Decizie nr.35/205 din 19.12.2016 cu privire la examinarea plîngerii dlui Vlad BILEŢCHI

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea plîngerii dlui Vlad BILEŢCHI

nr. 35/205  din  19.12.2016

 (în vigoare 13.01.2017) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 9-18 art. 48 din 13.01.2017

* * *

Pe data de 16 noiembrie 2016, la adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit o plîngere f/nr.din aceeaşi dată din partea dlui Vlad Bileţchi, prin care aduce la cunoştinţa Consiliului că postul de televiziune "Publika TV" a difuzat, la 14 şi 15 noiembrie 2016, un reportaj cu titlul "Da, şi unioniştii renunţă la proteste", care "a descris tendenţios şi eronat faptele cu privire la protestul desfăşurat de Asociaţia Obştească "Onoare, Demnitate şi Patrie"". De asemenea, petiţionarul invocă faptul că "pe parcursul activităţii nu au acordat manifestaţia nici unui partid şi că protestul organizat a fost unul apolitic".

În acest context, dl Vlad Bileţchi solicită Consiliului să examineze acest caz, iar persoanele care se fac vinovate de aceste încălcări să fie trase la răspundere.

Este de menţionat că CCA a solicitat postului de televiziune "Publika TV" să-şi expună opinia referitor la cele invocate în plîngere. În răspunsul său (scrisoarea f/nr.din 08.12.2016), postul de televiziune "Publika TV" a comunicat CCA-ului că "ştirea la care se face trimitere în sesizare şi difuzată la postul de televiziune Publika TV constituie o relatare a unui fapt ce ţine de interesul public al societăţii faţă de evenimente şi probleme care trezesc interesul societăţii. În ştirea dată nu se afirmă că unioniştii sînt afiliaţii Partidului DA, aşa cum se relatează în plîngere, doar se menţionează despre protestele rezultatelor alegerilor prezidenţiale care au avut loc, unde a participat atît reprezentanţii unioniştilor, cît şi reprezentanţii Partidului DA, care au şi apărut în ştire. Luînd în consideraţie cele expuse mai sus, considerăm că acţiunile noastre se încadrează în prevederile legii, fapt prin care plîngerea înaintate este neîntemeiată".

În temeiul prevederilor art.37 alin.(3) lit.c) din Codul audiovizualului, Consiliul Coordonator al Audiovizualului a efectuat monitorizarea buletinului informativ difuzat de postul de televiziune "Publika TV" la 14 şi 15 noiembrie 2016.

Rezultatele monitorizării au atestat că postul de televiziune "Publika TV" a difuzat, în cadrul ediţiei de ştiri "NEWS ROOM" din 14 (ora de difuzare 19.07.44/ durata: 01:51) şi 15 noiembrie (ora de difuzare 19.03.46/ durata: 01:49), un subiect despre Asociaţia Obştească "Onoare, Demnitate şi Patrie" şi Partidul politic "Platforma Demnitate şi Adevăr" care au protestat faţă de rezultatele scrutinului prezidenţial. În cadrul subiectului, prezentatoarea menţionează că oamenii au cerut alegeri corecte şi au scandat că I. Dodon nu este preşedintele lor. În continuare urmează secvenţe video de la manifestaţie, precum şi declaraţiile făcute de liderul Asociaţiei Obşteşti "Onoare, Demnitate şi Patrie", Vlad Bileţchi, care susţine că va depune la CEC o contestaţie, iar la Curtea Constituţională va depune petiţii şi plîngeri din motiv că a fost încălcat dreptul constituţional de a alege şi a fi ales.

De asemenea, reporterul vine cu informaţia că "protestatarii au mers în coloană pînă la sediul Comisiei Electorale Centrale şi au cerut demisia conducerii instituţiei. La protest au participat şi reprezentanţi ai Partidului "DA", inclusiv V. Dolganiuc şi V. Năstase. Simpatizanţii formaţiunii şi-au manifestat susţinerea pentru proteste şi pe reţelele de socializare. Ulterior, manifestanţii s-au întors în faţa monumentului lui Ştefan cel Mare şi Sfînt. Ei au purtat drapelul României şi au întins un Tricolor de cîteva zeci de metri lungime. Protestatarii l-au comemorat pe unionistul Gheorghe Ghimpu, fratele liderului liberal M. Ghimpu. Ulterior au scandat mesaje unioniste" (sînt difuzate secvenţe video de la manifestaţie, în care mulţimea scandează lozinci: "Trăiască! Trăiască! Trăiască şi înflorească, Moldova, Ardealul şi Ţara Românească!").

În subiect se mai afirmă că nu toţi oamenii susţin demersul protestatarilor. În acest sens sînt difuzate secvenţe video în care două trecătoare declară că alegerile prezidenţiale au fost desfăşurate corect.

Urmare a celor expuse mai sus, se atestă că postul de televiziune "Publika TV" nu a comis derogări de la legislaţia audiovizuală. În cadrul subiectului nu au fost făcute referi directe precum că Asociaţia Obştească "Onoare, Demnitate şi Patrie" ar fi afiliata Partidului politic "Platforma Demnitate şi Adevăr", ci s-a menţionat că acestea au protestat faţă de rezultatele scrutinului prezidenţial.

Totodată, este de menţionat că orice persoană fizică sau juridică, indiferent de cetăţenie, naţionalitate şi domiciliu, care se consideră lezată în drepturile sale legitime, în special, în reputaţia sau prin prezentarea în cadrul unei emisiuni a unor fapte incorecte, are dreptul la replică, rectificare sau dreptul de a cere remedii echivalente în conformitate cu prevederile art.16 din Codul audiovizualului: (1) "Orice persoană fizică sau juridică care se consideră lezată în drepturile sale legitime şi, în special, în reputaţia sa prin prezentare în emisiune a unor fapte incorecte are dreptul la replică, rectificare sau dreptul de a cere remedii echivalente în conformitate cu prevederile Codului civil"; (3) "Despre cererea de exercitare a dreptului la replică, radiodifuzorul este sesizat în scris în termen de 20 de zile de la transmiterea emisiunii la care se referă cererea. Radiodifuzorul difuzează răspunsul în aceeaşi emisiune, în acelaşi interval de timp şi cu aceeaşi durată, în termen de 15 zile de la data examinării cererii prealabile, iar dacă emisiunea care a difuzat această informaţie apare mai rar decît o dată la 15 zile, răspunsul este transmis în următoarea emisiune" şi (6) "Difuzarea rectificării sau acordarea dreptului la replică nu exclude dreptul persoanei lezate de a se adresa în instanţa de judecată".

În plîngere se solicită: "să fie examinată această situaţie, iar persoanele care se fac vinovate de aceste încălcări să fie trase la răspundere", respectiv:

- CCA poate sancţiona pentru derogări de la legislaţie doar radiodifuzorii, nu şi persoanele vinovate.

Ca urmare a celor constatate, în temeiul Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, a Statutului CCA, aprobat prin Hotărîrea nr.433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A lua act de plîngerea f/nr.din 16.12.2016 parvenită din partea dlui Vlad BILEŢCHI (PRO – (7) UNANIM – D. CIOCAN, O. BARBĂLATĂ, Iu. COLESNIC, A. COZMA, C. DUCA, M. ONCEANU-HADÎRCĂ şi D. VICOL).

2. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV.

3. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.