н от того же числа от г-на Влада Билецки, в которой он сообщает Координационному совету, что 14 и 15 ноября 2016 года телеканал «Publika TV» транслировал репортаж под названием «Da, şi unioniştii renunţă la proteste», который «тенденциозно и неправильно изложил факты о протестах, организованных Общественной ассоциацией «Onoare, Demnitate şi Patrie». Далее заявитель приводит тот факт, что «на протяжении протестов они не действовали от имени какой-либо партии и что организованные протесты были аполитичны».
В этом контексте г-н Влад Билецки просит Координационный совет рассмотреть этот случай и привлечь к ответственности лиц, виновных в этих нарушениях.
Следует отметить, что КСТР запросил позицию телеканала «Publika TV» по поводу фактов, изложенных в жалобе. В своем ответе (письмо б/н от 8 декабря 2016 года) телеканал «Publika TV» сообщил КСТР, что «новость, на которую ссылаются в жалобе и которая была транслирована телеканалом «Publika TV», представляет собой сообщение о событии, представляющем интерес для общества. В данной новости не утверждается, что унионисты примыкают к партии ДА, как говорится в жалобе, а только сообщается о имевших место протестах по поводу результатов президентских выборов, в которых участвовали как представители унионистов, так и представители партии ДА, появившиеся в репортаже. Принимая во внимание вышеизложенное считаем, что наши действия укладываются в положения закона, из чего следует, что жалоба не обоснована».
В соответствии с положениями ст.37 (3) с) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио осуществил мониторинг информационного выпуска, транслированного телеканалом «Publika TV» 14 и 15 ноября 2016 года.
Результаты мониторинга показали, что телеканал «Publika TV» транслировал в рамках информационного выпуска «NEWS ROOM» 14 (время – 19.07.44/ длительность 1 мин. 51 сек.) и 15 ноября (время – 19.03.46/ длительность 1 мин. 49 сек.), сюжет об Общественной ассоциации «Onoare, Demnitate şi Patrie» и политической партии «Platforma Demnitate şi Adevăr», которые протестовали в связи с результатами президентских выборов. В рамках сюжета ведущая отмечает, что люди требовали справедливых выборов и скандировали, что И. Додон не их президент. В продолжении следует видеофрагмент о манифестациях, а также заявления, сделанные лидером Общественной ассоциации «Onoare, Demnitate şi Patrie» Владом Билецки, который говорил, что подаст в ЦИК жалобу, а в Конституционный суд подаст заявления и жалобы, так как было нарушено конституционное правы выбирать и быть выбранным.
Далее репортер сообщает, что «протестующие прошли колонной до офиса ЦИК и потребовали отставки ее руководства. В протестах участвовали и представители партии ДА, включая В. Долганюка и В. Нэстасе. Сторонники формирования высказали поддержку протестам и в социальных сетях. В последствии манифестанты вернулись к памятнику Штефану Великому и Святому. Они несли флаг Румынии и развернули триколор длинною в несколько десятков метров. Протестующие отдали дань памяти унионисту Георге Гимпу, брату лидера либералов М. Гимпу. Они скандировали унионистские лозунги» (показаны видео-фрагменты манифестации, на которых массы скандируют лозунги: «Да здравствует! Да здравствует! Да здравствует и процветает Молдова, Ардял и Цара Ромыняскэ!»).
В новости также говорится, что не все люди поддерживают идею протестующих. В этом контексте транслированы два фрагмента, на которых две прохожие заявляют, что президентские выборы были проведены без нарушений.
В результате вышеизложенного установлено, что телеканал «Publika TV» не нарушил аудиовизуального законодательства. В рамках сюжета не делалось прямых ссылок на то, что Общественная ассоциация «Onoare, Demnitate şi Patrie» примыкает к политической партии «Platforma Demnitate şi Adevăr», а только отмечалось, что они протестовали по поводу результатов президентских выборов.
В то же время следует отметить, что любое физическое или юридическое лицо независимо от гражданства, национальности и места жительства, считающее себя ущемленным в своих законных правах, в частности тем, что его репутации нанесен ущерб неверным представлением фактов в какой-либо передаче, имеет право на реплику, поправку или иные подобные способы исправления в соответствии со ст.16 Кодекса телевидения и радио: (1) «Любое физическое или юридическое лицо независимо от гражданства, национальности и места жительства, считающее себя ущемленным в своих законных правах, в частности тем, что его репутации нанесен ущерб неверным представлением фактов в какой-либо передаче, имеет право на реплику, поправку или иные подобные способы исправления в соответствии с Гражданским кодексом»; (3) «Заявление о намерении реализовать свое право на реплику подается вещательной организации в письменной форме в течение 20 дней со дня трансляции передачи, о которой идет речь в заявлении. Вещательная организация обнародует реплику в такой же передаче, в тот же интервал времени и с той же продолжительностью в течение 15 дней со дня рассмотрения предварительного заявления, а если передача, в процессе которой была распространена эта информация, выходит реже одного раза в 15 дней, реплика обнародуется в очередной передаче» и (6) «Обнародование поправки или предоставление права на реплику не лишает лицо права обращения в судебную инстанцию».
В жалобе просят: «рассмотреть этот случай и привлечь к ответственности лиц, виновных в этих нарушениях», а значит КСТР может налагать санкции за нарушение законодательства только на радиовещателей, а не виновных лиц.
По результатам констатированного, на основании Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению жалобу б/н от 16.12.2016 г., поступившую от г-на Влада Билецки (За – (7), Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).
2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
3. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Дину ЧОКАН |
| № 35/205. Кишинэу, 19 декабря 2016 г. | |