Постановление N 384 от 12.12.2006 об утверждении Инструкции о распределении мандатов советников районных, городских (муниципальных), сельских (коммунальных) советов и советов секторов

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Инструкции о распределении мандатов советников

районных, городских (муниципальных), сельских (коммунальных)

советов и советов секторов

N 384  от  12.12.2006

 (в силу 05.01.2007) 

Мониторул Офичиал N 1-2 ст.15 от 05.01.2007

* * *

Утратил силу: 23.04.2013

Постановление ЦИК N 1931 от 23.04.2013

В соответствии со ст.18 и 22 Кодекса о выборах № 1381-XIII от 21 ноября 1997 года, с последующими изменениями и дополнениями, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию о распределении мандатов советников районных, городских (муниципальных), сельских (коммунальных) советов и советов секторов согласно приложению.

2. Направить настоящую инструкцию окружным избирательным советам, районным, городским (муниципальным), сельским (коммунальным) советам и советам секторов, партиям, общественно-политическим организациям, избирательным блокам, принимающим участие в местных выборах, судебным инстанциям.

3. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии № 2124 от 11 апреля 2003 года «Об утверждении Инструкции о распределении мандатов советников районных, городских (муниципальных) и сельских (коммунальных) советов».

Приложение

к постановлению Центральной

избирательной комиссии

№ 384 от 12 декабря 2006 года

ИНСТРУКЦИЯ

о распределении мандатов советников районных, городских (муниципальных),

сельских (коммунальных) советов и советов секторов

I. Распределение мандатов советников после подведения итогов выборов

1. В соответствии со ст.133 Кодекса о выборах мандаты советников районных, городских (муниципальных), сельских (коммунальных) советов и советов секторов распределяются соответствующими окружными избирательными советами.

2. Распределение мандатов советников между партиями, другими общественно-политическими организациями, избирательными блоками осуществляется путем последовательного деления количества действительных голосов, поданных за каждую партию, другую общественно-политическую организацию, избирательный блок, на 1, 2, 3, 4 и т.д. до цифры, соответствующей количеству мандатов, установленному для данного избирательного округа.

3. Из результатов всех делений и из количества действительных голосов, поданных за независимых кандидатов, выбирается в порядке убывания столько чисел, сколько мандатов необходимо распределить в избирательном округе. Количество выбранных в порядке убывания чисел, которыми располагает партия, другая общественно-политическая организация, избирательный блок, соответствует числу мандатов, которые им распределяются.

4. Независимый кандидат считается избранным, если количество поданных за него действительных голосов вошло в выбранные в порядке убывания числа.

5. Перед тем как приступить к процедуре распределения мандатов окружной избирательный совет устанавливает:

- количество мандатов, которые должны быть распределены соответствующему совету согласно ст.11 и ч.(2) ст.56 Закона о местном публичном управлении N 436-XVI от 28 декабря 2006 года. Количество советников устанавливается исходя из численности населения села (коммуны), сектора, города (муниципия), района на 1 января года, в котором проводятся выборы, согласно статистическим данным в следующем порядке:

- итоги местных выборов по данному избирательному округу в соответствии с положениями ст.56 –59 главы 10 Кодекса о выборах;

- законность местных выборов по данному избирательному округу в соответствии со ст.136 Кодекса о выборах;

- числа в порядке убывания, полученные путем последовательного деления действительных голосов, поданных за каждую партию, общественно-политическую организацию, избирательный блок, на 1, 2, 3, 4, … n

(n = числу советников, которых надлежит избрать по данному округу).

Для примера;

- в сельском избирательном округе проживают 7030 жителей. В соответствии со ст.11 Закона о местном публичном управлении в сельский совет должны быть избраны 17 советников;

- в выборах приняли участие две партии (A и B), один избирательный блок (C) со своими списками кандидатов, а также два независимых кандидата (D и E);

- после подведения итогов голосования окружным избирательным советом количество поданных действительных голосов (g) распределилось между конкурентами на выборах следующим образом:

gA – 640; gB – 1214; gC – 1005; gD – 380; gE – 172;

- общее количество поданных действительных голосов: h = gA + gB + gC + gD + gE = 3411.

УБЫВАЮЩИЙ РЯД

действительных голосов, поданных на выборах сельского совета

[Пкт.5 изменен Пост. ЦИК N 27 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

[Пкт.5 изменен Пост. ЦИК N 528 от 24.04.2007, в силу 24.04.2007]

6. При осуществлении действий последовательного деления учитываются все конкуренты на выборах, включенные в избирательные бюллетени и набравшие голоса избирателей.

7. Кандидатам в советники распределяются мандаты в порядке их очередности в списках, причем начиная со списка, за который подано больше всего голосов.

8. Если в избирательный бюллетень были включены только независимые кандидаты, окружной избирательный совет составляет список кандидатов по убывающему количеству набранных ими голосов, распределяя каждому из включенных в список по одному мандату вплоть до последнего мандата.

 9. В случае если на последний мандат оказалось больше претендентов с одинаковым количеством голосов, окружной избирательный совет присуждает его путем жеребьевки, о чем составляется особый протокол. Жеребьевка проводится с использованием записок, число которых равно количеству претендентов, причем на одной из них делается надпись «мандат», остальные чистые.

10. Затем составляется Перечень значений убывающих чисел для распределения мандатов советника в местном совете.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МАНДАТОВ

Партия В – 7 мандатов (№№ 1, 4, 6, 10, 12, 14, 16);

Избирательный блок С – 5 мандатов (№№ 2, 5, 8, 11, 15);

Партия A – 3 мандата (№№ 3, 9, 13);

Независимый кандидат D – 1 мандат (7);

Независимый кандидат E – 1 мандат (17).

[Пкт.10 изменен Пост. ЦИК N 27 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

11. В протоколе окружного избирательного совета указываются фамилии и имена избранных советников в порядке распределения мандатов, наименование партии или другой общественно-политической организации, избирательного блока их назначивших либо делается пометка «независимый кандидат».

12. Если какой-либо партией, общественно-политической организацией, избирательным блоком получено мандатов больше, чем число кандидатов, внесенных в списки соответствующего формирования, то остаток чисел в порядке убывания в списке исключается с заменой их числами в порядке убывания других конкурентов на выборах.

13. На основании ч.(9) ст.133 Кодекса о выборах, постановлением окружного избирательного совета кандидаты, внесенные в списки и неизбранные (не получившие мандата советника), объявляются кандидатами в советники. Кандидатами в советники объявляются как кандидаты от партий, общественно-политических формирований, избирательных блоков, так и независимые кандидаты, которым согласно числам в порядке убывания не достались мандаты советника, но за которых были поданы голоса избирателей.

14. Передача избирательных документов на всеобщих местных выборах, частичных или новых выборах производится в строгом соответствии с положениями Кодекса о выборах или Инструкции о порядке упаковывания, опечатывания и передачи избирательных документов на местных выборах, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии.

[Пкт.14 в редакции Пост. ЦИК N 27 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

II. Распределение мандата советника после досрочного

прекращения мандата советника

15. Мандат советника прекращается досрочно только решением районного, городского (муниципального) и сельского (коммунального) совета в соответствии со ст.24 Закона о местном публичном управлении и ст.5 Закона о статусе местного выборного лица в случае:

а) нарушения советником Конституции, что подтверждено вступившим в законную силу судебным решением;

b) несовместимости должностей;

c) вступления в силу в отношении советника приговора об осуждении его к лишению свободы или приговора, которым запрещается занимать должность советника;

d) подачи советником в отставку..

[Пкт.15 в редакции Пост. ЦИК N 528 от 24.04.2007, в силу 24.04.2007]

16. Мандат считается вакантным с момента доведения решения о его прекращении до сведения данного советника. Если довести до сведения советника принятое решение невозможно, его мандат считается вакантным с момента принятия решения.

17. В случае смерти советника его мандат объявляется соответствующим советом вакантным.

18. Согласно ст.7 Закона о статусе местного выборного лица его мандат несовместим:

- с обязанностями депутата Парламента или члена Правительства;

- с обязанностями государственного служащего территориального бюро Государственной канцелярии;

- с обязанностями государственного служащего в аппарате председателя соответствующего района, в управлениях, отделах и других подразделениях, подчиненные соответствующему совету, в примэрии;

- с другими случаями, установленными законом, в том числе предусмотренными в ч.(2) ст.84 Закона о местном публичном управлении;

- с обязанностями советника совета того же уровня или с обязанностями советника любого уровня в других административно-территориальных единицах второго уровня.

[Пкт.18 изменен Пост. ЦИК N 27 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

[Пкт.18 изменен Пост. ЦИК N 528 от 24.04.2007, в силу 24.04.2007]

19. Местное выборное лицо, находящееся в одном из положений несовместимости, обязано в 30-дневный срок со дня возникновения такого положения подать заявление об увольнении с должности, несовместимой с мандатом, либо сложить полномочия выборного лица (ч.(1) ст.8 Закона о местном выборном лице).

20. В случае если советником не соблюдены требования о прекращении положения несовместимости, решение о лишении соответствующего советника мандата принимается на ближайшем заседании советом, в состав которого он входит (ч.(2) ст.8 Закона о местном выборном лице). Если не принимается соответствующее решение, случай рассматривается в судебной инстанции по инициативе территориального бюро Государственной канцелярии.

[Пкт.20 изменен Пост. ЦИК N 27 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]

21. В случае досрочного освобождения мандата, принадлежащего партии, общественно-политическому формированию или избирательному блоку, данный мандат передается одному из кандидатов в советники со стороны того же формирования в порядке очередности в списке кандидатов при выборе советников, подтвержденном решением судебной инстанции. Кандидат в советники вправе отказаться от мандата советника, о чем он официально извещает Центральную избирательную комиссию.

22. В случае исчерпания списка кандидатов в советники от партии, другой общественно-политической организации или избирательного блока, вакантные мандаты распределяются путем восстановления списка в порядке убывания чисел с исключением числа, принадлежащего соответствующему конкуренту и заменой его следующим числом по списку в соответствии с ч.(9) Кодекса о выборах.

[Пкт.22 изменен Пост. ЦИК N 528 от 24.04.2007, в силу 24.04.2007]

23. В случае образования вакансии мандата советника, принадлежащего независимому кандидату, замещение вакансии осуществляется путем восстановления списка в порядке убывания чисел с исключением числа, принадлежащего соответствующему кандидату и заменой его следующим числом по списку в соответствии с ч.(10) Кодекса о выборах.

[Пкт.23 изменен Пост. ЦИК N 528 от 24.04.2007, в силу 24.04.2007]

24. Если в избирательный бюллетень были включены только независимые кандидаты, то при образовании вакансии мандата кандидат в советники получает мандат советника в соответствии с положениями ч.(10) ст.133 Кодекса о выборах.

25. Мандаты советников, согласно ч.(12) ст.133 Кодекса о выборах, распределяются кандидатам в советники только Центральной избирательной комиссией на основании следующих документов:

- решения районного, городского (муниципального), сельского (коммунального) совета и совета сектора о досрочном прекращении мандата и объявлении его вакантным;

- заявления кандидата в советники о его согласии работать в качестве советника данного совета;

- заявления кандидата в советники, которому полагается распределить мандат, в случае его отказа от мандата советника соответствующего совета;

- справки, выданной примэрией, которой подтверждается, что кандидат в советники, которому полагается распределить мандат, находится за границей.

 26. На основании представленных согласно п.25 настоящей Инструкции документов Центральная избирательная комиссия принимает постановление о распределении мандата советника, служащее основанием для начала действительного выполнения мандата советника в составе соответствующего совета.

Постановления Центральной избирательной комиссии о распределении мандатов советника являются административными актами индивидуального характера и вступают в силу со дня их принятия или в предусмотренный в их тексте срок. Центральной избирательной комиссией обеспечивается размещение постановлений о распределении мандатов советника на ее официальном сайте www.cec.md.

[Пкт.26 в редакции Пост. ЦИК N 27 от 05.04.2011, в силу 05.04.2011]